Стоит ли наращивать поставки газа недружественному государству?
Турция неожиданно принялась наращивать объёмы закупок российского газа.
Совсем недавно президент Эрдоган заявлял, что его страна вполне может
обойтись без российских энергоресурсов. И статистика по второму и
третьему кварталу 2015 года, казалось бы, подтверждала эти слова.
Во втором квартале экспорт российского газа в Турцию упал на 15%, в третьем — на 6%.
Однако, по информации, которую приводит «Интерфакс», в четвертом
квартале 2015 года экспорт «Газпрома» в республику может вырасти
примерно на 1 миллиард кубометров по сравнению с октябрем-декабрем 2014.
Как свидетельствуют данные «Укртрансгаза», с 9 декабря через
ГИС «Орловка» (по этому коридору газ получают запад Турции, а также
Болгария, Румыния, Греция, Македония) поставки вышли на максимальный
уровень свыше 68 миллионов кубических метров в сутки. Если эта динамика
закрепится в оставшиеся дни уходящего года, то в четвертом квартале
«Газпром» может поставить в Турцию 7,5 миллиардов кубометров газа.
А всего, по итогам 2015 года российский экспорт в Турцию может
сложиться на уровне 27 миллиардов кубических метров, что соответствует
объёму прошлогоднего экспорта.
То есть, перефразируя известную поговорку: война войной, а газ по расписанию.
Насколько такая политика оправданна в политическом плане (не говоря уже
о моральном аспекте, после того, как был сбит российский
бомбардировщик)?
Не будет ли воспринята готовность России
продавать газ фактически недружественному государству, тем более после
грозных заявлений, как её слабость?
— Некогда не любимый
многими ныне Владимир Ленин очень хорошо сказал по поводу подобных
ситуаций: «Есть сила большая, чем желание или нежелание правящего
класса. Это — экономические интересы», — говорит
руководитель Центра
политических исследований Института экономики РАН, заведующий кафедрой
международных отношений Дипломатической академии МИД РФ Борис Шмелёв.
— Экономические интересы России и Турции диктуют необходимость
продолжения сотрудничества. Россия приняла ряд решений, которые можно
назвать санкциями против Турции. Однако поставки газа — это главная
составляющая наших экономических отношений.
Турецкий рынок
важен для России, особенно на фоне сокращения поставок энергоресурсов в
Европу. В Азиатско-Тихоокеанском регионе перспективы у нас
неопределённые. Поэтому останавливать или даже резко уменьшать
газоснабжение Турции со стороны России было бы крайне неразумно.
—
Однако, слегка прикрутив вентиль, мы могли бы заставить Турцию ещё сильнее задуматься, стоит ли сбивать российские самолёты…
— Да, приостановка поставок газа в Турцию сильно ударило бы по турецкой
экономике. Но и мы, помимо прочего понесли бы репутационный ущерб. Мы
дали бы карт-бланш в руки тех, кто кричит, что Россия использует
энергоресурсы в качестве средства давления. И это бы сыграло на руку тем
силам, которые пропагандируют точку зрения, что надо делать всё, чтобы
уменьшить или даже полностью избавиться от зависимости от российского
газа.
В свою очередь и Турция, сколько бы она ни заявляла, что
готова избавиться от российского газа, не сможет найти такие объёмы
голубого топлива в ближайшее время. Российский газ составляет до 60% её
энергобаланса. Катарский сжиженный газ, о котором заявлял Эрдоган, стоит
дороже, да и инфраструктуры для его поставок в Турцию нет. Поставки из
Азербайджана и Туркменистана в лучшем случае смогут частично снять
зависимость от российского газа через 5−6 лет.
Случай конфликта
России и Турции показывает, что все страны в глобализирующемся мире
взаимозависимы. Резкое движение одной страны с целью нанести ущерб
экономическому партнёру бумерангом оборачивается и против самой этой
страны.
Думаю, нам надо постепенно выходить на политическое
урегулирование отношений с Турцией. Дальнейшее обострение, и
экономическое и политическое, в непростой для нашей страны ситуации
наносит нем не меньший ущерб, чем Турции.
