Не так давно премьер-министр Арсений Яценюк (кажется, все еще временный) заявил, что Украине удалось избежать дефолта, в первую очередь благодаря макрофинансовой помощи, которую Киев получил от зарубежных партнеров. "Общая сумма финансовой и экономической помощи составит $15 млрд. Те деньги, которые будут выделены в качестве грантов, должны быть получены как можно скорее. Речь идет о 1,6 млрд. евро или $2 млрд. Эта макрофинансовая помощь поможет Украине провести реформы и стабилизировать ситуацию», – сказал он.
Удивляюсь, что такой подкованный в экономическом плане госдеятель, как Яценюк, который и министром экономики был, и Нацбанком руководил, спутал два разных понятия: помощь и займы. $15 млрд. – это займы, которые нужно возвращать с процентами, а сумма помощи – на порядок ниже.
К слову, о процентах. Как раз в это самое время в СМИ появились предварительные оценки стоимости операции по спасению Греции для самой Греции. Известно, что эта страна, экономическое положение которой несколько лет подряд считалось безнадежным, а теперь снова вызывает оптимизм, получила беспрецедентную по объемам кредитную поддержку от ЕС и МВФ – в общей сложности около 200 млрд. евро. За пользование этими займами Греция заплатила в период с 2008 по 2013 год включительно 67 млрд. евро процентов. То есть взяла – 200 млрд. евро, вернула – 267 млрд. евро. Не такой уж плохой бизнес для тех, кто дает кредиты.
Украина, к счастью, не сумела собрать такой же кредитный урожай, как Греция. За всю 20-летнюю историю сотрудничества Международный валютный фонд выделил нам меньше $19 млрд. Но и этого хватило, чтобы почувствовать «удушье» задолго до финиша
Украина, к счастью, не сумела собрать такой же кредитный урожай, как Греция. За всю 20-летнюю историю сотрудничества Международный валютный фонд выделил нам меньше $19 млрд. Но и этого хватило, чтобы почувствовать «удушье» задолго до финиша. По разным оценкам, мы еще не вернули около половины того, что должны. В прошлом году было погашено $5,8 млрд. В том числе $1,36 млрд. – проценты по кредиту. В этом году мы должны вернуть Фонду $3 млрд. Плюс проценты.
МВФ уже дал нам $3,19 млрд. из нового кредита общей суммой в $17 млрд. Следующий транш обещают совсем скоро, в июле, он составит $1,4 млрд. И далее еще несколько кредитных порций такого же объема. Ориентировочные даты – 25 сентября и 15 декабря 2014 года. Если все будет хорошо, в марте 2015 года нам дадут $2,127 млрд., в июне, сентябре и декабре – по миллиарду с лишним. Последний транш в объеме $1,63 млрд. – в марте 2016 года. Вернуть все это с процентами полагается в 2021 году и позже.
Вроде бы далекое будущее. Но время, как правило, летит незаметно. И необходимость платить по новым долгам неотвратимо сменяет необходимость уплаты старых. И все это превращается в колесо бесконечности.
По данным газеты «Капитал», стоимость кредитов МВФ составила 14% от всех возвращенных средств, что намного больше, чем проценты по кредитам частных мировых и европейских банков. Поэтому условия предоставления Фондом займов для нашего государства трудно считать «льготными».
Издание подсчитало, что в 2014 2015 гг. Украине необходимо было отдать МВФ в общей сложности $7,3 млрд. с учетом процентов, что позволило бы полностью расплатиться по всем обязательствам перед ним. Вместо этого к старым долгам теперь прибавятся новые – $17 млрд., если они поступят полностью. Это почти столько же, сколько страна получила за все годы независимости.
Кроме займа у МВФ, мы с радостью нахватали и другие долги, которые опять же ошибочно нередко именуются «помощью», порождая тем самым путаницу. Так, Евросоюз сообщил, что в течение семи лет предоставит 11 млрд. евро «финансовой помощи», включая €5 млрд. от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и 3 млрд. евро от Европейского инвестиционного банка. Однако деньги, которые дают банки, это почти всегда кредиты, поэтому с большой долей уверенности можно говорить о том, что все эти миллиарды нам придется возвращать.
Еще до $3 млрд. должен выделить Всемирный банк, Япония – $1,5 млрд., США дали $1 млрд. Причем американцы, как я понимаю, и вовсе не дали денег непосредственно, а отделались фактически поручительством. Под их гарантии мы сумели занять на мировом финансовом рынке немного бабла под невысокий процент. Сравнительно, конечно, невысокий.
