Йемен на пороге очередной трагедии? Не обольщайтесь, США на самом деле ведут войну с Йеменом ("Slate.fr", Франция)
11-04-2015, 09:46. Разместил: Редакция ОКО ПЛАНЕТЫ
Йемен на пороге очередной трагедии?
Резкая и весьма неожиданная эскалация конфликта в Йемене быстро обострила обстановку не только в этом регионе, но и далеко за его пределами. Политики активно пытаются проинтерпретировать его международное значение, спрогнозировать возможные последствия и пути выхода из кризиса. Главным образом на повестке дня стоит тема противостояния между Саудовской Аравией и Ираном. Одновременно американские аналитики много внимания уделяют теме возможного изменения позиций США на Ближнем Востоке.
Следует напомнить, что нынешняя внутриполитическая борьба в Йемене представляет собой один из старейших, сложнейших и наиболее динамичных процессов на Ближнем Востоке. Если еще не так давно этот процесс казался относительно изолированным, то теперь он неожиданно оказался эпицентром многосоставного ближневосточного конфликта, включающего в себя несметное количество вовлеченных в него стран. Постоянные, много лет продолжающиеся, конфронтации между племенами без надежд на их скорое урегулирование, сепаратистские движения на севере и на юге, и активное участие во всех внутренних делах мощной организации «Аль-Каида на Аравийском полуострове» не оставляет каких-либо оптимистичных прогнозов на стабилизацию в ближайшем будущем.
В настоящее время хуситы — это единственная сила в Йемене, способная противостоять росту там влияния террористов из «Аль-Каида на Аравийском полуострове» (АКАП) и «Исламского государства» (ИГ). Одна из главных претензий повстанцев к свергнутому президенту Абд Раббу Мансур Хади заключалась в наличии у него тесных связей с суннитскими радикалами, связанными с АКАП и ИГ. Не случайно сразу же после провозглашения правительства хуситов именно боевики АКАП присягнули на верность ИГ и начали с хуситами вооруженную борьбу. Однако большого успеха они не добились.
И именно в этот момент Эр-Рияд, перед которым ныне стоит и так ряд сложных проблем, решил вмешаться в борьбу в Йемене и сказать свое веское слово. Можно напомнить, что бомбардировки мирного населения, заранее записанного саудитами в своего врага, совершаются без соответствующих резолюций ООН и даже вопреки воле этого международного органа. Никто иной, как генеральный секретарь ООН Пак Ги Мун, призвал враждующие стороны сесть за стол мирных переговоров. Саудовская Аравия утверждает, что воздушная операция якобы проводится по просьбе свергнутого правительства суннитов, глава которой в то время находился в Эр-Рияде. Вашингтон, с которым якобы саудиты не советовались и действовали самостоятельно, тоже в унисон с саудитами говорит об этом. Силы коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, постоянно наносят авиаудары по позициям шиитских мятежников хуситов, в том числе четыре удара в районе Харад на северо-западе страны. Как утверждает контролируемое хуситами информационное агентство "Саба”, один из них пришелся по лагерю перемещенных лиц, где погибли десятки беженцев, в том числе женщины и дети.
Москва, в свою очередь призвав к незамедлительному прекращению кровопролития в Йемене, упрекнула США в том, что они не видят сходства между йеменским и украинским кризисами. Поддержав сбежавшего президента Йемена и не поддержав бывшего президента Украины Виктора Януковича, Вашингтон действовал на основе двойных стандартов: и ту, и другую ситуацию нужно было урегулировать путём переговоров, считает глава МИД РФ Сергей Лавров. Москва сделает все, чтобы не допустить перерастания конфликта в Йемене в противостояние арабских стран и Ирана. Тем более нельзя допустить превращения этой ситуации в попытку развязать открытый конфликт между арабами и Ираном.
Вполне очевидно, что запоздалая реакция Белого дома на приход к власти в Сане шиитов указывает на антииранские мотивы американского решения о начале саудовской агрессии против Йемена. И, кроме того, Вашингтон надеется, нажав на Тегеран во время сложно ведущихся переговоров по иранской ядерной программе в Лозанне, выкрутить руки иранцам и получить ряд односторонних привилегий в свою пользу. Иранское атомное агентство уже сообщило о том, что власти этой страны не исключают продления переговоров, которые сейчас в Лозанне вступили в критическую фазу.
Как всегда, США в любой авантюре поддерживает их верный оруженосец Великобритания. Глава МИД Великобритании Филипп Хаммонд заявил, что он опасается опосредованного втягивания Ирана в конфликт в Йемене, однако его совершенно не интересует позиция ряда стран Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, которые при поддержке США проводят военную операцию против повстанцев-шиитов. «Мы знаем, что Иран поддерживает хуситов, и мы заинтересованы в том, чтобы не допустить прокси-войны (с другими странами)», — передает агентство Рейтер слова Хаммонда, который в это время находился с визитом в Вашингтоне.
