Целью ДНР является интеграция в РФ, заявил
ее глава Александр Захарченко на состоявшемся в мае втором заседании
Интеграционного комитета «Россия-Донбасс». Кроме руководства
непризнанных республик, на мероприятии присутствовали депутаты обеих
палат парламента РФ, эксперты и журналисты из 10 стран. Среди тем
дискуссионных площадок можно выделить «Восстановление экономических
связей Донбасса и России» и «Международная поддержка Донбасса».
Новая реальность
Интеграционный
комитет «Россия-Донбасс» был создан всего два месяца назад, почти сразу
после того как Киев фактически официально вытолкнул ЛДНР из своего
экономического пространства. Заявленная цель организации - ускоренная
интеграция РФ и непризнанных республик.
17 марта на учредительном заседании комитета в Ливадийском дворце Крыма А. Захарченко подчеркивал,
что процесс экономической интеграции Донецкой и Луганской народных
республик в Россию будет трудным, но уже «запущен и интенсивно
развивается». Окончательная переориентация торговых потоков займет
какое-то время, но дороги назад, похоже, нет.
Можно
констатировать, что благодаря близорукой политике Киева в экономике
региона начались по-настоящему тектонические сдвиги. «Блокада Донбасса,
которую организовали сначала "добробаты” при молчаливой поддержке власти
Украины, а теперь уже официально поддержала сама власть Украины,
фактически поставила и РФ, и республики Донбасса в новую реальность,
которую мы не можем не признавать. Она свидетельствует о том, что мы
должны запускать процессы более тесной интеграции», - отметил директор
Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. Фактически будущее
экономики ЛДНР зависит от того, насколько быстро и успешно они
перестроят торговые потоки с Украины на Россию и мировой рынок.
Пока
основной сдвиг – это переориентация меткомбинатов на железную руду из
России и продажа туда своего угля, но республики активно ищут другие
формы интеграции. В частности, на учредительном заседании комитета
спикер крымского парламента Владимир Константинов предложил создать
специальный проект «Росрегион» по аналогии с еврорегионами в ЕС. В
качестве связующего звена между бизнесом и потребителями создан «Центр
экономического взаимодействия республик», договор о сотрудничестве с
которым 21 апреля во время круглого стола в Ялте подписал ряд крупных
предприятий ЛДНР и Крыма. Как заявил глава Луганской народной республики Игорь Плотницкий, на ближайшие два
года Крым уже законтрактовал 3,5 млн. тонн луганского угля, а полную
переориентацию угольной промышленности на Россию власти республики планируют завершить к концу мая.
Спрос
на продукцию шахт ЛДНР есть и в других российских регионах. Хотя РФ
является нетто-экспортером угля, последние пять лет шахты на юге страны
регулярно закрывались из-за выработки пластов и снижения рентабельности
добычи. «Так-то спрос в этой части России на уголь есть, но из-за общей
нерентабельности угольного производства в Ростовской области он на
сегодня не полностью удовлетворен. Поэтому если ДНР и ЛНР смогут
обеспечить поставки дешевого угля в Россию, то, скорее всего, в
определенном объеме эта продукция может найти здесь свой спрос», - считает доцент кафедры экономической безопасности РАНХиГС Павел Грибов.
Официально
другие страны товары из Донбасса, конечно, не импортируют, но
фактически дела обстоят иначе. Поскольку республики остаются
непризнанными даже со стороны РФ, с оформлением товара возникают
сложности, но то, что ДНР продает уголь в другие страны, подтвердил сам
ее глава А. Захарченко. Прежде всего, это касается Украины, где добытый
«в зоне АТО» энергоресурс уже всплывал под видом южноафриканского. Еще в
начале 2015 года сотрудник аппарата главы ДНР Евгений Лавренов отмечал,
что через порт Таганрога уголь республики может экспортироваться в
Иран, Турцию и страны Северной Африки, где у него есть «стандартные
потребители». Уже 26 апреля 2017-го заместитель главы Минэкономразвития
РФ Сергей Назаров намекнул, что часть экспортного угля ЛДНР «вполне может потребляться Турцией».
Не углем единым
«Два
главных вопроса в контексте будущего экономик ДНР и ЛНР – это
металлургия и уголь», - говорит П. Грибов, но это далеко не все, что
республики могут предложить внешнему миру. Еще в декабре 2015 года завод
«Донецкгормаш» начал экспорт оборудования для угледобывающих предприятий Казахстана. В марте 2017-го в Россию пошли поставки муки производства Бешевского, Ясиноватского и Еленовского комбинатов хлебопродуктов, кроме того, по словам депутата российской Госдумы Алексея Журавлева, Москва заинтересована в
поставках высококачественного цемента и продукции целого ряда оборонных
предприятий Донбасса.
