Дмитрий Медведев заявил о вероятном продолжении программы материнского капитала после 2016 г. Он отметил, что прежде чем утвердить программу еще на девять лет, необходимо прояснить некоторые технические моменты. Под вопросом остаются критерии отбора семей, претендующих на получение капитала, а также расширение сферы применения средств.
Ни у премьера, ни у президента не возникает сомнений по поводу эффективности программы материнского капитала. С 2007 по 2013 гг. сертификаты получили более 4,5 млн семей, в каждой десятой семье появился третий или четвертый ребенок. Несмотря на рост рождаемости, полное воспроизводство населения пока не обеспечено. Кроме того, в ближайшее десятилетие Россия попадет в зону риска: снизится количеств молодых женщин – потенциальных матерей. Таким образом, программу необходимо продлить, ее главная цель – решение демографической проблемы – еще не достигнута.
Однако наряду с техническими вопросами, возникает вопрос финансовый. Выдержки из проекта долгосрочной бюджетной стратегии до 2030 г., обнародованные Минфином, свидетельствуют о невозможности сохранения программы материнского капитала без повышения налогов. Если оставить все как есть, то на выплату материнского капитала до 2020 г. придется до 30% от общей суммы, не подкрепленной источниками финансирования. А дополнительные девять лет продления программы будут стоить бюджету колоссальной суммы - порядка 3 трлн руб. Напомним, размер государственной поддержки при запуске программы составлял 300 тыс. руб., в 2014 г. материнский капитал составит 429 тыс. руб.
Депутат Госдумы Олег Куликов с полной уверенностью заявляет: выплаты по программе материнского капитала необходимо продолжить. "Программа доказала свою эффективность в стабилизации и улучшении демократической ситуации в нашей стране. И это действительно серьезное подспорье для семей с детьми. А так как она показала эффективность, несмотря на напряженность с бюджетом, было решено продлить эту программу. Я считаю, что это совершенно правильное решение", - сообщил депутат корреспонденту Накануне.RU.
Финансовые проблемы не должны стать препятствием для решения важнейшей задачи – повышения рождаемости. "Есть вещи, которые мы должны решать даже с дефицитным бюджетом. К этому относится материнский капитал", - заключил Олег Куликов.
Доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев уверен в обратном: действенность материнского капитала не доказана, поэтому нет смысла сохранять эту программу. "У нас нет никаких цифр, которые подтверждают действенность материнского капитала. И это правда. У нас прирост рождаемости начался в 2001-2002 гг., а материнский капитал начался с 2007 г., поэтому нет прямой корреляции между этими двумя параметрами. Определить влияние этого капитала на прирост деторождения не представляется возможным", - сообщил Олег Сухарев в беседе с Накануне.RU.
Главным противником программы остается министр финансов Антон Силуанов. Монетаристский подход ученика Алексея Кудрина заставляет относиться к вопросам демографии и народонаселения, в первую очередь, с точки зрения "дыры в бюджете". Осенью этого года Силуанов заявил о том, что материнский капитал не приносит пользы и не стоит пролонгировать его с 2016 г.
По мнению Олега Сухарева, важнее придумать "социальную сетку" – гарантии, которые были бы напрямую направлены на поддержку многодетных семей. Это гарантии на получение жилья, на обучение, здравоохранение. В то время как материнский капитал не подходит для этих нужд: для улучшения жилищных условий слишком мал, а для оплаты обучения – неуместен: "вы рожаете ребенка сегодня, а учиться он будет только через семь лет – пойдет в школу, а в институт будет поступать через 17 лет", - пояснил профессор.
Олег Сухарев обращает внимание на важную оговорку Владимира Путина в заявлении о необходимости продолжения программы материнского капитала. "Но совершенно очевидно, что эта программа должна быть модернизирована в направлении повышения адресности этой помощи", — заявлял ранее Владимир Путин.
"Слово "адресно" мало кто заметил. А ведь фактически это слово льет воду на мою позицию: должна быть социальная сетка помощи. И это меняет формат материнского капитала, и это правильно", - подчеркнул экономист.
Вместе с тем, прежде чем Минфину рассуждать о дыре в бюджете, неплохо было бы вспомнить, что совершенно без дела и без движения лежат свыше 7 трлн руб. – 5,7 трлн руб. изъяты из экономики и размещены через Резервный фонд и ФНБ за рубежом, тем самым мы кредитуем экономический рост и модернизацию у стратегических конкурентов России: в США, Японии, ЕС и т.д. Ещё 850 млрд руб. размещены на депозитах в российских коммерческих банках, а 450-500 млрд лежат без дела как временно свободный неиспользуемый остаток средств Федерального казначейства. Деньги есть и их много – было бы желание направить их на развитие отечественной экономики, возрождение сельского хозяйства и наукоёмкой промышленности, поддержку малоимущих и социально незащищённых граждан России и т.д. "Для этого требуется политическая воля и готовность ударить по руке своих работодателей в Вашингтоне – эти деньги придётся изъять из бюджетной и финансовой системы США и ЕС, где российские коррумпированные чиновники, представители сырьевого компрадорско-олигархического капитала, а также криминальные структуры держат свои капиталы, семьи, детей, любовниц, виллы, яхты, самолёты и футбольные клубы", - отмечает экономист Владислав Жуковский.
Анна Смирнова
Источник: nakanune.ru.
Рейтинг публикации:
|
