По данным международных экспертов, повод для некоторого оптимизма все-таки есть: в последние несколько лет число голодающих снизилось с 868 до 842 миллионов человек. Это стало следствием некоторого экономического подъема развивающихся стран, связанного в основном с ростом продуктивности местного сельского хозяйства, который, в свою очередь, поддерживается ростом государственных вложений и усилением интереса частных инвесторов. Кроме того, в некоторых странах сыграли роль денежные переводы мигрантов: это позволило сократить бедность и улучшить рацион питания.
Фото: EPA
Тем не менее оценка масштабов мирового голода — сложный и длительный процесс. Принятая система оценок хотя и имеет огромное значение, но предоставляет информацию с существенными задержками. От момента сбора информации до ее проверки и обработки может пройти 2-3 года. Но в целом понятно, что голодающих в мире чуть меньше миллиарда. По последним оценкам, большинство их сегодня живёт в Южной Азии — 295 миллионов человек. На втором месте — Африка к югу от Сахары (223 миллиона). Здесь голодает 24,8% населения (каждый четвёртый человек). На третьем — Восточная Азия (167 миллионов).
Фото: EPA
Доцент кафедры прикладной политологии Финансового университета при правительстве России Евгения Войко считает, что именно в этих регионах наиболее остро стоит проблема перенаселения:
"Здесь серьезную роль играет демографическая ситуация в мире. Население прирастает. И прежде всего это касается стран с неразвитой системой здравоохранения, с неразвитой социальной системой. Это страны Африки, некоторые страны Латинской Америки и отчасти это страны Ближнего Востока: наиболее бедный Йемен – здесь речь идет именно о нем. Прирост населения в этих регионах и обуславливает такую негативную динамику.
Китай и Индия, которых позиционируют как наиболее перспективных и влиятельных игроков в среднесрочной перспективе, также не могут похвастаться однородностью экономического развития. Если брать Китай, то относительно успешный Юг, конечно, серьезно отличается от аграрного Севера, где население испытывает острую нехватку продовольствия, острую нехватку денег и рабочих мест.
Я ни в коем случае не сбрасываю со счетов климатический фактор. Периодические засухи и наводнения играют свою негативную роль. А в последнее время таких сюжетов становится больше. Они плохо отражаются на возможности воспроизводства продовольствия как внутри проблемных регионов, так и за их пределами".
Фото: EPA
Но в целом, как считают многие аналитики, климат здесь ни при чем. Несколько лет назад три известных ученых – Фрэнсис Лаппе, Джозеф Коллинз и Питер Россет – опубликовали книгу, которой опровергли ряд слухов и заблуждений, касающихся проблемы голода. Одно из таких заблуждений заключается в том, что люди винят в голоде природу. Однако, пишут ученые, от голода почему-то страдают не все, а лишь наиболее бедные слои населения. В богатых странах мира полуголодные бездомные зимой замерзают на улицах, однако никто не обвиняет холодную погоду в этих трагедиях. Реальные корни проблемы, заключают эксперты, лежат в сфере экономики, не позволяющей предоставить всем достойно оплачиваемую работу, и в социальной сфере, ставящей во главу угла эффективность, а не сострадание.
Фото: EPA
Кстати говоря, Лаппе, Коллинз и Россет в своей книге развеяли еще один миф о голоде. Они опровергли распространенное мнение о том, что в мире производится недостаточно продовольствия. В реальности главной проблемой является изобилие, а не дефицит. На планете производится достаточно продовольствия, чтобы обеспечить каждому человеку рацион в 3 500 калорий в день, причем в этом расчете не учтены мясо, овощи, фрукты, рыба и иные продукты. Ныне в мире производится столько продуктов, что каждый человек может получить примерно 1.7 кг пищи в день - примерно 800 гр продуктов, произведенных из зерновых культур (хлеб, каша, макароны и пр.), примерно 0.5 кг фруктов и овощей и около 400 гр мяса, яиц, молока и пр. Проблема заключается в том, что люди слишком бедны, чтобы покупать себе еду.
