|
Супер-держава оказалась колоссом на глиняных ногах
В июне 2013 года междуштатный мост в главном коммерческом коридоре между Сиэтлом, штат Вашингтон, и Ванкувером, Канада, рухнул и упал в реку внизу после удара грузовика. Это не было высокоскоростное столкновение; грузовик просто врезался в одну из главных опорных колонн на низкой скорости, но ослабленная и полуразрушенная колонна от напряжения сломалась, и без этой дополнительной поддержки весь мост немедленно обрушился. При предыдущих исследованиях этот мост высокой проходимости был не только оценен как функционально устаревший, но и как имеющий конструктивные недостатки и требующий замены.
Это только один случай из тысяч. Подавляющее большинство объектов физической инфраструктуры США — включая дороги, плотины, мосты и многое другое — находится в аналогичном состоянии. Более 160 000 мостов в США официально классифицированы как опасные и подверженные риску разрушения, причем такие разрушения в настоящее время регулярно происходят.
Большая часть американской инфраструктуры была построена в начале и середине 20-го века. Тогда континент был одновременно подключен к электроснабжению и телефонной связи, строились крупные проекты — такие, как плотина Гувера и мост «Золотые Ворота», а также система междуштатных автомагистралей наряду с тысячами меньших мостов, туннелей и многого другого. Но США почти 60 лет не тратят денег на техническое обслуживание и ремонт этой инфраструктуры. Сегодняшняя ситуация ужасная и во многих случаях критическая, но денег больше нет. Только на дороги и шоссе требуется более 100 миллиардов долларов в год; мосты потребовали бы много сотен миллиардов в год на неопределенный срок. Большинство из них подходят к концу своего срока полезного использования, и одного ремонта недостаточно; все более необходима замена.
Американское общество инженеров-строителей (American society of Civil Engineers) подготовило всесторонний отчет об оценке всей американской инфраструктуры, в котором все категории изделий, кроме одной, получили оценку «D», что означает неудовлетворительное и неадекватное состояние, несущее риск провала. Список включал в себя состояние объекты обеспечения питьевой водой, очистки и обработки сточных вод, электросети, аэропорты и авиационные объекты, железнодорожные сооружения и транспорт, внутренние водные перевозки, дороги и автомагистрали, мосты, плотины, опасные отходы, школы и объекты перевозок. Каждая категория получила оценку «D». Американское общество инженеров-строителей классифицировало как небезопасные и опасные более 4000 плотин в Америке. Строители отметили, что количество разрушений возрастает с тревожной скоростью, причем около 40% всех аварий на плотинах в США с 1875 года произошли только в последние десять лет. За один 2004-й год только в одном графстве в Нью-Джерси 30 различных плотин вышли из строя или были серьезно повреждены из-за сильных дождей. Только за один пятилетний период, закончившийся в 2006 году, 130 крупных плотин вышли из строя, и в США произошло 1000 случаев того, что инженеры назвали «инцидентами с плотинами». Были выявлены недостатки, настолько серьезные, что они угрожали целостности плотины. В одном крупном случае плотину спасли, только открыв шлюзы и спустив всю воду. Инженеры утверждают, что количество небезопасных плотин растет гораздо быстрее, чем ремонтируемых.
До того, как в 2005 году ураган «Катрина» опустошил Новый Орлеан, инженеры хотели восстановить дамбы, чтобы предотвратить их разрушение, но стоимость в 1 миллиард долларов оказалась недоступной. После «Катрины» федеральное правительство потратило 17 миллиардов долларов на проведение некачественного ремонта, после которого многие исходные проблемы остались нерешенными.
В США более 300 000 км автомагистралей, большинство из которых были построены в 1940-х и 1950-х годах и которые редко получали надлежащее техническое обслуживание. В Вашингтоне, столице страны, 65% всех дорог и автомагистралей сегодня требуют либо существенного и дорогого ремонта, либо полной замены. Многие американские штаты сегодня срывают свои дороги с твердым покрытием и возвращаются к гравийным и грунтовым дорогам, которые были распространены в 1950-х годах, поскольку сроки «полезной жизни» автомагистралей — так же, как и мостов — приближаются к концу, но денег для дорогостоящего ремонта нет.
