В июле сего года Министерство экономического
развития РФ представило приоритетный проект «Поддержка частных
высокотехнологических компаний-лидеров» ("Национальные чемпионы"),
призванный вырастить за несколько лет более десятка крупных и очень
крупных российских высокотехнологичных компаний.
До недавнего времени в России правительство и регулирующие органы в
основном концентрировали внимание на поддержке малых инновационных
предприятий и крупных госкомпаний. Последние «принуждались» к
инновационной политике. На средние компании государство не обращало
особого внимания, считая, что их развитие дело их собственной
активности.
Еще недавно это было характерно и для других стран. Однако в
последние годы слой среднего быстрорастущего бизнеса, занимающий
лидирующие позиции на своих рынках, стал привлекать пристальное внимание
со стороны исследователей и чиновников. Более того, в целом ряде стран
Европы, Азии и даже Африки происходит настоящий бум выработки мер
поддержки в отношении таких компаний. Разрабатывается целый комплекс
поддерживающих государственных программ и инструментов, чтобы создать
максимально благоприятные условия развития этого типа бизнеса.
Мировая возгонка
И это не случайно. Еще в 1980-х годах американский экономист Дэвид
Берч обнаружил, что довольно большой вклад в рост экономики и особенно в
создание рабочих мест вносят средние быстрорастущие компании, которые
он назвал «газелями». Потом была серия работ разных авторов, которые
постепенно стратифицировали слой средних компаний, которые демонстрируют
не только быстрый, но и устойчивый рост в течение длительного периода,
появились даже термины «ударопрочные» и «суперударопрочные» компании, и,
как обнаружилось, именно последние, превращаясь из средних в крупные,
приносят самую большую пользу национальной экономике.
Практически одновременно с Берчем немецкий исследователь Херманн
Симон исследовал так называемый Mittelstand (средний немецкий бизнес) и
тоже пришел к выводу, что в нем есть просто выдающиеся инновационные
компании, являющиеся глобальными лидерами в своих нишах и
демонстрирующие устойчивое развитие в течение десятков лет. Симон назвал
их «скрытыми чемпионами». Хотя исследователи описывали и изучали этот в
высшей степени интересный тип бизнеса, у правительств целенаправленной
политики в отношении таких компаний не было. Но в последние десять лет
ситуация меняется, и все больше стран начинают запускать специальные
программы по поддержке и «возгонке» этих компаний с целью из средней по
размерам национальной компании, имеющей устойчивые темпы роста и
инновационный потенциал, сделать крупную компанию с глобальным
позиционированием, превратить ее в глобального чемпиона.
Госпрограммы запущены в скандинавских странах, в Голландии, в
Великобритании. Особо популярными такие программы стали в Азии, лидером в
этом плане можно считать Южную Корею, но этой темой занимаются и
Сингапур с Малайзией, а последние два года похожая программа действует в
Казахстане. Программа по поддержке «черных газелей президента» запущена
в ЮАР.
Европейские инициативы ориентированы на оказание государством
информационно-консультативной поддержки своим «скрытым чемпионам» и
создание максимально благоприятных рыночных условий для их дальнейшего
роста. Еще дальше пошла Великобритания, которая буквально в последние
годы запустила несколько амбициозных проектов по созданию глобальных
инновационных лидеров из конкретного набора средних быстрорастущих
компаний путем прямой государственной поддержки. Самый яркий пример
программа Future 50 – отбор полусотни кандидатов в национальные
инновационные чемпионы, стартовавшая в 2013 году.
Российский проект «Поддержка частных высокотехнологических
компаний-лидеров» - «Национальные чемпионы» призван восполнить этот
пробел в российской инновационной политике и оказать поддержку лучшим
средним компаниям в освоении новых рынков, причем не только в России, но
и в мире. Цель проекта — обеспечение опережающего роста отечественных
частных высокотехнологических экспортно-ориентированных компаний-лидеров
и формирование на их базе транснациональных компаний российского
базирования.
Поддержка лучших
Этот проект начинается не на голом месте. В России уже несколько лет
проводится конкурс «Техуспех», в рамках которого выявляются
быстрорастущие средние компании, так называемые, «Газели». (Саму тему
компаний-«газелей», напомним, первым в России поднял и первым начал проводить их конкурсы - конгрессы - журнал «Эксперт»).
