Мировой пояс нестабильности расширится, а поток беженцев в Европу возрастет.
В России новости о снижении цен на энергоресурсы воспринимаются строго
со знаком «минус». А вот для населения экономически развитых стран
Запада, таких как Германия, дешевеющая нефть и газ — повод для
оптимизма: повышается рентабельность промышленного производства,
дешевеют коммунальные услуги, бензин и т. д.
Однако в Евросоюзе
уже слышны голоса тех, кто считает, что глобальная экономическая
дестабилизация не лучшим образом коснётся и промышленно развитого
Запада.
«Следствием сырьевого кризиса становится радикальное
изменение политического порядка в мире», — отмечает Майкл Клэр,
профессор британского колледжа Hampton.
«Страны, зависящие от
цен на газ, нефть, медь или сою, переносят кризис крайне тяжело. Так,
„африканские тяжеловесы" ЮАР и Нигерия несут огромные экономические
потери и тянут остальные страны континента следом за собой. Многолетний
цикл сырьевой прибыли, подпитывавшей экономический рост Африки, оказался
нарушенным», — цитирует РИА «Новости» немецкое издание Frankfurter
Rundschau.
При этом, чем хуже дела с экономикой в африканских и
ближневосточных странах, тем больше их жителей стремятся мигрировать в
страны Евросоюза. По данным издания Frankfurter Rundschau, каждый третий
молодой человек из Алжира хочет покинуть свою страну и отправиться на
поиски лучшей жизни в Европу.
Под давлением низких цен на сырье
происходит массовая дестабилизация именно тех регионов, откуда на Запад
устремляется больше всего мигрантов, а значит, такой положительный, но
не слишком существенный фактор, как низкая цена на бензин, может быть
перекрыт ущербом от дополнительной волны миграции.
— Надо понимать, что в современном мире всё очень взаимосвязано, — говорит
ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
— Например, нынешний миграционный кризис в Европе во многом связан с
последствиями свержения Муаммара Каддафи в Ливии в 2011 году. Именно
режим Каддафи держал страну в кулаке и не давал проходить сквозь неё
потокам беженцев из Африки и Ближнего Востока в Европу.
Каддафи
привлекал на службу представителей воинственных племён, в частности,
таурегов. Теперь они, оставшись без дела, используются различными
силами. Посмотрите, кто сейчас устраивает теракты в Мали, Буркина-Фасо —
среди террористов много представителей как раз тех, кто когда-то служил
у Каддафи. После свержения ливийского лидера, они с оружием разъехались
по всей Африке. А за ними потянулись и радикальные исламисты. В
результате, мы видим, что не только Ближний Восток, но и Африка
становится всё более нестабильным регионом.
Низкие цены на
энергоресурсы могут взорвать и без того хрупкую ситуацию в Алжире.
Президент этой страны очень сильно болен и вообще трудно понять, жив ли
он, или его смерть скрывают от граждан. Его возможные преемники ведут
борьбу между собой, которая может перерасти в гражданскую войну. Кроме
того, Алжир окружили исламистские группировки, которые, конечно, не
прочь взять под контроль территорию этой страны, особенно те части, где
находятся месторождения нефти и газа. В этих условиях низкие поступления
в бюджет от продажи энергоресурсов, конечно, не способствуют
поддержанию стабильности в стране.
—
А в целом Африка может «взорваться» по типу Ближнего Востока в период Арабской весны?
— Большинство стран Африки так плохо живёт сейчас, что понижение цен на
энергоресурсы мало скажется на социально-экономическом положении
большинства населения. Африканский метод взимания природной ренты
состоит, в целом, в следующем. Правящий клан забирает практически все
деньги от экспорта полезных ископаемых себе. То есть доходы идут только
на обогащение правящего клана и содержание силовиков, которые охраняют
его. А все проявления недовольства со стороны остального населения
подавляются жёсткими методами. Многие жители таких стран уже поняли
бесперспективность борьбы, и при первой возможности подаются в бега.
