Более €4 млрд средств Европейского Союза в прошлом году были израсходованы нецелевым образом, - подсчитали аудиторы ЕС в опубликованном во вторник (8 октября) докладе. Причиной назван плохой контроль со стороны государств-реципиентов за тем, как расходуются средства ЕС.
Опубликованные результаты аудита, вероятно, будут активно использоваться в дебатах о новом семилетнем бюджете ЕС, в котором Германия (крупнейший донор) намерена сократить расходы на миграцию, социальное обеспечение и создание рабочих мест.
Европейский суд аудиторов (ECA), который отвечает за проверку годового бюджета Евросоюза (155 миллиардов евро), подсчитал, что около 2,6% расходов ЕС в прошлом году были нецелевыми (в предыдущем году - 2,4%).
Из-за этого аудиторы не смогли подготовить корректную оценку бюджету и выдали “квалифицированное заключение” о регулярности платежей, - говорится в записке ЕСА.
Председатель суда Клаус-Хайнер Лене заявил, что выявленные нарушения не являются поводом для большого беспокойства, поскольку это лишь малая часть бюджета, и в основном они вызваны сложными правилами расходования.
Он также отметил, что наибольшее количество ошибок было сделано при выделении средств из евробюджета на исследования, проекты развития бедных регионов ЕС и помощь развивающимся странам за пределами ЕС.
По ряду позиций нарушения составили около 5% от общего объема расходов, пишут аудиторы. Более точные цифры не могут быть предоставлены, поскольку выводы основаны на выборочных проверках и статистических оценках.
Нецелевые расходы, как правило, являются результатом ошибок или некорректной трактовки правил ЕС, но могут быть и результатом полноценного мошенничества. По нескольким случаям суд информировал следственные органы о своей обеспокоенности, говорится в сообщении.
В прошлом году Агентство ЕС по борьбе с мошенничеством, OLAF, рекомендовало вернуть 371 миллион евро средств ЕС, израсходованных в результате преступных злоупотреблений.
Выявленные нарушения, вероятно, представляют собой лишь часть нецелевых расходов ЕС. Выявить все нарушения невозможно из-за ограничения доступа аудиторов к информации.
Власти стран-реципиентов ЕС не всегда стремятся помогать аудиторам. Выявленные нарушения могут привести к тому, что им придется возмещать средства, которые в некоторых государствах ЕС, особенно на востоке и юге, имеют решающее значение для местной экономики.
Более 70% нарушений за прошлый год было выявлено аудиторами в расходах бедных стран Евросоюза, говорится в докладе ECA.