Долгосрочная инвестиционная программа Fortum в
России закончена. Найдет ли иностранный инвестор новые проекты в
российской энергетике?
Энергокомпания ОАО «Фортум» 18 октября официально запустила
Челябинскую ГРЭС. В ее составе два энергоблока суммарной мощностью 500
МВт: первый введен в коммерческую эксплуатацию в декабре 2015 года,
второй — в марте 2016 года. Продукт будет востребован, считает
губернатор Челябинской области Борис Дубровский: регион прогнозирует
наращивание объемов производства в базовых энергоемких отраслях —
металлургии, машиностроении, приборостроении.
Пуск энергообъекта ставит точку в инвестиционной программе финского
концерна Fortum в России по системе договоров на поставку мощностей
(ДПМ) общей стоимостью 2,5 млрд евро. По ней с 2008 года в Челябинской и
Тюменской областях построены восемь газовых энергоблоков общей
установленной мощностью более 2 ГВт. Возврат капитала, инвестированного в
новые мощности, обеспечивается государственным механизмом ДПМ.
Тепло…
До конца года планируется запустить третий энергоблок ЧГРЭС мощностью
250 МВт, в итоге общая мощность возрастет до 750 МВт. Блок строится за
пределами договоров ДПМ и находится в стадии пусконаладки: газовая
турбина уже выдает электроэнергию в сеть. Старые мощности
электростанции, построенной в 30-е годы, будут выведены, но до полного
пуска всех блоков ЧГРЭС остаются технологические цепочки, поддерживающие
подпитку теплосетей.
Каковы перспективы у третьего блока по выдаче тепла, не будет ли у
него ограничений по мощности, пояснил исполнительный вице-президент
Fortum, глава дивизиона «Россия» Александр Чуваев:
— С выдачей электроэнергии у ЧГРЭС проблем нет, схема выдачи и вся
инфраструктура построены. А вот тепловая мощность избыточна в том
контуре потребления, который обеспечивает ЧГРЭС: двух блоков на сегодня
достаточно. Третий блок, как планируется, обеспечит теплом северо-запад
Челябинска, туда проектируется тепломагистраль. Надеемся, после того,
как получим все расчеты, определим ее стоимость, сможем на уровне
региона и города договориться о выдаче тепла — оно будет гораздо более
эффективным, чем нынешнее тепло от котельных.
При обсуждении схемы развития теплоснабжения Челябинска, которая
сейчас послана на согласование в Минэнерго РФ, третий энергоблок ЧГРЭС
был вписан в проект. Тем не менее для «Фортума» очевидно, что сторонники
котельнизации продолжат лоббировать свои интересы при корректировке
схемы и в ходе ее реализации.
…Холодно…
Сейчас в «Фортуме» подводят итоги реализации инвестпрограммы. В 2008
году обязательным условием приобретения электростанций энергокомпаниями
было выполнение инвестиционных обязательств. «Фортум» среди тех
инвесторов, кто прошел этот путь в полном объеме и почти в срок.
Благодаря чему? Конечно, что-то определялось и финским характером — все
делать сразу и хорошо. Но ключевое значение имела предложенная тогда
энергобизнесу в России схема возврата миллиардных инвестиций в
соответствии с ДПМ, итожит Александр Чуваев. Устойчивый ход
энергореформы в целом по стране обеспечило то, что в отношении игроков,
которые взяли на себя обязательства и порой долго раскачивались,
правительство увеличивало штрафы, они дошли до 25% от суммы допэмиссии.
Не только «Фортум» выполнил свои обязательства, но и другие иностранные
инвесторы, ведущие российские компании близки к тому. «Фортум» с вводом
одних энергообъектов опоздал и платил немалые штрафы, другие запустил с
опережением, в принципе, считают в компании, выдержан нормальный баланс.
О финансовых целях, которые корпорация ожидает достичь в 2017 — 2018
годах в итоге выполнения инвестпрограммы, и их зависимости от таких
факторов, как курс рубля или инфляция в России, говорит президент и
главный исполнительный директор Fortum Пекка Лундмарк:
— Мы рассчитываем на возврат инвестиций по договорам ДПМ, основанный
на платежах за мощность, соответственно, доход на инвестиции зависит от
стоимости капитала, а также доходности долгосрочных государственных
облигаций России. С учетом всего этого мы и ожидаем достичь целевых
финансовых показателей. Для этого не требуется сильного экономического
роста в стране. Наши показатели в России были определены в рублях, но
стоит помнить о том, что в 2008 году, когда принималось решение об
инвестициях, за один евро давали 35 — 40 рублей, сейчас около 70 рублей
за евро. В связи с этим результат в евро будет ниже, чем планировалось в
2008 году. Обменный курс валют — это тот фактор, на который мы повлиять
не можем. При этом экономическая цель в рублях останется неизменной, мы
достигаем ее.
