К 195-летию Карла Маркса
Летом 1992 года с легкой руки Егора Гайдара и Анатолия Чубайса в еще не пришедшей в себя после недавней раскройки Советского Союза ошарашенной России начался период первоначального накопления капитала - приватизация. Её задачей был качественный скачок экономики страны от социализма к капитализму. Идеологи приватизации очень спешили: "Нам приходилось выбирать между бандитским коммунизмом и бандитским капитализмом", - заявлял Чубайс через несколько лет. В итоге то, что в других странах органично протекало десятилетиями и столетиями (и здесь классическим примером является Великобритания), в России провернули за "несколько ударных лет".
Приватизационный процесс активно продолжается и сейчас - одним из основных направлений текущей госполитики РФ стал выход из крупных активов. Сокращение государственного монополизма призвано служить улучшению инвестклимата, стимулировать частный бизнес, а, кроме того, приносить в казну немалые деньги. Так, по ожиданиям главы Минэкономразвития Андрея Белоусова в 2013 году благодаря приватизации крупнейших активов госбюджет получит 320 млрд рублей. В очереди на продажу стоят пакеты акций ТГК-5 , авиакомпании "Сибирь", Архангельского тралового флота, "Совкомфлота", "Роснано", "АЛРОСА", банка ВТБ, "Интер РАО" и 5%-ный пакет "Роснефти". Также в планах Росимущества приватизировать "Аэрофлот" и "Ростелеком". В 2012 году бюджет получил от приватизации 201,5 млрд рублей, из них 159,3 млрд принесла удачная продажа 7,58% акций "Сбербанка".
В то же время оценки экспертами итогов приватизации 90-х гг неоднозначны. Вероятно, и плюсы, и минусы текущей экономической ситуации в России являются следствием того периода.
"Значительная часть российской неэффективности, включая коррупцию, носит структурный характер и порождена несоответствием между текущей организацией производства и изначальными задачами, которые были на эти производства возложены, - считает директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. - Современная экономика - это банда шимпанзе, которые получили в свои руку лабораторию. Отсюда катастрофическая структурная и неизбежная неэффективность, которая всегда порождает пропорциональную коррупцию". В то же время эксперт отмечает, что госпредприятие не может быть эффективным по определению: "Проблема советской экономики была в попытках включить в госсектор предприятия, которые не могут быть огосударствлены - совсем мелкие компании, точки общепита или ремонт обуви, например".
"По итогам приватизации у руля госпредприятий оказались люди с феодально-чиновничьими навыками, - отмечает руководитель Центра истории России, Украины и Белоруссии Института всеобщей истории РАН Александр Шубин. - Это в большей степени хапуги, нежели инженеры, как, например, в Западной Европе". Но, с другой стороны, отмечает Шубин, в России объективно нет и не было условий, чтобы появилось большое количество людей с цивилизованными предпринимательскими навыками.
Стоит отметить, что ряд экспертов приватизацию 90-х годов однозначно поддерживает. "Пересмотр итогов приватизации в РФ не нужен и невозможен, - считает политолог Павел Данилин. - Начиная с 2003 года основные предприятия, которые находятся в оспариваемом состоянии, несут дополнительную налоговую нагрузку в виде НДПИ". Также Данилин отмечает, что согласно закону, все недра РФ являются собственностью нации, государства. Таким образом, добывающие компании - лишь организации, имеющие инфраструктуру, которая позволяет им использовать народные ресурсы. "Оптимально оставить все, как есть, и передать этот спорный вопрос о состоявшейся более 20 лет назад приватизации историкам", - говорит эксперт.
Ветер перемен перемен
При всей своей табуированности идея пересмотра итогов приватизации постоянно витает в душном политическом воздухе России. Она стала одним из основных лозунгов левых политических сил, намеки на пересмотр периодически подкидывала и власть.
Так, в 2003 году Путин ясно заявил, что пересмотра итогов приватизации не будет. В этом же году случился арест Михаила Ходорковского. Некоторые рассматривали дело "ЮКОСа" как готовность власти к коррекции существующей системы олигархии. Но спустя годы очевидно, что в данном случае имели место, скорее, политические игры, нежели озабоченность экономическим состоянием страны.
