Финансовым стартом Медведев перевел нацпроекты на этап реализации

Подписанные Медведевым поручения о бюджетных ассигнованиях для нацпроектов подстегнут работу в регионах по освоению этих средств. Об этом рассказал ведущий эксперт Центра политических технологий, экономический эксперт Никита Масленников.

"Медведев дал финансовый старт реализации нацпроектов – это начало пути, и переоценить данный эпизод сложно. Он напрямую связан с недавнем докладом в Госдуме министра экономического развития Максима Орешкина. Тогда депутаты недоумевали, что на сегодняшний день лишь 10% ассигнований, запланированных на 2019 год, направлены регионам. А ведь уже март – деньги предстоит получить, распределить, оформить и начать осваивать, времени крайне мало.

Предполагается, что с началом реализации нацпроектов квартальные темпы роста экономики РФ дойдут до 2%, Этого ждут как в федеральном центре, так и субъектах РФ. Потому возникает резонный вопрос – а где деньги? Понятно, что темпы выделения средств не устраивают депутатов Госдумы и правительства – оформление межбюджетных трансферов необоснованно затягивается. И глава правительства на это реагирует", - отмечает специалист.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал поручения, направленные на скорейшую организацию работы по использованию в 2019 году бюджетных ассигнований на национальные проекты. "Региональные власти должны начинать работу по реализации нацпроектов в те сроки, о которых я сказал, но у нас таким правом редко кто пользуется. Эту возможность нужно и министерствам, и ведомствам, и регионам подробно разъяснять, а кураторам национальных проектов - это все контролировать", - заявил он.

"Медведев принял квалифицированное качественное решение, которое сразу отразится на работе правительства – средства до регионов дойдут достаточно быстро. Планка в 600 млрд финансирования выставлена, и она явно будет взята, что быстро отразится на развитии субъектов РФ. Однако у регионов все еще остается масса вопросов к самой процедуре реализации нацпроектов – это станет следующей стадией, которая потребует уточнения на уровне федеральной власти.

К примеру, если взять проект "Экология", то еще недавно подразумевалось, что специального экосбора с хозяйствующих субъектов не будет. Однако сейчас заговорили о возврате неналоговых платежей в Налоговый кодекс, и власти регионов пребывают в нерешительности. С одной стороны, начинается новый финансовый год, и нужно учитывать в структуре бюджета вливание на нацпроекты. С другой - пока нет окончательного решения по многим нюансам, запросы уже идут в Москву", - подчеркивает эксперт.

Нет времени на "раскачку"

4 марта депутаты Госдумы обратились к Медведеву из-за несвоевременного получения субъектами РФ средств на реализацию нацпроектов и госпрограмм. В понедельник премьер потребовал от руководителей регионов начинать работу по нацпроектам, не задерживая их выполнение. На заседании президиума Совета при президенте РФ глава правительства напомнил, что на эти цели в виде межбюджетных трансфертов регионам в федеральном бюджете предусмотрено значительное финансирование: в 2019 году около 600 млрд рублей.

Медведев подчеркнул, что все это должно быть сделано в самые короткие сроки - это диктует само содержание работы. Никто персональную ответственность за эти вопросы не отменял, предупредил он. Минфин обеспечит сопровождение указанной работы в единой информационной системе "Электронный бюджет" и системе в сфере госзакупок. Также "будет рассмотрена возможность заключения с регионами соглашений о трансфертах из федерального бюджета сразу на весь срок реализации национальных проектов".

"Нацпроекты ставят четкие цели, обозначенные президентом Владимиром Путиным – улучшить ситуацию с реальными доходами населения, а также дать толчок к экономическому развитию. Финансирование улучшит ситуацию в здравоохранении, образовании и ряде других социальных сфер, внедрит принципы цифровой экономики. И дать ответы на все вопросы по финансированию и стратегии реализации нацпроектов – задача следующего квартала этого года.

Медведев дает понять регионам, что времени на "раскачку" просто нет – деньги выделены огромные, и правительство рассчитывает, что субъекты РФ начнут работу как можно скорее. Инертность и промедление просто сорвут намеченные программы, а Москва показывает, что подобный сценарий не приемлет. Тем более, что эффект нацпроектов прописан в экономических стратегиях развития России, права на промедление регионам просто не оставили", - заключает Никита Масленников.