Есть одна страна, для которой нормализация отношений между Соединенными Штатами и Россией представляет собой особую дилемму
Вероятно, было бы ошибкой утверждать, что Джо Байден и Владимир Путин стали закадычными друзьями. Однако результаты женевского саммита, в ходе которого были соблюдены все правила дипломатии на высшем уровне эпохи холодной войны — от выбора места саммита до строгого следования повестке, включавшей в себя вопросы контроля над вооружениями и укрепления доверия, — в значительной мере превзошли заведомо мрачные прогнозы. Примерно за четыре часа, проведенные ими на Вилле Ла Гранж, лидеры Соединенных Штатов и России фактически сумели нормализовать отношения, которые большую часть минувших четырех лет находились практически на самом дне, что создавало весьма опасную ситуацию.
Российский и американский послы возвращаются в столицы стран друг друга, создаются рабочие группы, которые будут заниматься в том числе таким деликатным вопросом, как кибербезопасность (Дональду Трампу устроили настоящий разнос в Вашингтоне, когда он попытался сделать то же самое), и оба президента — каждый по-своему — заявляют, что их коллега — это человек, которого они уважают и с которым можно вести дела.
Накануне встречи Байден назвал Путина «достойным соперником». В свою очередь, после окончания саммита Путин охарактеризовал Байдена как «профессионала», который «полностью в материале».
Все это приводит к значительным улучшениям в международной атмосфере, даже если вам казалось — как иногда казалось мне самой, — что мрачные предостережения о надвигающейся угрозе российско-американского военного конфликта были всего лишь алармистской шумихой. Мир становится немного безопаснее, когда две крупнейшие ядерные державы прилагают усилия для того, чтобы наладить отношения друг с другом.
Однако далеко не все обрадовались этому легкому потеплению в отношениях. Современные сторонники холодной войны в конгрессе США, в американских аналитических центрах и СМИ недовольны относительным успехом этого саммита. Ястребы в странах Восточной и Центральной Европы, а также руководство Украины тоже испытывают вполне понятные сомнения.
Тем не менее, есть одна страна, для которой нормализация отношений между Соединенными Штатами и Россией представляет собой особую дилемму. И это Великобритания. Демонизация России, которая стала отличительной чертой американской политики в эпоху президентства Дональда Трампа, — несмотря на или, скорее, благодаря его открытому стремлению начать сближение с Россией, — полностью устраивала Соединенное Королевство.
Вы можете верить или не верить сообщениям о том, что британская разведка была вовлечена в попытки политических противников Трампа дискредитировать его, но эта граничащая с истерией враждебность Вашингтона по отношению к России отвечала интересам Соединенного Королевства.
Будь то готовность Соединенных Штатов ввести санкции и выслать российских дипломатов после отравления Скрипалей в Солсбери — на самом деле Соединенные Штаты выслали даже больше российских дипломатов, чем мы, — или же демонстративно пренебрежительное отношение к Путину и России, которую фактически включили в список государств-изгоев, все это было полностью созвучно с официальными позициями Лондона.
Отношение Бориса Джонсона к России менялось с течением времени. Он предпринял неудачную попытку сблизиться с Россией, когда он занимал должность министра иностранных дел и принял решение об отсрочке публикации российского доклада комитета по разведке и безопасности.
Но он также без промедлений выступал с резкой критикой в адрес России по самым разным вопросам, от действий России на Украине до обращения с оппозиционером Алексеем Навальным. В целом тон официальных заявлений Соединенного Королевства касательно России остается враждебным — пропитанным беспощадной злобой, — и это выделяет Россию среди всех остальных стран, с которыми Великобритания поддерживает дипломатические связи.
Действительно, отношения были настолько плохими на протяжении настолько долгого времени, что, если какой-нибудь британский политики захочет обвинить Россию в совершении очередного преступления, это не повлечет за собой никаких негативных дипломатических последствий. Контраст с тем, как Соединенное Королевство вело себя с Китаем — по крайней мере до недавнего времени, — разителен. Ни одна российская компания не могла даже надеяться на то, чтобы проникнуть на британский рынок в той же мере, в какой Китай проник, скажем, в британскую атомную энергетику или телекоммуникационный сектор.
Таким образом, то, что произошло в Женеве, ставит перед правительством Бориса Джонсона серьезный вопрос. Если Соединенным Штатам и России удастся наладить отношения, заставит ли это Лондон провести переоценку его позиций? Захотим ли мы тоже начать осторожные переговоры с Москвой? И насколько проблематичным это может оказаться, учитывая резкость риторики, которой долгое время обменивались Лондон и Москва?
Один из вопросов, который, возможно, тревожит Даунинг-Стрит больше всего, — это план Соединенных Штатов и России обсуждать вопросы кибербезопасности, хотя пока только в порядке эксперимента. Это та область, которую Соединенное Королевство считает основой своей политики в области технологий и безопасности и в которой оно уже стало своего рода мировым лидером. Насколько комфортно будут чувствовать себя чиновники британских служб безопасности и разведки, если Соединенные Штаты начнут обсуждать вопросы кибербезопасности с Россией — возможно, даже «через их головы»? Или же они попытаются принять участие в этих переговорах?
Но это только одна область. Общая картина тоже вызывает тревогу. Это уже второй важнейший вопрос международных отношений, в котором интересы Соединенного Королевства, по всей видимости, были проигнорированы, с тех пор как Джо Байден вошел в Белый дом. Первым таким вопросом стал вывод войск из Афганистана. В результате этих расхождений во взглядах Соединенное Королевство рискует оказаться довольно изолированным в большом мире.
Прошло всего 10 дней после того, как Борис Джонсон принял в Корнуолле саммит Большой семерки, став — в качестве бонуса — первым иностранным лидером, принявшим у себя Джо Байдена после его инаугурации. Их личные переговоры — как и было запланировано — стали свидетельством того, что Соединенное Королевство успешно укрепляет эти трансатлантические отношения в качестве противовеса своему выходу из состава Евросоюза.
В то время как коммюнике по итогам саммитов Большой семерки и НАТО позволили Соединенному Королевству остаться в его зоне комфорта касательно отношений с Соединенными Штатами и Россией, вторая половина европейской поездки Байдена оставила совершенно другое впечатление. В ходе первого официального саммита Соединенных Штатов и Евросоюза за последние четыре года стало ясно, что новый американский президент относится к Евросоюзу как к блоку и как к партнеру более серьезно, нежели, возможно, любой другой президент до него. Совместное заявление начиналось следующим образом: «Соединенные Штаты и Европейский Союз представляют 780 миллионов человек, которые имеют общие демократические ценности и самые масштабные экономические отношения в мире». А потом настала очередь Женевы и потенциального возобновления российско-американского сотрудничества.
Ни одна из этих перемен сама по себе не является определяющей. Как это часто бывает, слова и дела могут не совпадать. Однако в совокупности эти перемены могут означать, что Соединенному Королевству придется идти по своему пути в одиночку, если оно захочет реализовать свои амбиции по созданию «глобальной Британии».
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» #1 написал: Rodriges (21 июня 2021 10:44) Статус: |
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментариев 948
Рейтинг поста:
--------------------