Правительство РФ не обсуждает вопрос ограничения расчетов наличными
деньгами и не будет вводить никаких административных ограничений, заявил
журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов, сообщает ТАСС. «В
правительстве этот вопрос не обсуждается. Банки сейчас инвестируют в
современные технологии огромные средства. Мы считаем, что
административно ограничивать платежи бессмысленно»", — цитирует его
агентство.
Ранее с соответствующими предложениями выступил министр финансов
Антон Силуанов. При этом он предложил двигаться «постепенно», чтобы не
создавать заведомого неудобства там, где пока нет необходимых условий
для безналичных расчётов.
В большинстве европейских стран уже давно неприлично являться в
магазины с пачками кэша. «Поэтому, конечно, нам нужно вводить
постепенно эти механизмы. Они уже работают и в Западной Европе, и в
других странах. Но делать это нужно очень аккуратно и так, чтобы не
создавать неудобства нашим гражданам», — сказал Силуанов на съезде
«Единой России» в минувшие выходные.
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, президент
Ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков сказал в связи с
этим, что надо заранее определить, какие покупки считать крупными:
«вводить такие ограничения стоит на очень крупные покупки на сумму 10
млн рублей, 5 млн рублей, 2 млн рублей. Начинать следует с больших
сумм, а потом постепенно снижать их», — полагает он. Кроме того, надо
сначала построить инфраструктуру по приему пластиковых карт в торговых
точках, а потом уже запрещать наличные.
Как известно, банки начинают косо смотреть на клиента при совершении
банковских операций на сумму более 600 тыс. рублей, и обязаны извещать о
подозрительных операциях службу финансового мониторинга. Согласно ст.6
ФЗ-131, «операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит
обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна
или превышает 600000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте,
эквивалентной 600000 рублей, или превышает ее». Кстати, именно поэтому
ограничение в 500 тыс. рублей представляется довольно логичным, да и
банки окажутся в выигрыше.
В свою очередь, глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин
высказал мнение, что ограничения по приёму больших сумм наличных в
магазинах будут способствовать уменьшению теневого бизнеса, и что «если
законопроект будет принят, то наша экономика станет более прозрачной, и
правительство сможет собрать больше налогов».
Здесь, правда, связь скорее обратная, потому что именно гигантский
теневой сектор приводит к обилию неконтролируемой наличности в нашей
стране. Поэтому запретительные меры для магазинов – это лечение
симптомов «болезни», а не её причин. Если властям удастся каким-то
образом легализовать часть теневого бизнеса, то и объёмы наличных денег
на руках у граждан уменьшатся. И они всё чаще будут использовать для
оплаты банковские карты.
С развитием теневого бизнеса связаны и особенности «менталитета»: в
последние годы доля граждан, одобряющих оплату товаров «мимо кассы», то
есть вообще без оформления платёжных документов, стабильно растёт.
Проведенное осенью социологическое исследование РАНХиГС показало, что
доля тех, кто положительно относится к продажам товаров без оформления
финансовых документов, достигла 29,3% (против 17,9% в 2001 году). А ещё
46,6% относятся к этому «безразлично», что по сути есть молчаливое
одобрение. А вот доля тех, кто относится к торговле в обход налогов
отрицательно, упала втрое: в 2001-м году таких было большинство (42,2%),
а в 2016 году осталось только 16,4%.
По данным того же опроса, рекордная с 1990 года доля населения
(45,5%) не считает однозначно вредной экономическую деятельность, при
которой государство не получает налоги.
Разумеется, первый вице-премьер не на их стороне, но очевидно
считает, что запретительные меры не нужны. Свое дело, по его мнению,
сделает естественный ход вещей — современные технологии и трансформация
экономики.