В Красноярском крае намечается трансформация региональной экономики. Можно предположить, что основана она будет на более высоком технологическом уровне интенсивного развития как традиционных для региона отраслей, так и новых направлений
Выручка 100 крупнейших компаний Красноярского края в 2016 году составила 1,889 трлн рублей, рост их суммарных доходов все же заметно увеличился — до 10% (в 2014-м этот показатель составлял 15%). Экономика региона в крае устойчиво растет на протяжении семнадцатилетнего периода, впрочем, за исключением нескольких кризисных лет, когда рост доходов крупнейших компаний варьировался в пределах 3–4%. Отраслевой анализ показывает, что сбалансированному экономическому развитию края мешает ряд факторов — высокий уровень монополизации в отраслях, удаленность от мировых рынков сбыта, низкая транспортная доступность северных районов, низкая доля производств глубокой переработки продукции. Есть и социально-экономические недостатки — недостаточный уровень развития предпринимательства и недостаток трудовых ресурсов вкупе с провинциальным положением края и его удаленностью от центральных регионов. Это в определенной мере стимулирует отток из края наиболее квалифицированной части населения, в особенности молодого возраста.
Тенденции к улучшению
По уровню инвестиционной активности Красноярский край находится в числе регионов-лидеров. Если три года назад объем инвестиций в основной капитал составил 344,5 млрд рублей, то в 2015 году — 394,4 млрд, а в прошлом — 419 млрд рублей). Основная их часть приходится на реализацию проектов в сфере освоения природных ресурсов, прежде всего, нефтегазовых и металлических.
Подготовленная ресурсная база и созданная нефтетранспортная система позволяют говорить о создании на территории региона двух крупных центров развития нефтегазовой промышленности федерального уровня значимости. Первый — северо-западный центр, который составляют расположенные в западной части Таймыра и на территории Туруханского района месторождения, в том числе месторождения Ванкорского кластера, и приангарский центр, объединяющий месторождения Нижнего Приангарья и юга Эвенкии. Во что инвестировались средства, какие ожидаются результаты и тенденции развития отраслей?
Инвестиции в нефтегазовую отрасль края составили 58,3 млрд рублей (83,6% от уровня 2015 года), что связано с уточнением планов компаний. В конце 2016 года компания «Транснефть» завершила первый этап масштабного инвестиционного проекта (суммарный объем инвестиций — 96 млрд рублей) по строительству нефтепровода «Куюмба–Тайшет» пропускной способностью 8,6 млн тонн нефти в год. В начале текущего года нефтепровод введен в промышленную эксплуатацию, что позволяет нефтедобытчикам региона уже сейчас начать промышленную добычу и поставку нефти северных месторождений Красноярского края. В целом добыча нефти, включая газовый конденсат, в крае увеличилась на 0,9% и составила 22,3 млн тонн, но стоимостной объем отгруженной продукции составил 319,4 млрд рублей (или 87,5% от 2015 года). Объем добычи природного и попутного газа составил 11,58 млрд кубометров (105,4% к 2015 году).
НК «Роснефть» в сентябре начала промышленную добычу на Сузунском месторождении Ванкорской группы, а предстоящий ввод месторождений Тагульское и Лодочное позволят поддерживать компании достигнутый уровень добычи. Вместе с тем, свободная мощность нефтепровода дает возможность подключить в будущем и другие ресурсы юга Эвенкии, прежде всего, связанные с Юрубчено-Тохомским месторождением, и увеличить через несколько лет добычу нефти в крае. К 2030 году объем добычи нефти в крае составит 30–40 млн тонн в год, газа — превысит 10 млрд кубометров. При этом вклад региона в общероссийскую добычу увеличится с 4% до 6–8% по нефти, по газу — с 1,3% до 1,8–2%.
Красноярский край развивает собственные мощности переработки нефти и поставки на внутренний и инорегиональный рынок автомобильного топлива: в 2016 году объем переработанной нефти увеличился на 12,6% и составил 7,1 млн тонн (в 2015 году — 6,3 млн тонн). Ачинский нефтеперерабатывающий завод полностью перешел на выпуск бензина и дизельного топлива по стандарту Евро-5. На предприятии ведется реконструкция и модернизация производственного оборудования, а также строительство комплекса по производству нефтяного кокса мощностью 3 млн тонн в год, комплекса гидрокрекинга-гидроочистки мощностью 3,65 млн тонн. В результате компания рассчитывает увеличить глубину переработки с текущих 70% до 96%.
В угольной промышленности также наблюдается стабилизация добычи, что связано с незначительным сокращением потребности тепловых электростанций в топливе при уменьшении нагрузки в условиях многоводного года — предприятий региона добычи 38,76 млн тонн угля (на 1,7% меньше объема добычи 2015 года). Предприятия СУЭК (разрезы Бородинский, Березовский и Назаровский) суммарно добычи более 27 млн тонн угля (примерно соответствует показателям предыдущего года), а выше запланированных объемов — у компаний «Красноярсккрайуголь», Сереульского и Ирбейского разрезов.
