Администрация Social Security начала разбираться с малоимущими клиентами SSI, скрывающими дополнительный доход - российские пенсии. Двести русскоязычных иммигрантов-клиентов SSI получили в конце апреля-начале мая угрожающие письма из Social Security - отдела генерального инспектора Управления социального обеспечения США за подписью Джудит Оливьеры, директора бостонского аудиторского отдела администрации Social Security.
Примерно пятьдесят писем такого рода пришли русскоязычным жителям города Нью-Йорка, вызвав панику среди пожилых людей - выходцев из России. Причины для паники были серьёзные.
Первая - под угрозой потери права на пособие SSI администрация Social Security требовала в этих письмах на русском языке сообщить информацию о получении нашими иммигрантами пенсий из России: размер в долларах, срок получения пенсии, стаж работы в России или других странах.
Вторая - опять же под угрозой лишения SSI генинспектор требует немедленной подачи заявления на российскую пенсию теми, кто имеет на неё право. Более того, в письме указываются адреса и телефоны Пенсионного фонда России в Москве и Российского консульства в Нью-Йорке. Вдобавок ко всему сроки выполнения требований администрации Social Security были указаны совершенно нереальные - до 23 мая. (Сразу видно, что американские чиновники никогда не имели дело с российскими бюрократами!).
Меня лично в этом письме больше всего напрягла фраза о том, что пожилые иммигранты из России "должны подавать заявление и принять все меры, необходимые для получения пенсии".
То есть американская федеральная служба вчистую проигнорировала факт получения десятками тысяч евреев из России статуса политического беженца и теперь срочно гонит беженцев-граждан США ...в Генконсульство России за получением российского гражданства.
Мы обратились за комментариями в офис конгрессмена США демократа Джеррольда Надлера, много лет добивающегося выплат заработанных пенсий стран СНГ пожилым русскоязычным жителям Америки.
Вот что нам удалось узнать.
Какими бы странными и непонятными ни были письма от администрации Social Security, их нельзя игнорировать. По оценкам Управления социального обеспечения США, в стране сейчас живут около 25 тысяч выходцев из России, имеющих право на получение российских пенсий. Это касается тех, кто эмигрировал в Америку после распада СССР и принятия в феврале 1992 года закона о выплате заработанных российских пенсий гражданам России, независимо от места их проживания.
Так как не существует федерального закона, разрешающего получение пенсий из-за рубежа без влияния на размер государственного пособия пожилым малоимущим людям, администрация Social Security решила в период экономического кризиса найти пути экономии за счет борьбы с неучтенными доходами клиентов SSI. Известно, что получатель или заявитель на SSI (не путать с заработанной пенсией Social Security) обязан уведомлять власти о любом дополнительном доходе.
На размер SSI не влияют только первые 20 долларов в месяц дополнительного дохода, а также компенсации из Германии лицам, пережившим Холокост. Поэтому не стоит удивляться требованию к клиентам SSI сообщить о получении российской пенсии. Администрация Social Security заверила офис конгрессмена Джеррольда Надлера, что несмотря на угрожающий характер письма из отдела генерального инспектора, речь идет только об экспериментальной программе, а не о мгновенных карательных санкциях.
Граждане США, никогда не обращавшиеся за российским гражданством и российскими пенсиями, должны честно ответить на заданные вопросы. То есть на вопрос: "Имеете ли вы право на получение пенсии?" можно ответить: "Нет", а на вопрос: "Если "нет", то почему нет?" можно написать: "Я не являюсь гражданином России".
Пока неизвестно, устроит ли такой ответ Управление социального обеспечения, но в любом случает отвечать на вопросы анкеты нужно и честный ответ лучше игнорирования угрожающего письма. Опять же подобные письма-анкеты получили всего 200 русскоязычных клиентов SSI по всей Америке и оргвыводы будут сделаны на основании полученных ответов. Никто не потеряет пособия, если даже не успел ответить или собрать нужные справки до 23 мая.
Известный адвокат Ирина Матийченко, директор отдела New York Legal Assistance Group (NYLAG) по защите прав иммигрантов, в статье, опубликованной в газете "В Новом Свете", объясняет, что действия администрации Social Security полностью законны. 10 лет назад уже предпринималась аналогичная попытка сэкономить деньги фондов Social Security за счет выявления лиц, получающих пенсии от государства прежнего проживания. Но тогда благодаря усилиям NYLAG и ряда конгрессменов удалось убедить федеральные власти, что отсутствие законодательства, регулирующего выплату пенсий гражданам стран СНГ, проживающих в США, - веский аргумент против лишения пожилых русскоязычных клиентов пособия SSI.
Грустная ирония ситуации состоит ещё и в том, что на протяжении последних нескольких лет инициативная группа русскоязычных граждан США при помощи конгрессмена Джеррольда Надлера и депутата Ассамблеи штата Алека Брука-Красного добивается заключения соглашений между всеми правительствами стран СНГ и Америкой именно по вопросу выплат заработанных пенсий иммигрантам из Украины, Белоруссии, Средней Азии и других регионов на территории бывшего СССР. И что же получится, если усилия политиков и активистов увенчаются успехом? Счастливчики, которые спустя много лет наконец получат пенсии, сразу же должны будут перечислять эти же пенсии в фонды Social Security...
Подведем итоги. Игнорировать предупреждающие письма по поводу российских пенсий нельзя. Сообщать властям нужно только правду. Паниковать не нужно, так как это экспериментальная программа, цель которой - собрать информацию от клиентов SSI-иммигрантов из России.
Конгрессменам и сенаторам США, правозащитным организациям прибавилось хлопот для разъяснения администрации Social Security сущности статуса политического беженца (голосующие на российских выборах граждане США и любители походов в российское консульство не способствуют положительному решению этого вопроса). Иммигрантам из других государств волноваться не стоит.
Как видим, власти всерьез взялись за все социальные программы на всех уровнях. Палата представителей Конгресса США, где большинство принадлежит республиканцам, проголосовала на днях за существенное уменьшение бюджета программ фудстемпов и школьных завтраков и ланчей.
Правительство штата Нью-Йорк, где губернатор-демократ Эндрю Куомо ищет варианты экономии по Медикейду, урезает ассигнования на амбулеты, ортопедическую обувь, уход на дому, вставные зубные протезы, медицинское оборудование. Клиентов Медикэра тоже ждут существенные изменения, особенно в оплате за кислородные приборы, вокеры, инвалидные коляски и медицинские кровати. Администрация Social Security намерена уменьшить пособие SSI получателям российских пенсий.
И только фермеры и нефтегазовые компании могут быть спокойны за свои многомиллиардные налоговые льготы. Их никто в обиду не даст - даже в период кризиса.
Ари Каган "Вечерний Нью-Йорк"
Опубликовано - 24 Май, 2012 Источник: arikagan.com.
Рейтинг публикации:
|