Июльские события в закарпатском Мукачево, где из-за контроля над потоками контрабандных товаров перестреляли друг друга представители местного авторитета, депутата Верховной Рады Украины Михаила Ланя и боевики «Правого сектора», не получили должного резонанса в Европе. Известный итальянский публицист и политик Джульетто Кьеза прямо написал о том, что европейские СМИ проигнорировали информацию о столкновениях в Мукачево и не опубликовали её.
У границы две стороныД. Кьеза, конечно же, имел в виду основные СМИ континента. Вряд ли к ним можно отнести словацкую «Правду» или венгерский Blikk, отметившихся короткими публикациями. Остальные и в самом деле отмолчались. Экспрессивный итальянец связал это с односторонним освещением в Евросоюзе украинского кризиса. Что, безусловно, правда. Однако случай с Мукачево особый — здесь обозначилась весьма неудобная для законопослушной Европы тема контрабанды. Пожалуй, именно она стала красным светофором на пути публикаций. Ведь у государственной границы две стороны. В Мукачево это — украинская и венгерская. Если подручные М. Ланя отправляют контрабанду через границу, значит, в Венгрии её кто-то должен принять, реализовать и вернуть часть дохода предприимчивым украинцам. Получается, тема совсем не про майданные страсти.
Для Европы она знакомая. Ещё три года назад правоохранительные органы Словакии нашли на украинско-словацкой границе (с той же Закарпатской областью) подземный туннель длиной 700 метров. Он был оборудован рельсами и вагонетками, электрифицирован. Выходил туннель на территорию местной словацкой фирмы, здание которой располагалось рядом с границей. Отсюда контрабандный товар вывозили на грузовиках (для маскировки сверху насыпали щебень), чтобы отправить в большое путешествие по Европе.
Как установили словацкие следователи, товар был самый разный, но преобладали сигареты (по оценкам следствия — около 20 тысяч блоков). Всё это добро шло от украинских контрабандистов из приграничного Ужгорода.
Тогда тема получила развитие. Подрядили даже аудиторскую компанию KPMG (одну из крупнейших в мире, имеющую отделения во всех европейских странах), чтобы подсчитать ущерб Евросоюзу от контрафактных сигарет. Дело в том, что в условиях экономического кризиса страны ЕС пошли по самому лёгкому пути пополнения своих бюджетов — подняли акцизный сбор, в том числе на сигареты. Но новый денежный поток пошел не только в евроказну. Оживился и «черный рынок». Контрабанда подакцизных товаров стала расти с темпом порядка 10 процентов в год. Как подсчитала KPMG, а она провела исследования во всех странах Евросоюза, годовые доходы только от незаконной продажи сигарет превысили 12 млрд. евро.
Лидировали здесь новички Евросоюза вроде Литвы и Латвии. Но не брезговали контрабандным товаром и ветераны «общего рынка» — Великобритания, Ирландия, Германия. Дело в том, что в Евросоюз отличает одна особенность. В нем установлены единые для всех государств правила и нормы, однако доходы в странах союза отличаются, и, порой, очень значительно. А это порождает проблемы. Вот, например, как случилось с Литвой. Чтобы вступить в Евросоюз, она привела в соответствии с требованием ЕС своё законодательство и увеличила акцизы более чем в два раза. Табак резко подорожал, но курильщиков меньше не стало, и доходы у них не выросли. В итоге контрабанда сигарет здесь достигла 40 процентов от объема продаж.
От Украины до Литвы путь не близкий. Зато рядом наша Калининградская область с её Балтийской табачной фабрикой, ежегодно выпускающей около 24 миллиардов сигарет «Jin Ling». В России эта марка не пользуется популярностью. Наш спрос оценивается примерно в полумиллиарда штук. Так что калининградская фабрика работает исключительно на Европу. Эксперты считают, отсюда начинается тот сигаретный поток, что идет потом нелегально через Литву и Польшу в другие страны Евросоюза.
На Украине «Jin Ling» делает Львовская табачная фабрика. В Европе это самая популярная марка сигарет. Они дешевы, продаются не дороже €2. Поэтому «Jin Ling» занимает большую долю «черного рынка». В Венгрии это 36,5%, Финляндии — 34, Словакии — 33, в Германии и Чехии — 11%.
