Юридическая служба Совета ЕС доказала необоснованность претензий
Еврокомиссии к российскому газопроводу «Северный поток-2» (СП-2);
противники проекта подозревают, что юристов тайно направляли влиятельные
страны евросообщества - скорее всего, Германия.
Заключение
юридической службы Совета ЕС было выпущено 27 сентября и представляло
собой ответ по пунктам на заявление Еврокомиссии, выступившей с рядом
требований к энергетическому проекту. Документ «утек» в прессу, пишет Euobserver.
В
заявлении ЕК утверждалось, что СП-2 нарушит баланс на энергорынке
Европы в пользу России, поскольку транзитная система Украины станет
ненужной.
ЕК требовала распространить на участок трубопровода,
проходящий по дну Балтики в нейтральных водах, действие закона ЕС – так
называемый Третий энергетический пакет, обязывающий Газпром отказаться
от монополии на использование трубы.
В свою очередь, юристы
Совета ЕС заявили, что новый трубопровод сделает ЕС независимым от
споров, таких как «газовые войны» прошлых лет между Россией и Украиной.
Также
специалисты объяснили, что трубопровод в нейтральных водах не будет
действовать в условиях юридической пустоты, так как «будет в любом
случае подчиняться соответствующим нормам международного права, включая
морское право».
Юристы Совета ЕС уточнили, что законы ЕС об
энергетике, запрещающие монополию Газпрома, не распространяются на
морской участок системы.
В заключении экспертов говорится, что ЕК
может запретить СП-2 без правовых на то оснований по политическим
причинам, если государства-члены сообщества предоставят ей мандат на
это. Однако в таком случае, отмечают юристы, Германия в соответствии с
договором ЕС будет иметь право наложить вето на такое решение, так как
ЕС не имеет права вмешиваться в выбор поставщика энергоносителей на
государственном уровне.
Аналитик Гаагского центра стратегических
исследований Сийбрен де Йонг, комментируя ситуацию, заявил, что анализ
юридической службы Совета будет «оружием» в руках лоббистов СП-2. Он
напомнил, что одним из таковых является бывший канцлер Германии Герхард
Шредер, и предположил, что ФРГ до сих пор поддерживает СП-2 «исходя из
собственных хорошо просчитанных интересов».
Другие эксперты
напоминают, что правительство Ангелы Меркель было при этом одним из
самых рьяных противников «Южного потока» - другого российского
газопровода, который должен был вести в Южную Европу.
«Это снова
показывает, что все процессы в ЕС очень непрозрачны, открыты для
манипуляций и не зависят от государств-членов, что подрывает доверие к
Комиссии и к этим процессам», - сказал Стефан Майстер, специалист по
России из Германского совета по международным отношениям –
аналитического центра в Берлине.
За реализацию СП-2 ранее выступал немецкий бизнес.