В далеком 1971 году экс-глава Минфина США Коннали заявил следующее:
Доллар — наша валюта, но ваша проблема.
И действительно, американская национальная валюта стала проблемой для всего мира, как только Вашингтон начал использовать ее в качестве оружия против несогласных с его политикой. Что же дает возможность Белому дому использовать резаную зеленую бумагу для сохранения своего статуса мирового гегемона?
Во-первых, на долю США приходится пятая часть всего мирового производства.
Во-вторых, на использовании «американца» строится половина всей мировой торговли и международных валютных резервов.
Особый статус доллара обеспечен Бреттон-Вудскими соглашениями, принятыми в 1944 году, и отказом США в 1971 году от привязки его к золоту. Как результат, Соединенные Штаты получили конкурентные преимущества перед другими странами, оказывая влияние на стоимость своей национальной валюты. А также за счет выполнения импортных и экспортных операций в долларах они всегда защищены от кризиса платежного баланса. Многие считают, что США имеют «чрезмерные привилегии», благодаря особому статусу их валюты.
И ладно бы это все ограничивалось лишь «плюшками» для американской экономики, но Вашингтон обратил сильные стороны доллара против своих геополитических соперников. Помимо армии, флота, ядерного оружия и прочих убедительных аргументов, США обладают не менее эффективными орудиями санкционной войны: Закон о запрещении торговли с вероятным противником, Закон о защите от агрессии Кремля, Закон о борьбе с терроризмом, а также доступ к SWIFT. Минфин США вправе вводить санкции как против отдельных лиц, так и в отношении целого государства. Вдобавок, есть такой инструмент, как вторичные санкции для тех, кто попытается иметь дело с получившим «черную метку» от Вашингтона.
При необходимости Штаты могут заблокировать любую транзакцию в долларах, идущую через их платежные системы. Но что еще хуже, США по факту имеют экстерриториальный доступ к активам лиц, находящихся вне их прямой досягаемости. Например, на штраф в 9 миллиардов долларов «попал» банк BNP Paribas из-за сотрудничества с находящимися в американской опале Ираном и Кубой. Также «попала» китайская ZTE, несмотря на то, что и компания из КНР, и французское кредитное учреждение действовали в строгом соответствии с законодательством своих собственных стран.
О необходимости создания альтернативной валютной системы говорят давно. Развязанные Дональдом Трампом торговые войны подстегнули эти процессы, но проблема заключается в том, что это нельзя сделать быстро. Валюты Китая, Европейского союза и, тем более, России пока не готовы быть полноценной заменой «американцу». Нужна реструктуризация финансового сектора, а та страна, чья валюта будет реально претендовать на замену доллару, должна быть готова испытать на себе всю мощь гнева США.
В совокупности это означает, что процесс постепенного отказа от доллара может затянуться на 10-15 лет, а до тех пор США выжмут из него максимум для достижения своих целей. Доллар будет оставаться для всех большой проблемой еще долго.