Контроль почти не виден На Украине контрабанда сигарет стала промыслом. Кроме организованных потоков товара, контролируемых серьезными криминальными группировками, здесь в ходу и «мелкая розница». Люди кормятся с границы, выживая в непростых экономических условиях. Государство этому потворствует. Еще при президенте Януковиче правительство Украины изъяло сигареты из перечня контрабанды. Теперь это расценивается, как незаконная транспортировка и сбыт подакцизных товаров, и наказывается главным образом штрафом и конфискацией табака, что совсем не пугает контрабандистов.
На товаре, который помогает украинцам сводить концы с концами, их западные партнёры делают уже серьёзный бизнес. В Европе сигареты стоят на порядок дороже. Например, в Мюнхене пачка «Marlboro» обойдётся в €5, а на Украине она стоит €0,87. По оценкам экспертов рынка, в благополучной Германии в год продаётся по 90-92 млрд. сигарет. Реально немцы выкуривают 110-112 млрд. Разница в 20 млрд. и есть та самая контрабанда, которая попадает к германскому потребителю. Лишь часть её приходится на дешевые «Jin Ling». Остальные ценой с «Marlboro». Так что смело можно брать прямой доход с каждой пачки в 2-3 евро и посчитать. Получится, немецкие теневые структуры, занятые реализацией контрабандных сигарет, имеют миллиардные доходы в евро. Говорят, в Европе торговать контрафактным табаком стало даже выгоднее, чем наркотиками.
Украинская доля на этом празднике жизни скромна. Достаточно сказать, что весь «немецкий экспорт» сигарет из Украины оценивается всего в 3 млрд. штук. На этом фоне скандал в Мукачево выглядит мелкой местечковой разборкой. Привлекать нему внимание, значит, поднять вопрос о европейской ответственности за потоки контрабанды на континенте.
В прошлый раз ответ на него так и не дали. Шум вокруг шокирующих результатов аудиторской проверки KPMG быстро стих. На заклание общественному мнению отдали пару-тройку контрабандистов, осуждённых на 5-8 лет. Политики сделали вид, что с проблемой справились. Европа успокоилась, довольная собой.
Но положение ни чуть не поправилось и даже ухудшилось. Новые цифры доходов от торговли контрафактными сигаретами говорят сами за себя, а контрабанда уже не ограничивается только табаком. Товары теперь на любой вкус — от чёрной икры и моторного топлива, до слоновой кости, каналы незаконной поставки которой вскрылись не так давно во Франции и Бельгии.
Появилось в Европе и контрабандное золото. Достоянием гласности стала незаконная торговля этим благородным металлом в кризисной Греции. Здесь потери бюджета от золотого, но «чёрного» рынка оценивают теперь в € 500 млн. Сумма, конечно, смешная по сравнению с немецкими доходами от «левого» табака. Но, во-первых, Греция небольшая страна. Во-вторых, уж очень приблизительная она, эта цифра. Ведь в последнее время только регионе Аттики число торгующих золотом бизнес-точек выросло до четырех с половиной тысяч. Греческое правительство уже не в состоянии контролировать этот процесс. Палата по финансовым преступлениям провела проверку всего сотни таких магазинов и в половине нашла почти тысячу нарушений, связанных с движением товара. И это в стране, которую Евросоюз сегодня рассматривает буквально через увеличительное стекло, пытаясь найти источники для возврата заимствованных средств.
В благополучных странах можно расслабиться и все криминальные издержки бизнеса отнести на счет русской, грузинской, украинской мафий. В крайнем случае — на итальянцев или поляков, славных своими синтетическими наркотиками. Источник бед цивилизованной Европы не может быть внутри её самой. Эта убежденность порождает аберрацию экономического сознания. По нему — корень всех контрабандных бед надо искать с другой стороны границы. Так ли это?
Нынешним летом российские спецслужбы перекрыли несколько каналов контрабанды оружия из стран Евросоюза. В Псковской области, например, у задержанного гражданина Латвии изъяли более 30 единиц огнестрельного оружия (автоматы, пистолеты-пулеметы, карабины, винтовки и револьверы, в том числе с приспособлениями для бесшумной стрельбы), комплектующие для изготовления 40 единиц оружия, 13 гранат, 15 килограмм взрывчатых веществ, детонаторы, свыше 15 тысяч боеприпасов.
Кажется, самодовольная Европа начинает терять контроль не только над рынком табака и золота…
