Саудовский король сокращает когда-то неприкосновенные расходы на зарплату, чтобы сэкономить деньги
Глен Кейри и Вивиан Нереим
- Зарплаты саудовских министров урезаны на 20%, членов Совета - на 15%
- Саудовское правительство решило ограничить премии для государственных служащих
Саудовская Аравия отменила премиальные выплаты для государственных
служащих и урезала зарплаты министров на 20 процентов, и эти шаги еще
больше перекладывают нагрузку поддержания госбюджета на население,
которое привыкло к многолетней щедрости правительства.
Максимальное за восемь месяцев падение в цене фондовых бумаг произошло
после того, как правительство решило прекратить повышение зарплат в
лунном году, начиная со следующего месяца, и ограничило премии для
сотрудников государственного сектора, согласно королевским указам и
заявлениям кабинета министров. Зарплаты членов законодательного органа,
консультирующего монархию, были урезаны на 15 процентов.
Ограничивая то, что многие саудовцы много лет считали само собой
разумеющимся, правительство подает сигнал о решимости сократить самый
высокий бюджетный дефицит среди 20 крупнейших экономик мира в условиях
низких цен на нефть и затянувшейся войны в соседнем Йемене. Однако эти
меры рискуют усилить кризисную экономическую ситуацию, нанеся ущерб
потребительской уверенности.
Психологическое воздействие
В то время как правительству нужно экономить деньги, отмена премий
может оказать "психологическое" воздействие на саудовцев, согласно
Салеху Аль-Карни, учителю из правительственной школы, который также
подрабатывает водителем, чтобы заработать дополнительные деньги.
"Для меня как учителя это может повлиять на меня в школе, если
честно", - сказал он, когда ехал по многолюдным улицам столицы Рияда
вечером в понедельник.
При втором наследном принце Мохаммеде бин Салмане самая большая
страна-экспортер нефти в мире уже начала задерживать выплаты,
причитающиеся поставщикам, и начала сокращать топливные субсидии,
пытаясь справиться с низкими ценами на нефть. Бюджетный дефицит может
сократиться до 13 процентов ВВП в этом году и опуститься ниже 10
процентов в 2017 году, согласно оценкам Международного валютного фонда.
Прошлые правительства тратили миллиарды долларов на повышение зарплат
бюджетников, делая рабочие места в частном секторе менее
привлекательными для саудовцев. Эти деньги, однако, подстегивали
экономический рост в не-нефтяном секторе, который достигал в среднем 6,5
процентов в период с 2000 по 2012 год, согласно данным МВФ.
"Траты на заработную плату выросли вместе со стремительным ростом
нефтяных цен", - сказал Саймон Уильямс, базирующийся в Лондоне главный
экономист HSBC Holdings Plc по Центральной и Восточной Европе, Ближнему
Востоку и Северной Африке. Так как дефицит должен превысить 10 процентов
ВВП второй год подряд, то "эта эра закончилась; траты на зарплату
должны быть сокращены".
Расходы на заработную плату
Эти решения являются частью плана, инициированного принцем Мохаммедом,
сыном короля и вторым претендентом на трон крупнейшей арабской
экономики. По его так называемому плану "Концепция 2030" правительство
стремится сократить траты на зарплату в государственном секторе до 40
процентов от расходов к 2020 году - с 45 процентов сегодня.
Государственный долг, как считают, увеличится до 30 процентов от объема
производства - с 7,7 процентов в настоящее время.
Льготы для руководящих работников также были урезаны. Правительство
прекращает предоставлять автомобили высокопоставленным госслужащим в
следующем финансовом году и объявило, что министры будут сами оплачивать
услуги фиксированной и мобильной телефонной связи с начала следующего
исламского года. Базовый индекс саудовской фондовой биржи Tadawul All
Share Index снизился на 3,8 процента к моменту закрытия в Рияде, это
самое большое снижение с 20 января.
Продажа облигаций
В заявлениях не было упомянуто, сколько денег сэкономят эти
сокращения. Саудовская Аравия обдумывает планы об отмене проектов более
чем на 20 миллиардов долларов и сокращения бюджетов министерств на
четверть, чтобы поправить свое финансовое положение, сказали ранее в
этом месяце люди, осведомленные об этом. Королевство также планирует
выйти на международные рынки долговых облигаций с продажей, которая
может привлечь более 10 миллиардов долларов, согласно людям, знающим об
этих планах.
"Урезание зарплат министров является символическим по своему
характеру, но в целом это демонстрирует миру - так как это делается до
программы выпуска облигаций - что Саудовская Аравия весьма серьезно
настроена заняться вещами, которые когда-то являлись запретными
вопросами", - сказал Джон Сфакианакис, директор экономических
исследований в Gulf Research Center.
Эти меры посылают сигнал, "что государственный сектор не будет
являться первым и последним работодателем, так что люди не смогут
обращаться к государственному сектору, как раньше", - сказал он. "Они
говорят населению, что стимул работы там будет уменьшен, так что это
тоже важно".
Рекомендации МВФ
МВФ рекомендовал в 2015 году, чтобы Саудовская Аравия контролировала
свои растущие расходы на заработную плату и внесла изменения в
правительство касательно субсидий на топливо и электричество. В интервью
с "Блумберг" в этом году принц Мохаммед сказал, что правительство
планирует ускорить сокращение субсидий и повысить налоги, чтобы
разделить нагрузку из-за низких цен на нефть. Эта мера должна привлечь
дополнительные 100 миллиардов долларов в год к 2020 году в виде
не-нефтяных доходов.
Низкие цены на нефть и меры жесткой экономии правительства начали
оказывать воздействие на экономику. Экономический рост, как
прогнозируется, замедлится до 1,1 процента в этом году, это самый низкий
рост с 2009 года, согласно опросу "Блумберг". Усилия правительства по
снижению бюджетного дефицита сказались и на потребительских расходах.
Пол Салливан, внештатный преподаватель по вопросам исследования
безопасности в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, сказал, что
хотя эти решения могут заставить некоторых саудовцев перейти в частный
сектор, но он не "ожидает массового ухода с надежных, более
высокооплачиваемых государственных должностей, в частный сектор с его
более рискованными и низкооплачиваемыми рабочими местами". Источник: perevodika.ru.
Рейтинг публикации:
|