Резервы бюджета России. Насколько их хватит? Всё ли так плохо?
В последнее время стало очень много разговоров о том, что
резервов Правительства России на долго не хватит. Речь идет о Резервном
Фонде и Фонде Национального Благосостояния (ФНБ). Также говорится, что
средства в этих фондах резко снижаются по отношению к ВВП России.
Попробуем разобраться. Мне картина представляется в намного более позитивном плане. Слежу за выходом данных постоянно.
Для этого посмотрим данные на сайте Министерства финансов РФ: Резервный Фонд и ФНБ
1. Резервный Фонд РФ.
Напомним что такое Резервный Фонд России
* Совокупный объем средств Резервного фонда, выраженный в российских
рублях и долларах США, соответствует сумме остатков на счетах
Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации по
учету средств Резервного фонда, пересчитанных по официальным курсам
иностранных валют, установленным Центральным банком Российской Федерации
на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на
основе указанных курсов. С 12 ноября 2008 г. по 17 января 2011 г. в
указанный совокупный объем включались также средства Резервного фонда,
размещенные в резервную позицию Российской Федерации в Международном
валютном фонде.
Указанный показатель не учитывает расчетных сумм процентного дохода за
истекшую часть процентного периода по счетам в иностранной валюте, а
также процентов, начисленных на средства Резервного фонда, размещенные в
резервную позицию МВФ.
** Используются фактические значения ВВП за соответствующие годы,
публикуемые Росстатом (до опубликования данных о фактическом значении
объема ВВП используется прогнозируемый объем ВВП в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый
год).
Тут есть несколько моментов:
А. Ослабление рубля резко улучшает запас прочности бюджета России. Это
можно видеть если сравнить данные за 1 ноября 2013 года и 1 декабря
2015. Если в долларах снижение было с 87,15 млрд до 59,35 млр. То в
рублях средства фонда выросли с 2,8 до 3,9 трл рублей. В результате
соотношение средств фонда к ВВП выросло с 4,2% до 5,3%.
Б. В 2008-2010 годах долларовая часть Резервного Фонда снизилась очень
сильно. Пи курсе в 30-35 рублей за доллар. Сейчас такого нет. На
сегодняшний день средств фонда хватит намного долгий период.
2. Теперь посмотрим на Фонд Национального Благосостояния (ФНБ):
Напомним что такое Фонд Национального Благосостояния
* Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния,
выраженный в российских рублях и долларах США, соответствует сумме:
1) остатков на счетах Федерального казначейства в Центральном банке
Российской Федерации по учету средств Фонда национального
благосостояния;
2) средств, размещенных на депозитах во Внешэкономбанке, Банк ВТБ (ПАО) и Банк ГПБ (АО);
3) средств, размещенных в ценные бумаги.
Для расчета совокупного объема средств Фонда национального
благосостояния используются официальные курсы иностранных валют,
установленные Центральным банком Российской Федерации на дату,
предшествующую отчетной, и кросс-курсы, рассчитанные на основе указанных
курсов. Оценка стоимости ценных бумаг осуществляется по рыночной
стоимости или по стоимости приобретения (приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 4 мая 2008 г. № 49н).
Показатель совокупного объема средств Фонда национального благосостояния
не учитывает расчетных сумм процентного дохода за истекшую часть
процентного периода по счетам в иностранной валюте в Центральном банке
Российской Федерации, по депозитам во Внешэкономбанке, Банк ВТБ (ПАО) и
Банк ГПБ (АО), а также доходов, выплаченных по ценным бумагам.
** Используются фактические значения ВВП за соответствующие годы,
публикуемые Росстатом (до опубликования данных о фактическом значении
объема ВВП используется прогнозируемый объем ВВП в соответствии с
федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый
год).
На ноябрь 2013 было 88,7млрд долларов, сейчас 72,2млрд. Или было 2,8трлн
рублей, а стало 4,8трлн. Чудеса ослабления рубля. Раньше было 4,3% к
ВВП, а сейчас 6,5% к ВВП.
Также как и по Резервному Фонду видно, что бюджетных резервов достаточно.
Посмотрим общий уровень денег в обоих фондах. 4,784трлн + 3,931 трлн = 8,715 трлн рублей.
Дефицит бюджета в 2015 году ожидается на уровне 1,9трлн рублей. Это 2,7% от ВВП.
В 2016 году дефицит бюджета будет примерно на таком же уровне. А вот с
2017 года вполне возможно снижение. Поэтому даже в негативном сценарии
средств фондов хватит на 4-5 лет. Но как показывает опыт прошлого
кризиса, то все может быть и более позитивно.
В 2008-2009 годах было много кричащих о скором истощении Золото-Валютных Резервов (ЗВР). Чего не произошло. Так будет и сейчас.
Плюс всегда можно покрыть дефицит бюджета, заняв через Облигации
Федерального Займа (ОФЗ). На данный момент госдолг очень низок по
отношению к ВВП. Писал об этом: Структура и изменение по времени
государственного долга России. Резервы бюджета. Также можно провести
приватизацию. Но это уже совсем крайний случай, который мне не хочется
видеть в реале.
В отличие от многие других стран Россия имеет громадные средства в
резервных фондах. Также соотношение госдолга к ВВП очень низкое и можно
занимать в рублях для покрытия дефицита бюджета. Ослабление рубля
благоприятно влияет на устойчивость финансов РФ. Если другие страны идут
на поклон к МВФ и выполняют кабальные условия фонда, то РФ ведет
независимую бюджетную политику в целях покрытия дефицита.
Множественные разговоры о том, что все плохо и резервов на долго не хватит, не имеют под собой веского основания!
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+