В январе 2012 года, будучи премьер-министром, Путин в своей предвыборной статье "Нам нужна новая экономика" свое мнение на счет невозможности пересмотра повторил. Однако уже в феврале 2012 года он сделал популистское заявление - предложил ввести разовый налог для предпринимателей, обогатившихся на приватизации в 1990-х годах. Это подняло его рейтинг в глазах народа, но не крупного бизнеса. Тут же данная инициатива была раскритикована известным антисоциалистом Алексеем Кудриным, а затем канула в Лету одновременно с завершением выборного цикла. Чуть раньше глава Счетной палаты Сергей Степашин заявлял, что приватизация в 1990-е годы в России была проведена по "наихудшему из всех возможных сценариев" и он готов провести ее переоценку. В последнее время наша власть о пересмотрах молчит. Более того, 25 апреля на "прямой линии" с гражданами президент Путин назвал Чубайса и его соратников, прежде всего, "людьми мужественными".
О неоднозначности произошедшего в 90-е не забывают ни власть, ни народ. При этом правящие верхи по понятным причинам стремятся раз и навсегда похоронить идею пересмотра итогов "прихватизации", а у граждан все еще где-то свербит от ощущения постигшей их несправедливости. Однако в чем состоит пресловутая справедливость, понимают далеко не все. "Наше общество воспитано в идеях социального равенства, когда министр получал зарплату, как инженер, а дворник - в три раза меньше, и это всех устраивало,- рассказывает Павел Данилин. - Всех устраивало, но идея социального равенства не работала, и в итоге привела к экономическому коллапсу всей нашей советской системы". Система рухнула, а вера в мифическую справедливость осталась. Но, к сожалению, идеи социального, социалистического государства в нынешних капиталистических реалиях работают плохо.
Какие пути пересмотра итогов приватизации возможны?
Из политических сил, очевидно, что ЗА пересмотр итогов приватизации выступает левое крыло, правое, поддерживающее принципы капитализма, в основной своей массе ПРОТИВ. Среди "левых" можно отметить КПРФ, периодически предлагающую пересмотр, однако четкой программы по этому вопросу не имеющую; социал-либеральную партию "Яблоко" - с четкой программой; а также радикальные левые силы среди которых "Другая Россия", "Левый фронт", "Автономное действие", троцкистские КРИ, РСД и др.
Итак, основных путей пересмотра итогов приватизации видится три: 1. Неправомерно приобретенное отнять и поделить (отдать государству или непосредственно народу); 2. Отнять лишь часть, сохранив у собственников долю акций; 3. Не отнимать ничего, а просто попросить поделиться деньгами.
1. Начнем с радикального варианта - "отобрать и поделить" - под таким названием проходят кампании "Другой России" Эдуарда Лимонова. "Конфискация, департация, национализация, - поясняет свою позицию Лимонов. - Бизнесмены, которые будут строить дороги, дешевые квартиры, нужны, то есть мелкий и средний бизнес, остальные - нет. Все должно вернуться в национальный бюджет - всему населению". Подобного взгляда придерживаются троцкисты, такие как, например, Российское Социалистическое Движение, членом которого был недавний фигурант политических скандалов Константин Лебедев.
Другую вариацию радикального пути - "отобрать и обобществить" - предлагают анархисты. В данном случае не сохраняется государство и, соответственно, нацбюджет - все переходит в руки народа непосредственно. "Мы за полное обобществление всей крупной собственности в руках самоуправляющихся трудовых коллективов. При этом акционерных обществ не будет совсем", - пояснил представитель организации либертатных коммунистов "Автономное действие" Евгений Бузев.
2. Второй, более мягкий, путь - увеличение доли государства в приватизированных компаниях, в том числе путем объявления ряда отраслей стратегическими. За такой путь высказался Александр Казаков, политолог, директор Центра либерально-консервативной политики им. П.Столыпина и П.Струве. Он отметил, что данные меры нужны в случае необходимости экономической мобилизации, например, при угрозе войны. "Тогда не должно быть приватизированных ж/д дорог, внутренних водных путей, авиационных узлов".
