|
Вопрос о присоединении в том или ином виде, территорий бывшей Украины к РФ, актуален и может рассматриваться под разными углами. В том числе и как вопрос централизованного иерархического управления. Которое, с различными модификациями, является сутью российской государственности, еще со времён Московского княжества.
Сегодня имеет место мнение, усердно внедряемое в сознание граждан, что "скрипач не нужен", новые территории - это скорее обуза, хватит нам и одного Крыма, на встраивание которого в экономику РФ потребуется ещё не раз пересмотреть текущий бюджет.
Для существующей "вертикали" -иерархической системы власти в РФ, да. И не в Украине дело.
Эффективное управление, с присоединением различающихся по многим параметрам(территориальному, уровню образования, развития экономики и т.д.) частей сообщества, управляемого по факту из единого центра, предполагает соответствующее усложнение самого управляющего центра.
Как и любое другое изменение иерархически управляемой структуры, в сторону увеличения необходимо контролируемых параметров, например, экономических, в случае необходимости её (экономики) развития, совершенствования и усложнения производства.
Так что вопрос о федерализации, усиления самостоятельности регионов в РФ так или иначе должен быть решен. Либо будем удерживать регионы на текущем уровне управляемости (ресурсоориентированная экономика) с сохранением модели управления, и никакого развития во всех смыслах нам не светит, либо "надо что-то менять в консерватории".
P.S.В своё время слой бюрократов управленцев СССР, не смог справиться с возрастающей сложностью централизованного управления огромной страной.
В итоге: сохранение иерархической системы управления с потерей территорий, ресурсов и людей. Как и многих перспективных наукоёмких технологий с падением уровня образования. И переход, опять же лишь частично, на модель управления через товарно-денежные потоки.
Что так же требует отказа во многом, от такой привычной, устоявшейся модели иерархического управления, которая достигла предела собственной сложности как способности адекватно оценивать и регулировать множественные, распределённые и требующие управления процессы на местах со множеством параметров. И которая становится главным тормозом развития механизмов воспроизводства, согласования единого, связного сообщества на необходимом уровне сложности взаимосвязей в нём, как и развития экономики.
Этот факт пока преподносится как основа стабильности и порядка.
|