Заходя в Россию на наш почти отсутствующий, несбалансированный рынок
тепла, финны хотели сделать тепловой бизнес прибыльным, такова практика
концерна в Северной Европе. Но в России говорить об этом до сих пор
рано. Пекка Лундмарк лишь отметил, что в компании не принято
комментировать прибыльность производства тепла и электроэнергии в
отдельности.
…Еще холоднее…
Судя по заявлениям топ-менеджмента, в ближайшее время финская
компания не планирует в стране столь же крупных инвестиционных программ в
электроэнергетике, но будет участвовать в реализации модернизационных
схем теплоснабжения Челябинска и Тюмени. В настоящий момент финны
продолжают вести активный диалог с властями этих регионов по поводу
развития сферы теплоснабжения и своего участия в нем. В Тюмени дочерняя
компания «Фортума» получила статус единой теплоснабжающей организации.
— «Фортум» подписал с властями региона соглашение о том, что
проинвестирует систему теплоснабжения города Тюмени, — говорит Александр
Чуваев. — Частью этих инвестиций была уже завершившаяся модернизация
энергоблоков на Тюменской ТЭЦ-2, где с каждого энергоблока мы смогли
дополнительно получить примерно 40 Гкал в час тепла. Кроме этого у нас
есть конденсационной блок на Тюменской ТЭЦ-2, который мы можем
превратить в теплофикационный, если нужно: он сможет выдавать
дополнительно порядка 200 Гкал в час. Пока — не нужно, в Тюмени
переизбыток тепла, но для обеспечения города, чтобы тепло дошло до
потребителей без больших потерь, нужно сбалансировать тепловую сеть. И
когда мы это сделаем, это будет первый шаг к тому, чтобы превратить
Тюмень в город с европейской системой энергоснабжения. Сколько времени
это займет — зависит от инвестиций, их возвратности, от тарифов.
Серьезный клубок проблем, я уверен, мы разрешим с помощью властей
Тюменской области и города.
…Горячо
Помимо тепловых проектов, Fortum заинтересован в проектах
альтернативной энергетики — собирается вложить 65 млн евро в создание
парка ветроэнергетики в Ульяновской области. Мощность объекта составит
35 МВт. Запуск ветропарка намечен на 2017 год. По поводу перспективных
планов концерна по строительству ТЭЦ на основе альтернативного топлива и
насколько это рентабельно, выгодно в России Пекка Лундмарк пояснил:
— Мы убеждены, что в ТЭЦ будущего будут играть важнейшую роль два
источника энергии — биотопливо и отходы. В наших станциях в Северной
Европе мы активно используем эти два вида топлива. И мы публично заявили
в стратегии компании, что готовы развивать эти источники. Пока работы
конкретно в этом направлении в России нет, как нет и принятых решений о
начале подобных проектов. Но Россия имеет огромный потенциал для
развития обоих этих направлений энергетики, потому что здесь много как
источников биотоплива, так и отходов для производства энергии.
Сейчас на федеральном уровне обсуждается развитие утилизации отходов с
применением механизма ДПМ, который себя оправдал и практически стал
брендом для инвесторов у нас в стране и за рубежом. Основная задача —
сделать так, чтобы допуск к проектам утилизации по ДПМ на конкурентной
основе получили все желающие инвесторы, чтобы не могла какая-нибудь
государственная компания прийти и забрать под себя весь рынок. На этом
очень важном моменте Fortum хотел бы акцентировать внимание.
Помимо альтернативной энергетики в компании видят новые аспекты
деятельности в русле четвертой промышленной революции. Со всех сторон
нас окружают новые сервисы, у нас все больше девайсов, гаджетов —
инновации потенциально способны значительно повысить эффективность
энергетического сектора, считает Пекка Лундмарк. Оборудование, которое
установлено на электростанциях, будет более интеллектуальное, знающее и
сообщающее все о своем собственном состоянии и о том, когда ему
требуется техническое обслуживание, это повысит эффективность
производства электроэнергии. Для потребителя важнее то, что устройства и
приборы, потребляющие электроэнергию, будут подключены к интернету. Это
позволит отслеживать энергопотребление, намного эффективней
использовать электроэнергию и снижать затраты. В целом любое устройство,
любой механизм, которые в будущем будут использовать электроэнергию,
будут подключены к большой интеллектуальной энергосети. Эти механизмы
придется разрабатывать и устанавливать очень скоро. Вполне может быть,
что проекты в этой новой плоскости совсем не такая далекая перспектива
как пока кажется.