Россию ожидает новая миссия

По данным "Ъ", в конце января, сразу после инаугурации Барака Обамы, в Москву со специальной миссией приедет его советник по национальной безопасности Том Донилон. Ожидается, что эмиссара президента США примет Владимир Путин — гость должен передать российскому лидеру послание главы Белого дома. Как стало известно "Ъ", на встрече будут присутствовать лишь секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев и посол США в РФ Майкл Макфол. Содержание же самого письма держится в секрете. 

Тем не менее источник "Ъ" в дипломатических кругах США сообщил: Барак Обама исходит из того, что ставить крест на "перезагрузке" не следует, а стоит, несмотря на разногласия, попытаться найти как можно больше точек соприкосновения, чтобы переломить нынешний тренд на ухудшение российско-американских отношений. Кроме того, по словам собеседника "Ъ", Белый дом не относит постсоветское пространство к главным приоритетам внешней политики США, а основное внимание планирует уделять Азии ("сдерживанию Китая"), Ближнему Востоку и Европе. 

Последняя позиция имеет принципиальное значение для Кремля, который не скрывает озабоченности относительного того, что США будут вытеснять Россию из республик бывшего СССР, которые она считает сферой своих особых интересов. Насколько чувствительным для Москвы является этот вопрос, было видно по ее раздраженной реакции на декабрьское заявление госсекретаря Хиллари Клинтон, пообещавшей активно противодействовать "ресоветизации Восточной Европы и Центральной Азии". В ответ пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков даже обвинил госпожу Клинтон в некомпетентности. А сам Владимир Путин в послании Федеральному собранию предупредил: РФ не позволит внешним силам ущемлять ее национальные интересы. Как следует из проекта новой редакции "Концепции внешней политики РФ" (см. "Ъ" от 14 декабря 2012 года), главным внешнеполитическим приоритетом Москва считает именно постсоветское пространство. В связи с этим источник в американских дипломатических кругах заверил "Ъ", что заявление госпожи Клинтон отражает "ее личное мнение, а не официальную позицию администрации США". 

Эта позиция наверняка найдет отражение в послании Обамы. Если оно будет воспринято в Москве позитивно, визит Донилона станет ключевым этапом подготовки визита в РФ самого Барака Обамы. По данным "Ъ", в Кремле хотели бы, чтобы президент США приехал в первой половине года — чтобы развести его визит с сентябрьским саммитом G20 в Санкт-Петербурге. 

Обсуждая в ноябре с главой МИД РФ Сергеем Лавровым этот визит, Хиллари Клинтон подчеркнула: он "должен быть насыщен серьезным содержанием", то есть привести к каким-то реальным договоренностям. Старший научный сотрудник вашингтонского отделения Международного института стратегических исследований Сэмьюэл Чарап полагает, что "если Обама и приедет в Россию до G20, то лишь в случае прорыва в сфере контроля над вооружениями и нераспространения". "Я бы не стал говорить, что переговоры по ПРО навсегда зашли в тупик, и если стороны выйдут на компромисс, то, возможно, президенты смогут положить начало переговорам о дальнейшем сокращении ядерного оружия,— заявил эксперт "Ъ".— Кроме того, сейчас стороны работают над документом, который мог бы заменить истекающее соглашение Нанна—Лугара. Эта "ядерная корзина" для Обамы — личный приоритет в отношениях с Москвой". 

Российские эксперты более скептически относятся к возможности прорыва в ядерной сфере. С учетом разногласий по ПРО директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта МГУ Юрий Рогулев считает, что каких-то договоренностей можно ожидать разве что на афганском направлении и в экономике. "Когда речь идет о столь масштабном событии, как вывод войск, без участия РФ не обойтись,— заявил "Ъ" эксперт.— Помощь России в восстановлении Афганистана необходима и после 2014 года. Обама заинтересован в укреплении взаимодействия в этой сфере". Сотрудничество же в экономике, по мнению эксперта, может выйти на первый план по сравнению с политикой, ибо "в этом заинтересована не только Москва, но и американский бизнес, что не может не учитывать президент США".