Экономическое
положение России тяжёлое, обнадёживающих перспектив не видно.
Энергоресурсы дешевеют и, видимо, в ближайшее время дорожать не будут. В
таких условиях отказываться от возможности продавать соседям без малого
30 миллиардов кубометров газа в год, получая прибыль в районе 10
миллиардов долларов, будет равнозначно тому, как выстрелить себе в ногу.
—
Но какой урок мы можем извлечь из конфликта с Турцией?
— Вся эта история стала большим просчётом российской дипломатии. Наши
планы о союзнических отношениях с Турцией строились на песке. Винить в
этом нужно только самих себя. Надо лучше понять, что представляет из
себя Турция и строить с ней отношения уже на новых принципах.
Ещё один важный вывод — нам надо больше заниматься внутренними
проблемами. Наше участие в сирийском конфликте вызывает вопросы. Так ли
нам необходимо было ввязываться в этот сложный запутанный конфликт с
неясным окончанием?
России сейчас, на мой взгляд, совсем ни к
чему роль мирового лидера в борьбе с исламским терроризмом. У нас
слишком много своих проблем, чтобы заниматься ещё и этим. СССР тоже
слишком увлекался внешней политикой, и мы знаем, чем это кончилось.
Поэтому надо стараться не наступать второй раз на те же грабли.
—
Тем
не менее, мы продолжаем в Сирии военные действия, которые не нравятся
Эрдогану. В случае новых инцидентов возможно ли полное прекращение
экономических взаимоотношений с Турцией?
— Могу сказать
только, что надо сделать всё, чтобы этого не допустить. При всех обидах,
которые испытывает российское руководство и общество, на вещи нужно
смотреть трезво. А в России, к сожалению, развивается этакая
шапкозакидательская истерия. Многие уже любят «порассуждать» в
интернете, куда лучше наносить тактические ядерные удары. Ни к чему
хорошему такие настроения не приведут.
Турки, на мой взгляд,
свои выводы сделали. Все их действия свидетельствуют, что они не
настроены к дальнейшему обострению отношений с Россией. Что касается
продолжения наших бомбардировок караванов с нелегальной нефтью на
территории Сирии, то Эрдогану придётся с этим смириться. В конце концов,
он понимает, что Россию опасно дразнить дважды. Не думаю, что Запад
толкает Турцию на открытый конфликт с нашей страной. По крайней мере,
никаких фактов, свидетельствующих об этом, нет. Надо понимать, что
воевать с Россией из-за Турции, подвергать мир ядерной угрозе в НАТО
тоже не хотят.
— Надо понимать, что мы от сотрудничества с
Турцией на данном этапе получаем больше, чем Турция от сотрудничества с
нами, — говорит
директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
— Для нас Турция — второй газовый рынок после Германии. Поэтому
разорвать экономические связи с этой страной для нас будет равносильным
тому, чтобы высечь самих себя.
Наибольшая часть нашего экспорта
в Турцию — поставка нефти и газа. Поэтому мы использовали санкции для
удара по наименее чувствительным для нас отраслям экономики. Думаю, на
этом надо остановиться.
—
Почему Турция после снижения закупок нашего газа вновь увеличивает их?
— Во-первых, цена газа продолжает снижаться. Вполне возможно, что
Турция, пользуясь ситуацией, спешит закупить побольше газа, прежде чем
он начал дорожать. Хотя в любом случае речь не идёт о принципиальных для
турецкой экономики объёмах. Кроме того, учитывая непростую ситуацию в
отношениях с Россией, турки, возможно, решили сделать небольшой запас на
случай полного перекрытия российских поставок.
—
В последнее время Турция не раз заявляла, что способна обойтись без российского газа…
— Это, конечно, политиканство чистой воды. Эрдоган, кстати, заявлял об
этом ещё до трагического инцидента с российским бомбардировщиком. Однако
в обозримом будущем это не реально. В Турции всего два терминала по
приёму сжиженного газа, которые по большой части уже задействованы.
Заместить 27 миллиардов кубометров российского газа Турция не сможет ни
при каких обстоятельствах в ближайшие годы.
