Представитель МВФ в направленном украинским властям письме привел целый ряд претензий, в первую очередь касающихся президентского законопроекта о создании Антикоррупционного суда.
Международный валютный фонд уведомил власти Украины, что считает неприемлемым принятие законопроекта №7440 о создании Антикоррупционного суда в редакции, предложенной президентом Украины Петром Порошенко. Associated Press Cliff Owen Помощь МВФ наносит Украине только вред
"Европейская правда" опубликовала фотокопию письма, направленного из Вашингтона ключевым представителям украинской власти.
Письмо адресовано главе Администрации Президента Украины Игорю Райнину, копии отправлены премьер-министру Владимиру Гройсману, спикеру украинского парламента Андрею Парубию, руководителям профильных комитетов ВР, министру финансов и министру юстиции и двум заместителям главы АП.
В опубликованном тексте глава миссии МВФ для Украины Рон ван Роден привел перечень претензий, имеющихся у Фонда к президентскому законопроекту о создании Антикоррупционного суда.
Письмо разъясняет, из-за чего президентский законопроект не позволит создать суд, который пользовался бы доверием в Украине и за рубежом. Замечания фонда разделены на 3 группы — по процедуре отбора судей, относительно положений закона, направленных на торможение создания АКС, а также относительно юрисдикции суда.
В тексте сообщается, что недавно в совместном письме к президенту Порошенко управляющий директор МВФ и президент Всемирного банка отмечали, что "создание надежных и независимых антикоррупционных учреждений является одной из важнейших реформ, необходимых для улучшения экономических перспектив Украины, а также для обеспечения прозрачности и подотчетности государственных служащих, как того требуют украинские граждане".
АКС – "это критически важная составляющая новой антикоррупционной инфраструктуры в Украине", подчеркивается в тексте письма МВФ.
Адресанты письма к Порошенко, ожидали, что "подача Президентом законопроекта о Высшем антикоррупционном суде (АКС) будет положительным шагом в этом направлении".
Однако, отправители выражают серьезную обеспокоенность законопроектом под номером 7440, который был подан в парламент 22 декабря, "потому что несколько из его положений не согласуются с обязательствами власти по программе поддержки МВФ в Украине и рекомендациями Венецианской комиссии Совета Европы".
Роден обращает внимание на то, что "роль Общественного совета международных экспертов (ОС) в выборе судей АКС должна стать решающей, а не только консультативной (как предложено в президентском проекте).
Указывается, что "законопроект (об АКС, поданный президентом) открывает возможности для дополнительных задержек в создании Антикоррупционного суда", и не создает достаточных оснований для оперативного начала работы АКС, вопреки предыдущим обязательствам Украины.
Наряду с этим, АКС "должен быть обеспечен собственным независимым подразделением по вопросам безопасности, штаб-квартира которого должна быть расположена в Киеве, в отдельном и надлежащем помещении", говорится в письме. Подчеркивается, что юрисдикция АКС "должна отвечать юрисдикции Национального антикоррупционного бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуры".
При этом "все дела, связанные с коррупцией с участием высших должностных лиц, должны рассматриваться АКС". Исключения из юрисдикции АКС должны быть отменены.
В заключение письма, констатируется, что МВФ "не сможет поддержать законопроект об Антикоррупционном суде в его нынешнем виде".
В этой связи сотрудники МВФ выражают готовность "поддержать администрацию президента для пересмотра законопроекта в соответствии с обязательствами украинской власти по программе сотрудничества с МВФ и согласно рекомендациям Венецианской комиссии".
Напомним, директор Всемирного банка, ответственная за украинское направление, направила в украинский парламент и администрацию Порошенко письмо, в котором предупредила о недопустимости принятия закона о Антикоррупционном суде (АКС) в редакции, предложенной украинским президентом, сообщает, где представлена фотокопия письма ВБ.
В сообщении говорится, что "Законопроект (об Антикоррупционном суде, поданный от имени Порошенко) требует пересмотра норм (которые перечислены ниже в тексте письма), чтобы он соответствовал рекомендациям ВК и удовлетворял требования Всемирного банка о предоставлении гарантий на сумму около $800 миллионов на поддержку ключевых реформ в Украине".
В то время, как большинство требований ВБ по своей сути совпадают с перечисленными в письме МВФ, имеются определенные расхождения по процедуре изменения законопроекта. При этом главным адресатом письма от ВБ является спикер украинского парламента.
Напомним, 22 декабря президент Порошенко внес в украинский парламент законопроект №7440 "О Высшем антикоррупционном суде".
Создание специализированного Антикоррупционного суда является одним из обязательств, которые Украина взяла на себя перед Евросоюзом и МВФ.
В контексте претензий МВФ, ВБ и ЕС Порошенко на встрече с главами дипломатических представительств иностранных государств и международных организаций, аккредитованных в Украине, 16 января сказал, что после голосования в первом чтении указанного законопроекта, будет время для его совершенствования. "Но, также, придерживаясь украинской Конституции, принципов суверенитета и законодательства", сообщает сайт украинского президента.
Если стороны не придут к обоюдному согласию, кроме всего прочего, это приведет к катастрофическому падению украинской гривны.
В данном случае, в контексте геополитики МВФ выступает скорее как инструмент внешней политики США, которые являются его основным акционером.
