Белый дом вынес на обсуждение общества семь антикризисных приоритетов экономической политики. Во главе списка оказался тезис о соцзащите граждан. Бизнес считает, что для поддержки экономики меры должны быть иными: предприниматели призывают заморозить тарифы естественных монополий и настаивают на налоговых послаблениях. Однако сам факт, что правительство готово к общественной дискуссии вокруг антикризисных мер, говорит о серьезности положения в экономике.
Вчера правительство обнародовало уточненный прогноз социально-экономического развития страны на 2009 год исходя из сделанного ранее прогноза среднегодовой цены на нефть Urals в размере 41 долл./барр. Согласно документу объем доходов бюджета снизится на 4,21 трлн руб., до 6,71 трлн, расходы будут увеличены на 667,3 млрд руб., или на 7,4%, и составят 9,69 трлн руб. Предельный уровень дефицита федерального бюджета не превысит 8% ВВП. Уровень потребительской инфляции достигнет 13%.
Дефицитный бюджет не спасет российскую экономику от резкого падения. Как следует из документа, спад продолжится как минимум в течение первых двух кварталов. В результате темп роста ВВП в первом полугодии может снизиться на 4—5%. Сокращение промпроизводства в 2009 году ожидается на уровне 7,4% ВВП, в обрабатывающей промышленности падение будет более существенным и составит 9,7%. Сложнее всего придется металлургам, производителям стройматериалов, машиностроительным заводам.
Не лучше будут чувствовать себя предприятия текстильной и обувной промышленности.
Продолжится спад в нефтегазовой промышленности: объем добычи нефти составит 482 млн т, или 98,9% к показателю 2008 года, экспорт сократится на 2,5%. Добыча газа может снизиться на 2,9—6,5% по сравнению с 2008 годом, до 620—644 млрд куб. м. «По нашим оценкам, в 2009 году добыча нефти может снизиться на 1,5%, а добыча газа — на 4%», — говорит аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Снижение добычи газа обусловлено падением спроса как в России, так и Европе. В России спрос на газ может упасть на 6%. Спад добычи нефти обусловлен высокой выработанностью запасов, снижением объемов бурения и ухудшением экономической ситуации в отрасли.
Помощь экономике в этих условиях будет обсуждаться сегодня на заседании правительства. Накануне власти сформулировали семь приоритетов, реализация которых поможет в борьбе с кризисом. Тезисы будут представлены на широкое обсуждение в общественных и предпринимательских организациях. На первом месте стоит социальная защита граждан, передает Прайм-ТАСС. «Публичные обязательства перед гражданами будут выполняться в полном объеме», — подчеркнул источник в правительстве. В первую очередь государство будет помогать безработным и незащищенным слоям. Другими задачами являются сохранение промышленного и технологического потенциала экономики, активизация внутреннего спроса, в том числе и за счет импортозамещения и введения преференций для российских товаров, снижение административных барьеров для бизнеса, включая борьбу с коррупцией и развитие малого и среднего бизнеса, а также поддержка национальной финансовой системы. При этом антикризисные меры не должны противоречить долгосрочным приоритетам развития страны и разгонять инфляцию.
Важность мер по соцзащите граждан в кризис трудно переоценить, но в борьбе с падением промпроизводством важнее другие меры. Президент «ОПОРА России» Сергей Борисов сообщил, что для малого бизнеса наиболее важными были бы меры, позволяющие снизить издержки. «Это в первую очередь введение налоговых каникул, замораживание роста тарифов естественных монополий и возможность получить налоговый кредит», — перечисляет он. Член генсовета «Деловой России» Иван Поляков полагает, что в первую очередь бизнесу помогло бы «минимум двукратное снижение тарифов естественных монополий». «Это подстегнет развитие промышленности и позволит снизить издержки», — пояснил он.
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА, ТАТЬЯНА МИЛАЧЕВА
