Оценки Нацбанка Украины потерь от прекращения газового транзита из России слишком поверхностны – потрясения и потери будут очень болезненными. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов.
Национальный банк Украины (НБУ) считает возможное прекращение транзита газа из РФ одним из внешних рисков для макроэкономической стабильности. Об этом в четверг на брифинге заявил глава украинского регулятора Яков Смолий. По его словам, реализация этих рисков может "ухудшить курсовые и инфляционные ожидания и затруднить доступ к международным рынкам капитала". Другими рисками он назвал эскалацию военного конфликта в Донбассе и новые торговые ограничения со стороны России.
Контракт на поставку и транзит газа через Украину между "Газпромом" и "Нафтогазом" заканчивается 31 декабря 2019 года. Россия, Украина и Еврокомиссия продолжают вести консультации по транзиту российского газа в ЕС через украинскую территорию в период с 2020 года, но Киев упорно осложняет диалог отказом от судебных разбирательств с "Газпромом" и ультиматумами в адрес Москвы.
"Интересный парадокс – если с 1 января прекратится транзит российского газа по Украине, то удара по своей экономике эта страна в 2020 году особо не ощутит, - отмечает аналитик. - Гипотетически такой сценарий должен стать мощным потрясением для государства, так как в одночасье разбалансированный бюджет должен лишить людей пенсий, а всю бюджетную систему – государственных денег. Но этот сценарий был бы справедлив, если бы экономика Украины существовала в вакууме, а она пребывает на задворках Запада.
Мы видели, что Международный валютный фонд одобрил новый кредит Украине на $5,5 млрд еще до переговоров Москвы и Киева на высшем уровне в Париже. То есть президенту Владимиру Зеленскому заранее обеспечили "финансовую подушку", которая перекроет выпадение транзитных доходов из бюджета. Именно поэтому он позволил себе не идти на уступки в переговорах с российским лидером Владимиром Путиным. Но спасением такую "помощь" Запада назвать нельзя – это кабала".
"Дырявый" бюджет
Рада утвердила бюджет страны на 2020 год с общими доходами в 1,17 триллиона гривен, что в американской валюте составляет $49,7 млрд. Из этой суммы 45% пойдет на платежи по внешнему долгу и его обслуживание. При этом в 2018 году дефицит бюджета Украины составил $2,1 млрд, в этом году недоимки составят еще большую сумму, вырастет она и в 2020-м. То есть в чистом виде страна в будущем году заработает максимум $25 млрд, на которые нужно как-то проводить социальную политику и развивать государство.
Выпадение из этой суммы $3 млрд, которые Украина в среднем ежегодно получает от России за транзит газа в Европу станет мощным ударом по бюджету. По сути, это означает, что стране не на что будет выплачивать пенсии, содержать врачей и учителей, строить дороги и поддерживать на приемлемом уровне курс национальной валюты. Потому украинский Нацбанк намеренно не озвучивает все эти цифры, лишь обтекаемо заявляя о "бюджетных рисках" из-за выпадения транзитных доходов.
"Прекращение газового транзита МВФ использует для того, чтобы усугубить экономическую зависимость Украины от внешних вливаний. И в 2020 году в идеальных условиях страна потрясений не ощутит. Оборотной стороной такого сценария станет то, что дополнительная немалая финансовая нагрузка ляжет на плечи населения страны. МВФ же будет выжимать деньги и нужные "реформы" из Украины в усиленном режиме.
В частности, с молотка иностранным корпорациям уйдут украинские земли сельхозназначения и оставшиеся значимые предприятия с госучастием – их массово готовят к приватизации. "Год простоять" у Зеленского за счет займов у МВФ получится. Хотя и будут повышены тарифы на газ и ЖКХ для жителей страны. А конфликт с Россией же мощно ударит рикошетом по торговле Украины с РФ и ее предприятиям. Это вновь отразится на населении самым печальным образом", - подчеркивает эксперт.
Катастрофическая зависимость
Украинская экономика после событий Майдана 2014 года пребывает в упадке. Киев пытается проводить экономические реформы, берет кредиты у МВФ, что сказывается на благосостоянии граждан: тарифы ЖКХ продолжают увеличиваться, а зарплаты и соцвыплаты остаются на низком уровне. В мае Всемирный банк признал Украину одной из беднейших стран региона. Ее ВПП на душу населения находится на уровне Молдавии, Армении и Грузии.
Официальный Киев объявил: в этом году Украина должна выплатить 169 млрд гривен по внутреннему и внешнему государственному долгу – это примерно 6,6 млрд долларов по текущему курсу. Выплата должна быть произведена до конца 2019 года. При этом на оплату госдолга в нынешнем году Украина потратит 40 процентов бюджета. Общий размер прямого госдолга по состоянию на 30 апреля составил 1 трлн 845,55 млрд гривен - $69,33 млрд. При этом Зеленский не скрывает, что намерен продолжать занимать у МВФ.
"Киев буквально провоцирует конфликт с Москвой только потому, что руководство Украины мыслит категориями не дальше, чем на год вперед. Ведь если бы в последние годы страна не вела бы агрессивную политику в отношении Москвы, бросаясь обвинениями, подавая в суд и разрывая связи, сейчас газового спора бы не было – Украине предложили бы самые комфортные условия по транзиту. Теперь перспективы печальны.
Долговая зависимость Украины будет только расти – МВФ не допустит экономического коллапса, слишком ценный это ресурс. Страну выгодно держать на долговом крючке и проводить политику, выгодную США. Нот такая политика властей Украины год от года будет все большее бить по населению, которое продолжит стремительно нищать на фоне не менее стремительного распада экономики", - заключает Василий Колташов.