По итогам этого конкурса за предыдущие годы Минэкономразвития
отобрало 15 лучших компаний (их список мы приводим ниже), и еще 15 будут
отобраны по итогам конкурса за 2016 год. Этим компаниям будет
обеспечена различного рода поддержка в рамках тех возможностей, которыми
располагает государство, но главное постоянное кураторство и
сопровождение и помощь в преодолении различных административных
барьеров.
О выделении дополнительных бюджетных средств пока речи не идет,
участникам программы помогут, прежде всего, административным ресурсом в
части возможностей получения существующих инструментов поддержки
экспорта через институты развития (льготные кредиты, гарантии,
страхование) и торгпредства.
В результате к 2020 году Минэконоразвития рассчитывает вывести не
менее двух компаний проекта на объемы продаж не менее 1 млрд долларов в
год каждая, не менее 10 компаний - на объемы продаж не менее 500 млн
долларов в год каждая, рост в четыре раза объема высокотехнологичного
экспорта у не менее чем 15 компаний.
Основные направления работы с отобранными компаниями-лидерами:
определение перечня востребованных инструментов поддержки,
организационная поддержка, работа по снятию административных барьеров,
реализация с компаниями совместных бизнес-миссий, образовательных
программ; привлечение инвестиций координация взаимодействия с
институтами развития в реализации инвестиционных проектов,
взаимодействие с Российским экспортным центром в реализации
внешнеэкономических проектов. Предусмотрено также определение кураторов
для участников проекта в федеральных органах исполнительной власти,
институтах развития и в региональных министерствах.
Предусматривается, что в рамках проекта будут обеспечены консультации
и сопровождение проектов компаний-лидеров, будет производиться внесение
по мере необходимости изменений в нормативные правовые акты, для
устранения барьеров для роста компаний, будет оказываться содействие в
использовании инструментов поддержки государственных органов и
институтов развития, направленных на стимулирование производства и
экспорта высокотехнологичной продукции, разработка новых инструментов
развития компаний-лидеров, способствующих их ускоренному росту, снятие
административных барьеров.
На пресс-конференции, посвященной началу проекта, заместитель
министра экономического развития РФ Олег Фомичев сказал: «Мы делаем для
отобранных нами компаний «зеленый коридор», и будем помогать им в более
короткие сроки получать все уже действующие формы поддержки». Остальное –
дело компаний.
Итоги отбора
На этой неделе состоялся первый тур отбора компаний для участия в
проекте (по результам конкурсов "Техуспех" предыдущих лет), победителями
которого стали следующие компании:
АО «Интерскол» — лидер российского рынка
электроинструмента и средств малой механизации, входит в десятку
крупнейших мировых производителей, специализирующихся в данной отрасли.
АО «НПФ «Микран» — проекты на основе полного научно-производственного цикла в области СВЧ- и радиоэлектроники.
Группа компаний «Алкор Био» — один из ведущих отечественных производителей реагентов для иммуноферментного анализа.
Группа компаний «Герофарм» — фармацевтическая компания, направления деятельности: неврология, эндокринология, офтальмология
Группа компаний «Диаконт» — телевизионные системы высокой радиационной стойкости для контроля состояния российских и американских ядерных реакторов.
Группа компаний «Новомет-Пермь» — один из крупнейших в России производителей нефтепогружного оборудования.
Группа компаний «НПО «Унихимтек» — разработка, производство и продвижение инновационных уплотнительных и огнезащитных материалов и изделий
Группа компаний «Центр речевых технологий» — разработчик инновационных систем в сфере технологий синтеза и
распознавания речи, анализа аудио- и видеоинформации, мультимодальной
биометрии.
ЗАО «Аргус-спектр» — производство приборов охраны и пожарной техники
ЗАО «Биокад» — фармацевтическое и биотехнологическое производство, доклинические и международные клинические исследования.
ЗАО «Медицинские технологии Лтд» — разработка и производство современного высокотехнологичного
оборудования для маммологии, рентгенологии и компьютерной томографии
ISS — мировой эксперт в области разработок программных решений по
управлению системами видеонаблюдения и интеллектуальных средств
распознавания, видеоанализа и контроля на базе интеграционной платформы
SecurOS(tm).
ООО «Нейрософт» — разработка, производство и продажа медицинского и диагностического оборудования.
ООО «Пермская химическая компания» — выпуск товарной продукции тонкой и специализированной химии;
разработка и масштабирование химических технологий; исследования в
области фторорганических соединений, катализаторов межфазового переноса,
производство продукции на заказ.
ООО «Т8» — ведущий
производитель телекоммуникационного оборудования спектрального
уплотнения (DWDM и CWDM) для оптических сетей связи в России и странах
СНГ.