В тяжелом состоянии находятся также автомобильные туннели Америки — включая новые, которые рушатся с определенной регулярностью, как это произошло в центре Бостона в 2006 году. Как и во многих других случаях, этот обвал не был «несчастным случаем», как первоначально заявляли власти. Было доказано, что авария была вызвана низким качеством объекта, некачественными строительными материалами и небрежными строительными работами. Все это усугублялось небрежностью и некомпетентностью — теми же проблемами, на которые любят обращать внимание США как на свойственные Китаю.
Обваливающаяся инфраструктура Америки
Каждый год стареющие канализационные системы Америки, по некоторым оценкам, разливают миллионы кубометров неочищенных сточных вод, загрязняя реки, другие пресноводные водоемы и создавая огромные опасности для здоровья. Электросеть США все больше не в состоянии нести нагрузку, регулярно оставляя без электричества целые города и даже страну.
На ветхой и небезопасной железнодорожной сети Америки почти ежедневно происходят сходы с рельсов и другие аварии. Железные дороги, как и автомагистрали, получили только неотложные работы, а не надлежащее техническое обслуживание и ремонт. То же самое верно для метро и наземных внутригородских железнодорожных систем — как, например, в Нью-Йорке, где рахитичные, грязные и опасные пути ищут причину, чтобы обрушиться. Многие американские аэропорты и железнодорожные станции в худшую сторону отличаются от тех, что расположены в странах третьего мира. И многие школы страны ничем не лучше.
Китай в качестве одной из своих мер тратит 9% своего ВВП на инфраструктуру, в то время как расходы на инфраструктуру в США достигли пика в 3% почти 60 лет назад и с тех пор снижаются. Там, где Китай, другие страны Запада и развивающиеся страны наращивают свои инвестиции в физическую инфраструктуру, США пошли в противоположном направлении, оставляя после себя наследие распадающейся страны, уже безнадежно находящейся в долгах и не имеющей средств для изменения направления.
Стоит отметить, что различные части власти США, Всемирного банка, МВФ, «профессора экономикс» — такие, как Майкл Петтис и другие — выражают единодушное и все более резкое убеждение в том, что Китаю необходимо немедленно отказаться от своих программ капиталовложений в инфраструктуру, поскольку их «невозможно себе позволить», и начать развивать свою экономику в истинно американской манере. Они считают, что необходимо поощрять китайцев максимально использовать свои кредитные карты, тем самым «перебалансируя» экономику Китая «устойчивым» образом. И, таким образом, присоединиться к Западу в его неизбежном историческом крахе.
Есть два объяснения причин этого массового ухудшения американских физических объектов, которого нет ни в одной другой стране мира. Во-первых, очевидно, что за последние 60 лет правительство США потратило свои наличные деньги и десять триллионов заемных денег на войны в интересах 1% населения — тех, кто не ходит в метро и которому дела нет до протекающей канализации.
Вторая очевидная причина — приватизация инфраструктуры страны. Банкиры и частные акционерные компании взяли под контроль большую часть американского физических объектов инфраструктуры исключительно для извлечения прибыли из этих активов. И этот процесс не сопровождался расходами на техническое обслуживание, ремонт или долгосрочные инвестиции. Платная автомагистраль, за которую частные инвесторы платят 2 миллиарда долларов, может принести прибыль в 20 миллиардов долларов, но ремонт, кроме самых минимальных и срочных работ, не может вписаться в эту картину.
Исходя из принципа максимизации прибыли, наиболее финансово обоснованным планом является калибровка технического обслуживания и ремонта в той степени, в которой при возврате капиталовложений на актив в конце срока аренды его стоимость обесценивается до нуля. Другими словами, чтобы увеличить прибыль, в течение срока аренды сам актив медленно каннибализируется. Но в действительно странном повороте событий американские банкиры и сторонники СМИ теперь утверждают, что решение огромных проблем инфраструктуры США состоит в том, чтобы передать еще 500 миллиардов долларов государственных активов частным владельцам.
Автор — Larry Romanoff
Рейтинг публикации:
|