Развитие угольной отрасли будет осуществляться не только через наращивание добычи угля для обеспечения выработки электро- и теплоэнергетики. Предусматривается внедрение технологий по глубокой переработке бурых углей Канско-Ачинского бассейна, то есть технологий эффективного их использования. Перспективным направлением является развитие углехимии, в частности новой для региона отрасли коксохимии, производящей на базе коксующихся углей Западно-Таймырского угленосного района кокс для нужд отечественных и зарубежных горно-металлургических предприятий.
Существенный рост, даже в условиях относительно низких цен на золото в коридоре 1 200–1 300 долларов за унцию, показали золотодобывающие предприятия — на 16,6%. Всего в крае добыто почти 63 тонны драгоценного металла. Красноярский край по-прежнему остается крупнейшим российским регионом по добыче золота, в первую очередь, благодаря эффективной работе «Полюса», компании «Соврудник» и ряда небольших золотодобывающих предприятий на месторождениях, прежде всего, Северо-Енисейского района. Параллельно здесь активно реализуется инфраструктурная программа по развитию электросетевого хозяйства, энергетического комплекса и дорожной оснащенности в этом наиболее важном регионе золотодобычи. Красноярский аффинажный завод снизил производство аффинированных драгоценных металлов на 10,3% и технических изделий на 12,6%, что связано со снижением спроса, но в то же время расширил производство ювелирных изделий на 45,2%.
Увеличилось производство первичного алюминия (на 15%) — Богучанский завод продолжает наращивать объемы, на 9,5% увеличилось производство алюминиевых сплавов (до 488,9 тыс. тонн), возросло производство глинозема (на 3,9%, до 900 тыс. тонн. За счет новых блоков Богучанской ГЭС генерация гидроэлектроэнергии возросла на 7%.
В лесной и деревообрабатывающей промышленности Красноярский край удерживает стабильное положение. По всем предприятиям региона объем производства составил 8,7 млрд рублей (рост на 12,5%), а индекс производства составил 104,9%. В обработке древесины и производстве изделий из дерева объем отгруженной продукции составил 22,9 млрд рублей (увеличение на 22,1%), а индекс продукции составил 102,1%. В условиях благоприятной рыночной конъюнктуры лесоперерабатывающие предприятий региона расширили производства ряда основных видов продукции. Выпуск основного вида продукции лесопереработки — пиломатериалов — увеличился на 12,1% и достиг 2,6 млн кубометров.
Производство пиломатериалов на Новоенисейском ЛХК составил 342,6 тыс. кубометров (32,7% к 2015 году), а на Лесосибирском ЛДК-1 — 477 тыс. кубометров (14,9%). Недавно Лесосибирский ЛДК-1, как комбинат, имеющий значительную лесосырьевую базу, современные лесозаготовительные и лесопильные мощности, выстроенные канала реализации продукции, в том числе на экспорт, вошел в состав Segezha Group, российского лесопромышленного холдинга с самой крупной вертикально-интегрированной структурой и полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины.
Ценовая конъюнктура на мировых рынках никеля и меди, то есть основные металлы, производимые ГМК «Норильский никель», оказалась нестабильной, мировые цены на них снижались. По данным Минэкономразвития РФ, средняя цена на медь снизилась в 2016 году на 11,6% (до 4,86 тыс. долларов за тонну), цена на никель сократилась на 18,8% (до 9,61 тыс. долларов за тонну). В рамках программы модернизации металлургического производства завершились работы по закрытию устаревших мощностей никелевого завода в Норильске, а также завершены основные мероприятия по реконструкции Надеждинского завода и модернизации второй очереди Талнахской обогатительной фабрики мощностью 10 млн тонн руды в год. К 2019 году, после ввода третьей очереди, мощность переработки богатых и медистых руд обогатительной фабрики увеличится до 16 млн тонн.
Восстанавливаются объемы производства свинцового концентрата на Новоангарском обогатительном комбинате. Добыча свинцово-цинковой руды увеличилась на 61,3% и практически достигла докризисного уровня в условиях восстановления спроса на главном рынке сбыта — Китае.
Развитие металлургического комплекса Красноярского края должно еще больше укрепить его позиции как территории, включающего крупнейших производителей цветных и драгоценных металлов. Есть качественная и крупная сырьевая база с высокой обеспеченностью запасами руд цветных, благородных, легирующих и черных металлов, есть развитые современные металлургические комбинаты и фабрики, постоянно совершенствующие технологии добычи, обогащения и производства металлов. Весомым фактором конкурентоспособности металлургического комплекса является практически неограниченные и относительно дешевые энергоресурсы для него — газ и электроэнергия.
