Потребительская корзина стала неким инструментом Минтруда РФ для определения размера разных социальных выплат, рассказал ФБА «Экономика сегодня» лидер инвестиционного сообщества ANGRY BONDS, независимый экономист Дмитрий Адамидов.
Министерство труда и социальной защиты России утвердило приказ об упразднении потребительской корзины и отмене ежеквартального установления величины прожиточного минимума.
Такая мера, объясняют в ведомстве, предпринимается в рамках федерального закона, который с 1 января 2021 года перестраивает методику расчета величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ). Перестройка системы вычисления МРОТ оценивается в 128,5 млрд рублей в 2021 году. В 2025 году сумма затрат составит 439 млрд рублей.
Понятие потребительская корзина появилось еще в 1990-е годы при президенте России Борисе Ельцине. Данный инструмент представляет собой продукты первой необходимости, непродовольственные товары и услуги с учетом всех платежей и сборов.
Стоимость обязательного набора из корзины рассчитывали с 1997 года. Экономист Дмитрий Адамидов напомнил, что она всегда отличалась в зависимости от изменений, а также социально-демографической группы.
На протяжении десятилетий власти ежеквартально вычисляли величину прожиточного минимума на основе потребительской корзины. Итоговой суммы должно было хватать каждому гражданину для базового удовлетворения физиологических потребностей.
В перечень продуктов питания потребкорзины входило 11 пунктов, объемы потребления по которым рассчитывалась для трех групп, состоящих из трудоспособного населения, детей и пенсионеров.
Кроме того, потребительская корзина использовалась для расчета нижней границы пенсий, пособий семьям с детьми, инвалидам, льготникам и остальных социальных выплат.
«Потребительская корзина действительно является инструментом, некой формой оценки чего-либо. Но основной вопрос всегда заключался в том, какое в ней было содержание.
Важно отметить, что в России систематически занижалась инфляция при использовании такого инструмента. Корзина также использовалась при построении статистических данных о доходах населения, что давало негативный эффект. Сейчас правительству стало очевидно, что потребительская корзина фактически ничего не отражает», - считает эксперт.
В российском правительстве после анализа действия этого инструмента задумались об изменении привычных принципов расчета. Так в 2020 году заработала новая методика подсчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).
В соответствии с новыми правилами, прожиточный минимум определяется исходя из медианного среднедушевого дохода граждан за предыдущий год. Его объем должен составлять 44,2% от этого показателя. Минимальный размер оплаты труда при этом планируется высчитывать из соотношения 42% от медианной зарплаты также за прошедший год.
«Как известно, дьявол кроется в деталях. Поэтому нужно следить за тем, как будет работать новая методика и какого результата с ней удастся достичь. По большему счету можно было бы и оставить потребительскую корзину, видоизменив принципы ее использования или составления. Но решили заменить одно на другое», - добавил собеседник агентства.
Для активации других правил Минтруд решил отказаться от привычной потребительской корзины, а в апреле текущего года ведомство представило проект приказа о ее упразднении и отказа от поквартального установления величины прожиточного минимума.
В 2021 году прожиточный минимум, согласно новой методике, составил 11 653 рублей, а минимальный размер оплаты труда 12 792 рублей. Предполагается, что такое соотношение власти будут пересматривать раз в пять лет. Параллельно в Правительстве России допускали увеличение МРОТ на 4,7% в 2022 году, а в 2023 году на 5,8%.
Экономист Дмитрий Адамидов уверен, что окончательное решение о принципах расчет минимального размера оплаты труда без корзины еще будет приниматься: практика показывает, что подобные вопросы решаются не сразу. Поэтому ожидать показателей эффективности стоит только через полтора или три года. Но уже очевидно, что отказ от потребительской корзины меняет принцип определения МРОТ.
Автор:
Александра Мельник
Источник: Экономика сегодня.
Рейтинг публикации:
|