Есть некоторая вероятность, что из-за снижения нефтяных цен полыхнёт
Ближний Восток. В частности, крайне нестабильная ситуация в Саудовской
Аравии. В 2011 году, во времена Арабской весны руководство страны
буквально «залило» пожар деньгами. Всем недовольным тогда дали денег,
были расширены социальные программы и т. д. У Саудовской Аравии
резервная финансовая «подушка» составляет примерно 700−800 миллиардов
долларов. При том, что за 2015 год она уменьшилась на 100 миллиардов
долларов. Это те деньги, которые страна недополучила из-за снижения
нефтяных цен.
Конечно, у Саудовской Аравии денег хватит, чтобы
сдерживать ситуацию ещё несколько лет. Однако на эту страну действует
ещё и «шиитский фактор». Как известно, недовольство саудовских шиитов
активно стимулирует Иран. В любом случае, ливийский вариант для
Саудовской Аравии маловероятен. Волнения, скорей всего, захлестнут лишь
отдельные районы страны и не выплеснутся вовне.
—
А можно ли ждать волнений в Латинской Америке, в частности в Венесуэле?
— Действительно, эта страна, пожалуй, самая зависимая в мире от продажи
нефти. Бездефицитный бюджет они смогут получить только при ценах свыше
100 долларов за баррель. Все доходы госбюджета зависят именно от продажи
энергоресурсов. Венесуэла одной ногой уже находится в революционно
ситуации. Проблема лидера страны Мадуро в том, что он куда менее
харизматичен, чем его предшественник Уго Чавес. Ему трудно будет убедить
население, что надо ещё потерпеть десяток-другой лет ради светлого
будущего, как умел это делать Чавес. Думаю, что вопрос лишь в том,
«уйдут» ли Мадуру оппозиционеры, поддержанные Вашингтоном, бескровным
путём или в стране разразится гражданская война.
—
Но даже
если власть в Венесуэле поменяется, нефть от этого дороже не станет. То
есть, в любом случае эта страна может превратиться в «рассадник
нестабильности» во всей Латинской Америке?
— Я думаю,
американцы не допустят расползания нестабильности за пределы Венесуэлы.
Всё же эта страна находится слишком близко к их границам. Скорей всего,
переворот пройдёт весьма аккуратно. В страну придут американские
компании с современными технологиями. Это позволит повысить
рентабельность добычи венесуэльской нефти. Хотя принципиально жизнь в
стране не улучшится, разве, что исчезнут такие современные реалии
страны, как туалетная бумага по талонам. А в политическом аспекте,
повторяю, американцы будут всё держать под контролем.
— Если
посмотреть историю цен на нефть, то периоды, когда она стоила дороже 50
долларов за баррель, были весьма непродолжительны, — говорит
блогер и политолог Анатолий Несмеян.
— В последние годы цены на энергоресурсы были явно завышены. Их
стоимость во много раз превосходила затраты на добычу и транспортировку
потребителям. На мой взгляд, реальная, не завышенная цена нефти должна
колебаться в районе 35−40 долларов за баррель. И в ближайшие годы она
как раз и придёт к этим показателям.
Да, новая ценовая
реальность сильно осложнит жизнь ряду нефтедобывающих стран. Некоторые
из них вообще могут быть вытеснены с мирового нефтяного рынка. В первую
очередь, речь о Венесуэле. Очень большие сложности у Алжира, Нигерии и
Мексики. Есть проблемы и у России.
Впрочем, если говорить о
нашей стране, я думаю, что понижение цен на энергоресурсы может пойти
нам на пользу. Волей — неволей, нам придётся ориентироваться на другие,
более устойчивые источники доходов, проводить пресловутую модернизацию
или даже новую индустриализацию, развивать высокотехнологичное
производство. Да, это крайне сложно, но Россия уже трижды в своей
истории проходила модернизацию. Думаю, что справимся и на этот раз. На
мой взгляд, после Гражданской войны в России 1917−1922 годов ситуация
была куда сложнее, чем сейчас.