«На
данный момент ДНР экспортирует более 50 групп товаров, среди которых
продукты производства легкой, пищевой, химической, фармацевтической
промышленности, металлургии. Спросом пользуется наше горно-шахтное
оборудование, продукция меткомбинатов, бытовая техника и многое другое»,
- заявил министр промышленности и торговли ДНР Алексей Грановский. В ближайшем
будущем этот перечень будет расширен. 21 апреля координатор
Интеграционного комитета депутат Госдумы РФ Андрей Козенко заявил,
что Крым заинтересован в покупке стальных канатов для лифтов, проволоки
для строительства взлетно-посадочных полос и других промышленных
товаров, произведенных в ЛДНР. В обратную сторону с полуострова идет
детское питание, бытовая химия и т. д. На заседании Интеграционного
комитета в Крыму делегация ЛНР договорилась о поставках местных вин на рынок республики по сниженным ценам.
Координатор Интеграционного комитета «Россия-Донбасс», депутат Госдумы РФ Андрей Козенко
Доля РФ в импорте ДНР превышает 84%, такая же ситуация и в ЛНР. Стоит заметить, почти 30% всего российского экспорта пива и мяса приходится на Украину. Получателями практически всей экспортированной за последние
два года на Украину говядины и свинины значатся компании из Луганской и
Донецкой областей. Впрочем, торгует Донецк и Луганск не только с РФ.
Республика покупает товары из Казахстана, Беларуси, Турции, рыбная
продукция поставляется из стран Прибалтики. В планах на ближайшее
будущее наладить торговые связи с Приднестровьем и Польшей.
Впрочем,
по сравнению с довоенным периодом экономика республик, по понятным
причинам, значительно просела. В 2016-м объем реализованной промышленной
продукции в ДНР достиг только 35% довоенного уровня, но и это считается
хорошим результатом. Как сообщает и. о. министра экономического развития республики Виктория Романюк,
наиболее динамично среди отраслей развивается сельское хозяйство. Яровой
пшеницы собрано в 4 раза больше, чем в 2013 году, озимой – на 33%,
ячменя на 20%. Больше всего республика экспортирует в РФ «зерновые
культуры, продовольственные товары, каменный уголь, целлюлозно-бумажные
изделия, химические продукты, металлы и изделия из них», - напоминает В.
Романюк.
В ожидании инвестиций
Надежду
на дальнейшее улучшение ситуации в экономике дает запуск ранее
простаивающих предприятий. 18 марта А. Захарченко торжественно открыл Донецкий пивоваренный завод, а в конце апреля заработали Енакиевский металлургический и Харцизский сталепроволочный канатный и Донецкий электротехнический заводы. Ведущий производитель резинотехнических изделий в республике
«Донтехрезина и К°» даже планирует расширить производство. «Уже
монтируется здание, в дальнейшем будет монтироваться оборудование по
переработке отходов из резины и шин в том числе», — заявил замдиректора предприятия Вадим Данильченко.
Подписание договора на заседании Интеграционного комитета «Россия-Донбасс»
Во
многом дальнейшее развитие региона зависит от того, удастся ли привлечь
инвестиции в ЛДНР. С этой целью делегации республик посещают выставки, ярмарки, конференции и другие мероприятия на территории России, где представляют свою продукцию и налаживают контакты с представителями иностранного бизнеса. К примеру, в конце февраля ЛДНР посетили итальянские инвесторы, а на инвестиционном форуме в Луганске присутствовали представители Австрии, Израиля, Италии,
Финляндии и нескольких арабских государств. Правда, реализация
конкретных проектов пока только в планах.
Как сообщил министр сельского хозяйства и продовольствия ЛНР Руслан Сороковенко,
российские инвесторы раздумывают над строительством в республике
«одной-двух птицефабрик по направлениям: мясо птицы и яйцо птицы», а
также цеха по переработке плодово-ягодной и овощной продукции. Насколько
успешно это и другие начинания будут реализованы, во многом зависит от
внешних факторов. Конечно, легче работать без войны и с международным
признанием, но дорогу осилит идущий.
Фото: КрымPRESS