Развиваются современные высокотехнологичные производства. Железногорский горно-химический комбинат реализовал проект по созданию новых мощностей. Компания «Информационные спутниковые системы» получила заказ от «Роскосмоса» на создание новых видов бортовых антенн и антенн для космических аппаратов связи радиовещания и ретрансляции. В Производственном объединении «Электрохимический завод» введена в работу новая установка для производства иридия, обогащенного по изотопу иридий-191, что позволит значительно увеличить объемы его производств. На Красноярском алюминиевом заводе («РУСАЛ») намечается увеличение выпуска и начало производства новых видов сплавов из алюминия (алюминиево-литиевые, алюминиево-скандиевые, алюминиево-циркониевые), физические характеристики и стоимость которых делают их востребованными и существенно расширяют спектр их применения для бытовых и технических нужд. Перспективным направлением развития предприятия является также производство чистого алюминия для нужд электроники (см. www.aluminiumleader.ru).
Для региона принципиально важно развитие экономики и в малых городах, имеющих промышленную специализацию, развитие по всей территории края. Невозможно строить экономику и стремиться к развитию края, опираясь только на крупные действующие промышленные комплексы или масштабные индустриальные центры. В Ачинске введен новый завод по производству материала, так называемого проппанта, который используется в нефтедобывающей промышленности для повышения эффективности отдачи скважин, в Канске — новые мощности по производству строительных материалов и лесопродукции. В Дивногорске развивается предприятие «Техполимер» и его продукция уже становится лидером в обеспечении геосинтетическими материалами дорожного строительства, нефтегазовой, горнодобывающей промышленности. В секторе переработки и выпуска алюминиевой продукции, который представляют Красноярский металлургический завод, Литейно-Прессовый завод «Сегал», ЛМЗ «СКАД», КиК, расширяется ассортимент выпускаемой продукции.
Агропромышленный комплекс края в условиях ограничения импортного давления на продовольственных рынках получил импульс развития. Тем не менее, сельхозпроизводители все еще «нагружены» высокими процентными ставками по кредитам, недостатком оборотных средств, потребностью в приобретении современной и дорогостоящей сельхозтехники, оборудования, племенных животных, семян, технологий), низкой продуктивностью и эффективностью производства.
Тем не менее, объем производства продукции сельского хозяйства составил 102,6 млрд рублей (прирост на 12%), а индекс производства — 105%. Валовый сбор зерновых в каре составил 2,35 млн тонн, регион занимает третье место после Алтайского края и Омской области (доля составляет 15,6% от общего объема зерна, выращенного в Сибири). К сожалению, в крае имеется все еще низкий уровень оснащенности овощехранилищами, тепличными хозяйствами.
Увеличено поголовье свиней и птицы, вырос объем производства скота и птицы. Производство свинины возросло сразу на 25%, — до 119 тыс. тонн. Динамичное развитие животноводства в крае стало результатом реализации инвестиционных проектов по строительству новых оснащенных свиноводческих комплексов («Эксперт-Сибирь» № 45–46 за 2016 год): «Красноярский» в Большемуртинском, «АгроЭлита» в Сухобузимском, «Назаровское» в Назаровском районе. В птицеводстве удалось стабилизировать ситуацию с производством мяса птицы, но рассчитывать на новые птицеводческие комплексы в крае пока не приходится. В отдельных районах края с учетом природно-климатических условий и имеющихся ресурсов возможно интенсифицировать такие направления как оленеводство, овцеводство, козоводство, мараловодство, рыболовство и рыбоводство, сбор дикоросов, сопровождая процесс производства сельхозпродукции развитием системы ее переработки, хранения и доставки потребителям.
Сложные связки
Слишком гигантский и инертный экономический и институциональный механизм имеет Красноярский край. Но сейчас здесь сложились все условия для качественно нового развития традиционных отраслей промышленности края на базе их модернизации и развития на новом технологическом уровне, в том числе с использованием современных эффективных технологий добычи и переработки природных ресурсов в ходе индустриального освоения отдаленных и северных территорий.
Также в регионе происходит становление сегмента новой экономики, включающего инновационные производства в традиционных отраслях и новые инновационные виды деятельности, на основе расширения научно-исследовательской и научно-производственной деятельности, формирования современной инновационной инфраструктуры. Усиливается интеграционное развитие экономики края на основе реализации кластерной политики и усиления кооперационных связей базовых отраслей (цветная металлургия, нефтегазовый сектор, топливно-энергетический комплекс) с другими отраслями региональной экономики, с экономиками других регионов и других стран. Сложно напрямую связывать сложившуюся ситуацию с работой уже экс-главы региона Виктора Толоконского, но свою роль в стабилизации и задании новых векторов развития он, несомненно, внес.