В понедельник в правительстве объявлено
совещание комиссии по бюджетным проектировкам под председательством
премьер-министра Дмитрия Медведева. Мы в начале трехлетнего бюджетного
цикла. Обсуждаться будут позиции не только доходов и расходов
госбюджета, но и фондов. Кроме того, по бюджету должно быть ясно, как
видит стратегию развития экономики и страны в целом на следующие шесть
лет Владимир Путин.
Сегодня глава кабинета министров Дмитрий Медведев проведёт заседание
правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, говорится в
сообщении пресс-службы кабмина в понедельник, 11 сентября. Участники
заседания обсудят прогноз социально-экономического развития Российской
Федерации и основные направления бюджетной, налоговой и
таможенно-тарифной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020
годов, а также основные параметры бюджетов Пенсионного фонда, Фонда
социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского
страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и
2020 годов.
«Сдержанная, аккуратная бюджетная политика - это оптимальный вариант
для того, чтобы сохранить уровень государственного долга на приемлемом
уровне, обеспечить устойчивость и сбалансированность всей финансовой
системы», — передает агентство ТАСС слова премьер-министра. По мнению
главы кабмина, в последние годы мы привыкли к бюджетной стабильность,
несмотря на множество негативных факторов.
Бюджет по-прежнему не будет простым, большие вопросы вызывает
финансирование дефицита, так как бюджет сверстан с дефицитом на уровне
1,4% ВВП на следующий год, указывает, ведущий аналитик AMarkets Артем
Деев. О сокращении расходов речь идти пока не будет, так как есть
средства в ФНБ. Также весьма неплохие перспективы по привлечению
заемного финансирования за счет продажи государственных облигаций. Тем
не менее, правительству необходимо значительно улучшить бюджетную
дисциплину, сделать расходы более эффективными.
Самым большим риском по-прежнему является расхождение стоимости нефти
и курса рубля по сравнению с прогнозными значениями. При нынешней
стоимости нефти и относительно крепком рубле невозможно говорить о
бездифицитном бюджете. Тем не менее, считает Деев, 2018 год не станет
критичным годом с точки зрения бюджета, в 2015-2016 гг. ситуация была
заметно хуже.
Основной акцент в бюджете на 2018 год сделан на следующие
направления: социальная сфера и поддержка российских производителей,
напоминает первый вице-президент Опоры России Павел Сигал. Такая ставка
связана с тем, что 2018 год – год выборов, и экономить на индексации
заработных плат врачей, социальных выплат для власти будут опрометчивым
шагом. Более того, текущий кабмин пытается поддержать процесс
импортозамещения не только в АПК, но и промышленном секторе, поэтому
существенные средства будут направлены на различные формы поддержки
российских предприятий. Видимо, будет тщательно продумана система
трансферов дотационным регионам и оставят только те федеральные
программы, которые будут давать видимый эффект.
В то же время бюджет сильно зависит от цен на нефть, предупреждает
эксперт, поэтому в него будут закладывать очень осторожные прогнозы по
котировкам сырья. «По нашим прогнозам, — говорит Павел Сигал, — в районе
45-50 долларов за баррель. Также узкое место, это шоковый сценарий
дальнейшего падения цен на нефть, ухудшения отношений с Западом и новые
санкции, хотя наша экономика к ним уже адаптировалась. В общем мы увидим
намерение повысить госрасходы на инфраструктурные проекты, чтобы
стимулировать рост в экономике», — заключил вице-президент «Опоры».
Ожидание поддержки промышленности и инфраструктуры, наряду конечно с
«социалкой», вполне логично в предвыборном году. По бюджету, вообще-то
говоря, мы должны увидеть, о чем думает не только правительство, но и
президент, причем не на год-три, а на все шесть. Вне зависимости от
своих личных планов на следующий срок, президент несомненно думает об
экономической стратегии, главным инструментом которой у нас является
госбюджет.
Ярких новостей пока нет, премьер-министр, со своей стороны, их и не
обещает, но бюджет конечно заслуживает пристального внимания. В
ближайшее время мы будем знать о нем больше.