Некоторую скупость в плане прямых финансовых вливаний Европейский Союз компенсирует предоставлением Украине сопутствующих протекционистских услуг. Например, выступает адвокатом-посредником в газовом споре с Россией. Надо заметить, что это отнюдь не бесполезная услуга
Где же во всем этом разнообразии займов настоящая финансовая помощь? Та, которую не нужно возвращать? Она есть, но на общем фоне, как говорят эксперты, выглядит каплей в море. Так, в мае-июне Евросоюз намерен предоставить (и уже частично дал) Украине 350 млн. евро в рамках программы бюджетного развития. Из них 89 млн. евро – это грант в рамках программы бюджетного развития, направленной на поддержку государства; 250 млн. евро должны дать в рамках "Контракта государственного строительства". И кое-что еще по мелочам. Таким образом, в ближайшее время Украина получит от ЕС грант, который в целом составляет 355 млн. евро. В среднесрочной перспективе нам дадут помощи в объеме 610 млн. евро, которой не нужно возвращать. Это четверть суммы, которую наша страна ежемесячно платит за российский газ.
Кстати, о газе. Некоторую скупость в плане прямых финансовых вливаний Европейский Союз компенсирует предоставлением Украине сопутствующих протекционистских услуг. Например, выступает адвокатом-посредником в газовом споре с Россией. Надо заметить, что это отнюдь не бесполезная услуга. Напротив, если бы европейцы не сели вместе с нами за стол переговоров и не включили бы в повестку дня вопросы «Южного потока» и проч., диалог шел бы в совсем другой тональности. Россия просто требовала бы от нас капитуляции и давила по полной. А так Европа шантажирует Россию упущенной прибылью и санкциями, а мы под это дело выбивает скидку на газ. Спасибо, европейские братья, за помощь. Не деньгами, так заступничеством помогаете.
Но что же гранты? Почему их так мало? На самом деле, не мало. И, более того, никогда мало не было. Умные люди советуют в этом плане ознакомиться с
сайтом представительства Украины при ЕС, где сказано: с 2007 до 2013 года нам было выделено (и частично уже использовано) 2,7 млрд. евро по разным программам. Правда, сюда включены и льготные кредиты от ЕБРР (под 4% годовых). Но в основном это гранты на разные программы, которые в своей массе не нужно возвращать или возвращать без процентов.
Многие скажут, что это парадокс: Европа, оказывается, давала деньги не только демократическому правительству в «оранжевые» времена, но и «антинародному», начиная с 2010 года. Но лично я никакого парадокса не вижу. Чтобы организм функционировал, в нем должны идти физиологические процессы – обмен веществ, кровообращение и так далее. Всевозможные европейские учреждения, которые реализуют программы помощи для Украины, это тоже живой организм. И если программы заморозят и денег на них не дадут, они впадут в «коматозный сон». А там тоже люди живые работают, и многим их работа нравится. Особенно в части зарплаты.
Поэтому ничего удивительного нет в том, что на днях мэр Луганска Сергей Кравченко подписал в Киеве договор с Европейским банком реконструкции и развития о выделении 20 млн. евро кредита на повышение энергоэффективности города. Как сказал официальный градоначальник столицы непризнанной республики ЛНР (во главе, кажется, с десантником Болотовым), 20 млн. евро – это кредит, а 5 млн. – грант от Фонда восточноевропейского партнерства, который мятежному городу просто подарили. На упомянутую выше сумму власти Луганска (так и слышу вопрос: какие именно?) должны построить 300 современных тепловых пунктов в жилых домах.
И ничего, что в регионе идет АТО, блокпосты, стрельба, партизаны, нацгвардейцы и «кадыровцы». Что периодически захватывают то аэропорт, то админздания, отчего появляется риск, что тепловые пункты в рамках борьбы с террористами разбомбят раньше, чем они начнут давать тепло. У европейских банкиров свой план действий, составленный на много лет вперед. Когда они записывали в свой график выдачу займа Луганску, не было еще никакой войны, никаких «сепаратистов» и никакой «Луганды». Но подошло время подписывать договор, и война началась. Ничего страшного, подумали европейцы. Война войной, а кредит по расписанию. И в очередной раз повергли в глубокое раздумье мировую аналитическую общественность.
