Несмотря на экономические неурядицы, непростой деловой климат и
многое другое, социальное предпринимательство в России живет и динамично
развивается. Об этом говорили участники круглого стола «Социальное
предпринимательство в России: состояние и перспективы», который прошел в
Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Открывая мероприятие, президент ТПП РФ Сергей Катырин обратил
внимание на тот факт, что социальное направление в системе
торгово-промышленных палат приносит конкретные плоды. Он указал на опыт
Химкинской и Рязанской ТПП, которые выстроили целую систему помощи
пенсионерам, вовлекли в это дело предпринимателей своих регионов.
«Социальный бизнес приобрел массовый характер, сами предприниматели
активно вовлекаются в этот процесс», – подчеркнул он.
Говоря о существующих проблемах, С. Катырин указал на необходимость
совершенствования законодательства, а также принятие мер на уровне
правительства и подчеркнул, что речь идет о принятии «дорожной карты»
развития социального бизнеса. «Полагаю, что государство в этом
направлении сделало не все, что могло бы сделать, и наша задача –
сориентировать депутатов Госдумы и правительство на решение тех
вопросов, которые необходимы для развития социального бизнеса», – заявил
руководитель ТПП РФ.
Модератор круглого стола вице-президент ТПП России Елена Дыбова обратила внимание собравшихся на тот факт, что сегодня социальное
предпринимательство в России состоялось как особый вид бизнеса, но до
сих пор нет закона, который его регулировал бы, социальный
предприниматель не имеет статуса. При этом есть сложности с работой
системы государственного софинансирования социальных услуг.
Говоря о доступе к госзаказу, она отметила, что предприниматели
называют две основные проблемы. Во-первых, сложное оформление
документов, во-вторых, «заточенность» условий на «свои» фирмы. Это
особенно хорошо заметно в регионах.
Об опыте Рязанской торгово-промышленной палаты в реализации карточной программы «Забота» рассказал вице-президент палаты Алексей Яшкин.
В 2012 году, когда программа только начиналась, она охватывала всего 12
магазинов. Сегодня программа охватывает не только продовольственные
магазины, но и предприятия, торгующие одеждой и обувью, парикмахерские и
даже местный драмтеатр. Держателями карт системы «Забота», которая
позволяет приобретать товары и услуги на 15–20% дешевле обычной цены,
сегодня стали 240 тыс. жителей Рязани. Этот опыт тиражируется и в других
районах области.
Участники круглого стола в своих выступлениях подчеркивали важную роль
социального бизнеса. В частности, первый заместитель председателя
думского Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
Елена Николаева подчеркнула, что социальное направление в
бизнесе делает нашу жизнь человечнее. Она также обратила внимание на то,
что сегодня предприниматели имеют возможность действовать в сферах,
куда раньше их не допускали, в частности в социальной сфере. Их участие
позволяет сделать ее эффективнее. Она также подчеркнула важность
недавней «дорожной карты», которая была подготовлена Агентством
стратегических инициатив.
Директор фонда «Наше будущее» Елена Звереваговорила о том, какими темпами развивается в России социальное
предпринимательство. Если в 2013 году в мероприятиях, проводившихся в
связи с Международным днем социального бизнеса, участвовало всего 12
организаций, то в 2015 году было проведено 80 мероприятий в участием 74
организаций в 30 регионах, причем охват аудитории был равен 100 тыс.
человек.
О растущей важности социального бизнеса свидетельствует тот факт, что в
этом году в программу Санкт-Петербургского международного
экономического форума была включена секция по социальному
предпринимательству. «Социальное предпринимательство становится особой
бизнес-идеологией», – подчеркнула Е. Зверева, указав на важность
принятия правительством «дорожной карты», один из пунктов которой –
подготовка закона о социальном предпринимательстве. Сообщив, что
Минэкономразвития уже подготовило пакет необходимых документов, она
выразила надежду, что в 2016 или в 2017 году термин «социальное
предпринимательство» войдет в российское законодательство.
О том, как воспринимается в России социальный бизнес, рассказала управляющий директор фонда «Общественное мнение» Елена Петренко. Недавнее исследование фонда показало, что 52% россиян прибегали к услугам социальных учреждений, главным образом медицинских.
По ее словам, сегодня меняется роль государства, которое постепенно
передает предоставление социальных услуг некоммерческим организациям,
оставляя себе контролирующие функции.
В связи с этим появляются риски, связанные, с одной стороны, с
недостаточной квалификацией сотрудников некоммерческих организаций, а
также с тем, что экономия средств становится более важной задачей, чем
качество оказанных услуг.
Опрос показал, что на развитие социального предпринимательства
оказывает влияние несовершенство в сфере госполитики, в частности сложна
система софинансирования социальных проектов. Кроме того, до сих пор не
оформлен статус социальных предприятий, что сильно осложняет их работу.
И. о. замдиректора департамента развития малого и среднего бизнеса и конкуренции Минэкономразвития Олеся Тетеринаподчеркнула, что министерство осознает свою значимость в решении
социальных проблем, но не имеет возможности работать в каждом регионе.
Поэтому далеко не все регионы участвуют в развитии социального
предпринимательства. В то же время она указала на очень низкий уровень
компетенции предпринимателей в социальной сфере, а также связанных с
этой сферой местных чиновников.
Ректор Российского государственного социального университета Наталья Починок сообщила, что в программу подготовки соцработников введено обучение
основам социального предпринимательства. Она подчеркнула важность самого
широкого просвещения в сфере социального предпринимательства.
Участники круглого стола подчеркнули, что динамичное развитие
социального бизнеса требует более серьезного отношения к обучению
предпринимателей. Так, в РЭУ им. Плеханова развивается сетевая форма
образования на основе грантов.
О важности «дорожной карты» по социальному бизнесу рассказал представитель АСИ Сергей Голубев.
О необходимости подготовки бизнеса к новому экономическому укладу
говорил советник председателя комиссии РИПП по оборонно-промышленному
комплексу Алексей Кондратьев. Остановившись на последствиях, он
подчеркнул, что будет меняться структура занятости, что только
подчеркивает важность социального бизнеса.
О том, как осуществляются связи с социальным бизнесом в Москве,
рассказал заместитель руководителя департамента по конкурентной политике
г. Москвы Александр Исаевич. Игорь Пономарев Источник: tpp-inform.ru.
Рейтинг публикации:
|