Александр Ткачев: важнейшей задачей является повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока

В Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» продолжает работу 20-я международная выставка оборудования, машин и ингредиентов для пищевой и перерабатывающей промышленности «Агропродмаш–2015», в которой принимают участие более 700 компаний из 31 страны Европы, Азии и Америки. 

О развитии и международном партнерстве Дальнего Востока в сфере АПК шла речь в заключительной части интервью с министром сельского хозяйства Александром Ткачевым.

- Александр Николаевич, не так давно вы совершили большую поездку на Дальний Восток, в ходе которой побывали, в частности, на Курилах, на Камчатке, на Сахалине. Каковы ваши впечатления?  Какова могла бы быть роль Дальнего Востока в реализации программ импортозамещения в связи с антисанкциями, под которые подпадают именно продовольственные товары?

 - За последние годы государства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) (объединяет 58 стран, основные: Китай, Япония, Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур) совершили качественный рывок в своем развитии. Их ресурсы и опыт вкупе с нашим потенциалом роста, резервами и инвестиционными возможностями могут дать мощный синергетический эффект в глобальном контексте.

На сегодняшний день в странах АТР проживает порядка 40% от всего населения планеты. Это огромный рынок, который необходимо насытить продуктами питания.

Спрос на продовольствие все время растет, а посевные площади во многих странах ограничены. Как говорил Марк Твен, землю уже больше никто не производит.

В этих условиях имеющиеся порядка 5,5 млн га сельхозугодий на российском Дальнем Востоке являются ключевым преимуществом, как для развития собственного, так и экспортного рынков. Рост сельхозпроизводства на треть может быть обеспечен только за счет разработки неиспользуемой пашни (свыше 1 млн га).

Взаимовыгодное партнерство регионов Дальнего Востока с ближайшими соседями является ключевым национальным интересом России.

Пожалуй, нигде вы не найдете таких резервов производства, потребления и сбыта.

Применение наукоемких технологий для повышения урожайности и продуктивности позволит в разы увеличить отдачу отрасли. Имеющиеся ресурсы обеспечат не только собственное потребление, но и экспорт.

За счет транзитного потенциала (Транссиб, Северный морской путь, дальневосточные морские порты) и максимальной близости к огромному азиатскому рынку вы получаете доступ к огромному рынку сбыта, повторюсь, здесь сосредоточено 40% населения планеты.

Государство видит свою функцию в том, чтобы создавать условия для инвестирования, а это, в первую очередь, развитая логистика и инфраструктура, а также понятные и прозрачные правила игры. Основа для принятия многих инвестиционных решениий – это взаимоотношения, связанные с использованием земли.

Для нас остро стоят вопросы эффективности использования земель. К сожалению, мы вынуждены констатировать, что сейчас земли, предоставленные иностранным компаниям зачастую используются варварским способом: захламляются отходами производства, плодородный слой перемешивается с полиэтиленовой пленкой, массово применяются неизвестные пестициды. При этом количество таких нарушений увеличивается.

В ближайшее время мы планируем уточнить законодательство в этой сфере, чтобы добиться уважительного отношения и бережного обращения с нашей российской землей. 

Отдельно отмечу, что речь идет о регулировании взаимоотношений для исключения недобросовестного использования. Вы знаете, что наши партнерские отношения давно сложились, и я хотел бы привести успешные примеры международного сотрудничества.

На сегодняшний день наибольший опыт положительного сотрудничества имеют Приморский край и Еврейская автономная область с китайскими и южнокорейскими предпринимателями.

В последние годы растет интерес к инвестициям в АПК у японских коллег. Например, в июне текущего года началось строительство тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию томатов и огурцов с применением передовых технологий (российско-японская компания «JGCEvergreen» – «Джей Джи Си Эвергрин»).

В числе российских инвесторов крупными являются Мерси Трейд, Русагро-Приморье, а также Амурагроцентр.

Справочно:

Мерси Трейд уже приступило к реализации проекта по созданию мощного свинокомплекса (на 540 тыс. голов в год), а также в последующем планирует создать целую инфраструктуру – селекционно-генетический центр, цеха по убою и первичной переработке продукции, производство кормов.