Борис Кагарлицкий также выступает за национализацию, отмечая, что сейчас мы пытаемся в рамках частной рыночной экономики использовать экономические структуры и мощности, которые к этому не предназначены. "Вся сырьевая, транспортная, научная инфраструктура, значительная часть машиностроения, оборонный комплекс должны быть национализированы", - считает эксперт.
3. И, наконец, еще более мягкий вариант - единовременный налог с крупных собственников, именно его в свое время предлагал Путин и его же продвигает "Яблоко". В данном случае компании и их собственники сохраняются, просто однажды делятся с бюджетом частью своего капитала.
В этом же русле мыслит политолог Станислав Белковский. Он предлагает обогатившимся на приватизации заплатить некую разницу между текущей рыночной ценою приватизированных предприятий и той стоимостью, за которую они их приобретали. "Это распространенная в мире практика налога на неоправданное обогащение. На этом казна заработала бы несколько десятков миллиардов долларов и, главное, общество примирилось бы с приватизацией", - рассказывает эксперт.
В сухом остатке
По мнению Александра Шубина, пересмотр итогов приватизации в РФ происходит постоянно: "Как только очередная властная группировка захватывает какую-то властную позицию, тут же происходит пересмотр итогов приватизации. Одних менее связанных с этой победившей группировкой сажают в тюрьму, а другие, на мой взгляд, мало от них отличающиеся, расширяют сферу контролируемой собственности". Эксперт уверен, что России могут помочь только радикальные преобразования, разрушающие эту касту, сами принципы сращивания власти и собственности, феодально-чиновничьего господства над обществом. В свою очередь Александр Казаков полагает, что в России до сих пор идет процесс первоначального накопления капитала - продолжается обогащение отдельных слоев населения.
Слом в экономической системе РФ может случиться в случае очень острого социально-экономического кризиса, который будет сопровождаться деморализацией правящих верхов, полагает Борис Кагарлицкий. "Это можно было бы сделать в 1999 году, когда они все были в долгах и панике. Тогда был момент, и можно было бы без последствий это сделать, как и происходит во всем мире". Но момент был упущен.
Таким образом, приватизация 90-х смогла осчастливить лишь небольшую горстку наиболее предприимчивых россиян, и пересмотр ее итогов был бы, действительно, большим событием для политической и экономической системы России. При этом не факт, что с положительным исходом. Судя по всему, ни приватизация, ни национализация не могут стать тем самым фантастическим Золотым шаром, который даст "счастье для всех даром", потому что счастье, справедливость - для всех разные, а мы не в фантастической повести, а в России.
Статус: |
Группа: Гости
публикаций 0
комментариев 0
Рейтинг поста:
Вариант "всё отдать народу" тоже неприменим, т.к. управлять должны грамотные управленцы. "Газпром" или "РЖД" - это не закусочная "В гостях у Маши", и обычная повариха не справится.
Вариант "плавно увеличивать долю гос-ва в стратегических отраслях" на мой взгляд самый правильный. Все стратегические предприятия (транспорт, тяжпром, ресурсы, оборонка, СМИ) должны быть полностью государственными, но резко отбирать не стоит, нужно плавно отжать, чтобы не было резких потрясений. А вот всякие СТО, кафе и прочие заведения пусть будут частными, но контролироваться ОЗП и прочими инстанциями на предмет соответствия качества и финансовой прозрачности.
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментария 32
Рейтинг поста:
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментариев 370
Рейтинг поста:
--------------------
Храни Нас Бог - если больше некому.
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментариев 159
Рейтинг поста:
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментариев 512
Рейтинг поста:
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментария 22
Рейтинг поста:
А у нас после СССР осталась только Россия. А это значит
что они опять готовят общественное сознание к следующему этапу приватизации России. Нам не нужна новая приватизация нам нужен контроль и только контроль!!
Если сантехник не справляется со своей работой его увольняют, если водитель не справляется с управлением и лишает жизни человека его сажают.. Так вот надо всего лишь ввести ответственность за работу управленцев любого уровня.. А все остальное просто слова пустые и некчёмные.
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментариев 657
Рейтинг поста:
О, а что это за определение, по которому госпредприятие не может быть эффективным?