"Северный поток-2" сделал неминуемым новый газовый договор между Россией и Украиной

Критика американцами и словаками проекта «Северный поток-2» носит политический характер и лишена экономических аргументов – считает заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.

Заявление Трампа и Пеллегрини носит политический характер

Дело в том, что президент США Дональд Трамп и премьер-министр Словакии Петер Пеллегрини по итогам своих переговоров заявили, что Вашингтон и Братислава выступают за то, чтобы транзит российского газа через территорию Украины продолжался и дальше.

Кроме того, Трамп и Пеллегрини заметили, что они выступают за неиспользование энергетических проектов в качестве геополитического оружия, чем формально подтвердили основные тезисы стандартной европейской критики, которая сегодня звучит в адрес «Северного потока-2».

На самом деле, США вместе со своими союзниками в Евросоюзе постоянно критикуют «Северный поток-2» – так что, в данном заявлении Трампа нет ничего удивительного, а если взять Словакию, то эта страна больше всех зарабатывает на так называемом реверсе. В рамках данной схемы российский газ перекупается Украиной с наценкой из тех объемов, которые «Газпром» поставляет в Евросоюз.

По данным украинского эксперта Дмитрия Марунича, за последние годы Словакия перепродала Украине львиную часть из тех 40 млрд кубов газа, которые Киев получил по «реверсу». И это, при наценке в 20 долларов на тысячу кубов, является серьезным доходом для Братиславы.

Другое дело, что здесь перепродается не просто российский газ, а газ, который поступил в украинскую газотранспортную систему, и который оттуда, по сути своей, никуда не выходил. При этом, в случае реализации «Северного потока-2» 55 млрд из 86,7 млрд кубов(данные за 2018 год)украинских транзитных объемов уйдут на новый газотранспортный маршрут, проложенный через Балтийское море.

В результате непонятно, а сможет ли Украина в подобной конфигурации вообще заниматься «реверсом» или ей придется закупать газ в ЕС по ценам открытого рынка. Это очень важно для Киева, поскольку в таком случае стоимость данных махинаций серьезно повысится.

Естественно, такой вариант будет возможным только в том случае, если Россия и Украина не договорятся по новой системе газовых контрактов, что, учитывая подвешенную ситуацию в украинской политике, вполне вероятно, несмотря на то, что это явно не в интересах Киева.

«Как совершенно справедливо заметил президент РФ Владимир Путин, с физической точки зрения реверс газа на Украине полностью отсутствует. Этот процесс осуществляется путем закольцевания участка газовой трубы между Украиной и Словакией», - констатирует Фролов.

Как замечает эксперт, данные объемы газа пересекают украинскую границу только для того, чтобы контрольно-измерительные приборы их отметили, после чего они сразу возвращаются в украинскую ГТС. Все это делает минимальными фактические издержки на «реверс».

«Все эти махинации делаются для того, чтобы Словакия и Украина могли соблюсти действующие договоры с «Газпромом». В случае, если бы этого не было сделано, то у российской стороны появился бы предмет для претензий к Украине», - заключает Фролов.

Это, например, обвинения в том, что Украина не соблюдает свои договорные обязательства и осуществляет несанкционированный отбор газа. Таким образом, «реверс» позволяет Украине и Словакии «соблюсти приличия» и сделать вид, что все это не российский газ.

«По документам все нормально, а на практике здесь существует очевидная махинация, заключающаяся в том, что Украина за эти 10 млрд кубов «реверса» получает от «Газпрома» плату за транзит газа, который она на практике не осуществляет», - резюмирует Фролов.

Естественно, все это не нравится «Газпрому», но с точки зрения закона здесь все нормально, хотя физически никакого реверса газа в этой истории нет. Впрочем, эта практика не защищает Украину от риска того, что прокачка российского газа через данную страну прекратится, и перед Киевом возникнет ситуация, когда «реверс» будет невозможным, а сам газ придется закупать напрямую у России или на рынке Евросоюза.

Украина будет вынуждена подписать новое соглашение с «Газпромом»

«Этого, конечно, не должно произойти – украинский транзит не должен обнуляться даже по планам «Газпрома», а если представить, что это произойдет, то Украина получит возможность закупать природный газ из Евросоюза по мировым ценам», - констатирует Фролов.

Такой газ, конечно, дороже, чем российский, что видно хотя бы потому, что все государства в Евросоюзе, которые могут закупать газ у России, делают это, не говоря уже о том, что он на 37 процентов, в любом случае, будет иметь российское происхождение. Просто из-за того, что в Евросоюзе существует единый газовый рынок с общими объемами, где доля импорта из России увеличивается с каждым годом.

«При этом, подобная прокачка из Словакии, Венгрии и Польши будет для Украины не то, что невозможной, но абсолютно не эффективной, хотя бы из-за старения украинской ГТС и того, что мощности в Европе плохо подготовлены к реальному «реверсу», - заключает Фролов.

Все это говорит о том, что Украина будет вынуждена заключить новое соглашение с Россией, исходя из того, что транзит газа через «Северный поток-2» является реальностью, а украинская ГТС должна подстроиться под новые условия, которые складываются на рынке.

Это, главным образом, тезис о том, что объем транзита через Украину после 2022 года, когда полностью заработает «Северный поток-2», будет равняться 20-40 млрд кубов, под что нужно адаптировать украинскую ГТС и внутреннее потребление в данной стране.

Естественно, эти проблемы можно решить только в случае закупки Украиной газа напрямую у России. И здесь не идет речи о «геополитическом оружии», а лишь о новых рыночных реалиях, которые формируются в современной европейской энергетике.