До конца октября Великобритания должна согласовать условия выхода из ЕС, но прогресс в переговорах, которые продолжаются с лета прошлого года, незначителен. Отдельный вопрос — членство во Всемирной торговой организации. Англичанам, вероятно, придется договариваться с ВТО на новых условиях.
Как пишет британская The Telegraph, Москва преподала Лондону урок, заблокировав предложение о переносе тарифной системы в рамках ВТО после выхода из ЕС. Из-за этого королевство вынуждено вести переговоры с разными странами о квотах на импорт и экспорт.
По утверждению газеты, это может создать «множество проблем» и грозит торговыми потерями. Экономисты, впрочем, указывают: согласование индивидуальных обязательств в ВТО с ее новым членом (а таковым, по сути, будет Великобритания после выхода из ЕС) — нормальная практика, в которой нет ничего экстраординарного.
Суть вопроса
Тарифная система определяет не столько конкретные ставки той или иной страны, сколько их максимальное значение. Российский маневр в любом случае не помешает Великобритании продолжать вести дела и торговлю даже при отсутствии сертифицированного тарифного плана, отмечает газета.
Как поясняет директор Института свободной торговли Александр Данильцев, речь идет в первую очередь о тарифных квотах. Тарифная квота — это совмещенный инструмент, где внутриквотные и внеквотные ставки существенно разнятся.
Например, экспортеру разрешают завезти 100 тысяч тонн по ставке десять процентов, а все, что больше, — уже по 30%. «Это довольно жесткие ограничения, потому что внеквотные тарифы, как правило, достаточно высокие», — отмечает эксперт.
На новых условиях
Готовящийся Brexit — новшество в мировой практике не только по выходу из серьезного политического объединения (Евросоюза), но и по выходу из союза экономического (ВТО). Предстоит определить новый статус Великобритании в ВТО. Сейчас интересы Лондона в торговой организации представляет ЕС.
Эксперты уточняют: с выходом из Евросоюза Британия должна заново установить все индивидуальные обязательства в рамках ВТО и по пошлинам, и по услугам, и по тарифным квотам, а также провести переговоры со всеми членами ВТО — как если бы Лондон вновь присоединялся к этой торговой организации.
Россия возражает против предложенного Великобританией плана по сохранению импортных квот в рамках Евросоюза. Это мешает Всемирной торговой организации окончательно одобрить британский проект.
«Если, например, Россию не устраивает какое-то положение, то она вправе не согласиться, и переговоры не завершатся, пока вопрос не будет решен», — комментирует Александр Данильцев.
Тем самым, продолжает газета, Россия «преподнесла Великобритании важный урок» и к тому же показывает: ни одна страна не захочет отделять торговлю от политики.
«С какой стати Россия должна идти на уступки Великобритании в ВТО, если в отношении ее экономики ввели международные санкции?» — задается вопросом издание.
Российские эксперты с такой трактовкой не согласны: раз уж в ВТО существуют определенные процедуры, то все члены могут ими активно пользоваться в тех или иных интересах и все должны быть к этому готовы.
Решать самим
«Если возникнет ситуация, при которой Великобритании придется как бы заново вступать в ВТО, то ей нужно будет пройти все процедуры согласования со всеми странами — в том числе и Россией», — указывает Александр Кнобель, директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС.
Отсутствие официально одобренной тарифной системы способно затруднить сотрудничество с некоторыми странами. Кроме того, те смогут оказывать на Лондон давление в ходе двусторонних торговых переговоров, предупреждает британское СМИ.
Экономисты подчеркивают: процесс согласования может быть весьма длительным, и, разумеется, это не способствует свободной международной торговле. «С другой стороны, Великобритания имеет право тоже пересмотреть условия членства в ВТО по некоторым позициям», — добавляет Кнобель.
Ничего экстремального
Тем не менее ничего экстремального в этом процессе нет: так происходит с любым новым членом ВТО. «Когда, например, Россия присоединялась к ВТО, США требовали каких-то квот по поставкам мяса для себя», — напоминает Данильцев.
Другое дело, что Великобритания оказалась в трудной ситуации, в том числе и потому, что утратила международный опыт подобных переговоров: регулированием занимался Евросоюз, а теперь надо делать все с чистого листа и самостоятельно.
Как бы то ни было, блокировка показывает, с какими трудностями столкнется Великобритания при формировании независимой от ЕС экономики. Прекращение действия ранее заключенных торговых соглашений ударит по Лондону, констатирует The Telegraph.