Русагро-Приморье планирует создать комплекс по производству свинины, племенную ферму, убойный цех, комбикормовый завод и элеватор. Начаты проектные работы.

Амурагроцентр сосредоточит усилия на создании производственных мощностей по глубокой переработке сои.

Все эти компании активно используют инструменты государственной поддержки. С учетом введения новых механизмов и создания территорий опережающего развития мы ускорим инвестиционные процессы в округе.

Территории опережающего развития(ТОР) уже в краткосрочной перспективе станут основным драйвером развития. Тем более, что до 2018 года будут созданы исключительно на Дальнем Востоке.

На сегодняшний день правительством одобрены 9 ТОРов. И это не предел. Новые площадки будут созданы при наличии инвестиционного интереса.

Справочно:

Из одобренных на сегодняшний день 9 ТОРов две трети приходится на сельское хозяйство и логистику. Наряду с ТОРами, морскому порту «Владивосток» присвоен статус «свободный порт».

В совокупности такая модель развития предполагает ряд существенных преференций для инвесторов – льготное налогообложение, свободная таможенная зона для резидентов, упрощенный визовый режим и финансирование строительства инфраструктуры.

Как я уже сказал, с 2015 года мы можем предложить инвесторам новые инструменты господдержки. Для повышения инвестиционной активности помимо субсидирования кредитов в текущем году предусмотрена новая мера – возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК.

Для регионов Дальнего Востока предусмотрен повышенный размер компенсации за счет средств федерального бюджета 25% для таких объектов, как теплицы, молочные фермы, овощехранилища, а на создание и модернизацию молочных селекционно-генетических центров –35%.

Справочно:

Поддержка инвестиций реализуется в основном через специальные государственные программы, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Сегодня в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства господдержка в ДФО оказывается по целому ряду направлений на общую сумму 8,5 млрд рублей:

- с участием федерального бюджета на сумму 3,6 млрд руб.

- с долей регионального бюджета на сумму 4,9 млрд рублей.

Это серьезный стимул.

В числе наших приоритетов, безусловно – развитие рыбной отрасли. От себя добавлю, что Россия занимает в последние годы 5–6 место в мире по объему добычи рыбы после Китая, Перу, Индонезии, США и Японии. Дальневосточный рыбохозяйственный  бассейн дает две трети (2,8 млн тонн) от общероссийского улова.

Мы ставим себе задачу стать одним из мировых лидеров по производству рыбной продукции, и для этого планируем в корне поменять ситуацию, которая сейчас имеет место быть.

Здесь у нас тоже есть преимущества:

- высокая доля рыбы, выращенной в естественных условиях дикой природы (при этом на внутреннем рынке велика доля аквакультурной импортной продукции);

- исключительные условия для широкомасштабного развития марикультуры за счет освоения имеющейся акватории.

Мы сохраним для российских рыбаков действующие правила игры, но предусмотрим дополнительные меры, и здесь приоритет будет отдан тем, кто не стоит на месте, обновляет флот, модернизирует перерабатывающие мощности, строит холодильные мощности и выпускает продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Минсельхоз России будет стимулировать внутренний спрос, создаст условия для инвестиций не только в рыбную отрасль, но и логистику и инфраструктуру. Будем создавать условия для насыщения российского рынка отечественной продукцией.

Мы планируем развивать сеть оптово-распределительных центров. Как только появится возможность переработки, хранения и доставки рыбной продукции, производители смогут наладить поставки по всей России.

В Госпрограмме есть инструменты стимулирования инфраструктурного строительства – по развитию оптово-распределительных центров. До 2020 года на эти меры планируется выделить почти 80 млрд руб. (15 млрд руб. ежегодно). Это позволит построить несколько ключевых федеральных оптово-распределительных узлов.

Еще раз подчеркну, что развитие Дальнего Востока –  наш приоритет на ближайшие годы ,и важнейшей задачей этого мероприятия является укрепление доверия и повышение привлекательности инвестиций в этот развивающийся и перспективный рынок.

ТПП-Информ