Вице-президент Российского Зернового Союза Александр Корбут рассказал:
"Вообще-то говоря, продовольствия в мире более чем достаточно. Его физически много. Но распределено оно таким образом, и его ценовая доступность такова, что наименее защищенные жители Африки, Восточной Азии и Латинской Америки не могут получить доступа к продуктам питания. Это глобальная проблема. Мы говорим о том, что 800 с лишним миллионов человек хронически недоедают, столько же, по данным ВОЗ, страдают от ожирения. И там, и там – миллиард.
Фото: EPA
Здесь вопрос в доходах населения. Если нет доходов, то и нет доступа к продовольствию. Восточная Азия очень неоднородна. Там есть успешные и не очень успешные страны. Там есть Сингапур, там есть и Камбоджа. Это, вообще-то говоря, два разных мира. Кстати говоря, голодающие есть и в благополучной Западной Европе и США. Там это в большей степени социальная проблема. Внешнее благополучие не позволяет решить многие проблемы.
В принципе, одним из немногих удачных опытов, который позволил в рамках страны решить проблему голода, – это опыт Бразилии. Четко и ясно направленная социальная политика государства, четкая и ясная аграрная политика. Они ориентировали сельское хозяйство не на производство, а на доходы фермеров. Увеличились доходы, увеличились инвестиции, производство растет. В результате внутренний рынок оказался перенасыщенным, и цены на продукты остались на относительно низком уровне. Главное, чтобы человек получил не рыбу, которую съел и забыл, а удочку и лодку".
Многие аналитики сводят проблему голода к политике. Дело не в том, чтобы накормить бедных, а в том, чтобы защитить их долгосрочные интересы. Грубо говоря, все люди без исключения должны становиться бенефициарами экономического роста. В нынешней политической парадигме это практически исключено.
При этом довольно сомнительным представляется тезис о том, что богатые страны наживаются на голоде бедных. С точки зрения свободного рынка чем меньше голодных в мире, тем это выгоднее капиталистам. Ведь, как пишут Лаппе, Коллинз и Россет, "страны, страдающие от голода, неспособны приобретать промышленные и интеллектуальные товары, произведенные в «богатых» странах, что негативно отражается на их экономиках". Это довольно циничный тезис, но жизнь вообще трагичная штука, так что жаловаться на откровенность либералов-рыночников не имеет особого смысла.
Вроде бы существует и иной путь решения проблемы голода. Выше уже упоминалась связь проблемы голода с проблемой демографии, которая острее всего стоит в беднейших странах. При этом каждому человеку для нормального существования необходимо некоторое количество различных природных ресурсов. И если бы каждый голодающий житель беднейших стран достиг уровня потребления среднего европейца или американца, эти ресурсы быстро бы закончились. Следовательно, необходимо ограничение рождаемости и повышение качества жизни сократившегося населения.
Однако все больше экспертов считают, что это тупиковый путь. Поскольку, образно выражаясь, природа обязательно возьмет свое. Да и стремительный демографический рост опасен лишь для государств, где не существует государственных и социальных механизмов, обеспечивающих большинству жителей страны доступ к образованию, медицине, рабочим местам, системам социального обеспечения и пр. Иными словами, мы вновь возвращаемся к политике.
И дело здесь не в демократии или авторитаризме. Прямой связи между уровнем гражданских свобод в обществе и числом голодных не существует. Свобода и демократия - необходимые инструменты для искоренения голода. Однако они не панацея сами по себе, поскольку требуется иное.
Все дело в ответственности человека перед будущим. Нынешние политики Запада в большинстве своем не интересуются проблемами голодающих, поскольку это не их электорат. Более того, на голодающих наплевать каждому из "золотого миллиарда" (так обобщенно называют жителей ведущих государств современности). Иначе бы нормальные, на первый взгляд, жители Европы и Америки не выбрасывали бы столько еще свежих продуктов питания, что ими можно было бы многократно накормить всех голодных.
Голод – это колосс, у которого две ноги: политическая слепота и мещанство. Сейчас это могучие опоры, но в наших силах превратить сталь в глину. Правда, начинать следует с самих себя.