Война в Йемене — это саудовский вызов Тегерану, попытка спровоцировать его на ответные военные меры. Нужно признать, что Иран действительно не стал дожидаться окончания политического кризиса и перешёл к активному налаживанию межгосударственных отношений с режимом хуситов, де-факто признав переход власти в их руки. Как показывает международная реакция соседних государств, сделали иранцы это несколько преждевременно. Теперь можно ожидать, что кризис в Йемене еще более обострит обстановку в этом регионе и поставит жгучий вопрос соперничества между Эр-Риядом и Тегераном на повестку дня. «Для Саудовской Аравии, — отмечает специалист по международной безопасности, в частности, по безопасности на Ближнем Востоке, в прошлом сотрудник ФБР Мардин Рердон, комментарий которого публикует аналитический центр Stratfor, — то, что происходит у ее южной границы, имеет огромное значение как фактор национальной безопасности — особенно сейчас, когда перспективы Йемена настолько неопределенны. Они не могут допустить, чтобы ситуация там оставалась нестабильной, потому что это дает Ирану возможность укрепить свои позиции на полуострове, а «Аль-Каиде» открывает свободный путь для продвижения на север».
Что пугает саудитов? Во-первых, конечно, возвращение экс-президента Али Абдалла Салеха. Если его поражение и отставка в прошлом были вызваны тем, что от него отвернулись его союзники, и он был вынужден пойти на отказ от власти, то теперь у него союзники есть — повстанцы-хуситы. Интерес их друг к другу объективен: хуситы могут решить свои проблемы, которые и вызвали их восстание полтора десятилетия назад, а экс-президент может вернуть себе и своему клану власть. Вот только теперь никаких иллюзий по поводу прежних покровителей из Саудовской Аравии у него уже нет, да и естественная убыль по старости ряда его союзников в династии семьи Саудов серьезно изменила расклады и балансы в высшем руководстве Королевства. Теперь Али Абдалла Салех будет больше ориентироваться на шиитский Иран, и вот этого ваххабитская Саудовская Аравия допустить не может.
Кроме того, начавшаяся война в Йемене — это один из намечающихся фронтов общей войны, которую, видимо, будет вести Саудовская Аравия в ближайшие годы. Деваться ей некуда — победившие хуситы вне всякого сомнения обратят свой взор на ее южные провинции, которые в Йемене считают своими. И это вполне серьезный расклад событий, так как в Джизане, Наджране и Асире — трех юго-западных провинциях Королевства, которые и составляют историческую область Асир, отторгнутую в 30-х годах прошлого столетия у Йемена, живут такие же йеменцы, шииты-зейдиты, а в провинции Наджран — еще и исмаилиты.
Если ситуация в Йемене будет и дальше развиваться в том же ключе, а события показывают, что именно так и будут происходить события, то Саудовской Аравии придется всерьез рассмотреть вопрос о наземной операции при поддержке Египта, который имеет самую мощную армию в регионе. Вместе с тем, лидер хуситских шиитов Абдул Малик аль-Хуси уже пригрозил участникам вторжения, что Йемен станет для них «могилой», что скорей всего недалеко от истины. Вполне очевидно, что на карту в йеменском конфликте не поставлены ни принцип демократии, ни конституционный порядок, а военная интервенция Саудовской Аравии в Йемене при поддержке США связана с давним конфликтом между Саудовской Аравией и Ираном, а также раздуваемый искусственно в последнее время религиозный конфликт между суннитами и шиитами. А сам Йемен оказался «не в нужном месте не в нужное время».
Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН
Не обольщайтесь, США на самом деле ведут войну с Йеменом ("Slate.fr", Франция)
Но Белый дом упорно отказывается это признать
Из пресс-релиза Совета национальной безопасности США выяснилось, что Америка участвует в новом военном вмешательстве на Ближнем Востоке. На этот раз в Йемене. 25 марта Белый дом выложил на своем сайте сообщение следующего содержания:«Президент Обама дал разрешение на предоставление поддержки в логистике и разведке для военных операций Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)».
Причем, эту новость озвучил не президент США или министр обороны, то есть два единственных человека, в чьей компетенции находится принятие решений об участии американских войск в военных операциях. Не было это заявлением Министерства обороны (то есть федерального ведомства, которое напрямую несет ответственность за руководство вооруженными силами) или комментарием центрального командования, в ведении которого географически находятся страны ССАГПЗ и сам Йемен. Нет. Пресс-секретарь СНБ просто поставил нас в известность.
Затем представители американского руководства подчеркнули тот факт, что помогая странам-партнерам в их вмешательстве в Йемене, США лишь «обеспечивают им необходимую поддержку». Об этом сказал на слушаниях в Конгрессе генерал Майкл Фантини (Michael Fantini) из канцелярии замминистра обороны по международной безопасности. Кроме того, в СНБ особо отметили, что «американские силы не ведут прямых военных действий в Йемене». Однако не стоит обманываться: США играют активную роль в этой операции.
Противоречивые оправдания
США предоставляют союзникам точечные разведданные, как писал The Wall Street Journal:
«Как сообщил представитель США, американские стратеги используют полученные с разведывательных беспилотников в Йемене данные, чтобы помочь Саудовской Аравии решить, где и когда ей наносить удар».
Все записи получены с американских дронов, потому что самолеты США держатся в стороне от воздушного пространства Йемена. Тут возникает следующий вопрос: записанные и переданные американцами материалы помогли направить и недавние авиаудары, которые привели к гибели мирного населения? В любом случае, предоставленная помощь выходит далеко за рамки логистики и разведки: в саудовском Минобороны сообщили о том, что американский вертолет НН-60 вылетел из Джибути, чтобы подобрать двух аравийских пилотов, которым пришлось катапультироваться в небе над Аденским заливом. Кроме того, США явно устраивают дозаправку в воздухе саудовских истребителей.
Получается, все это — обычная рутина для президента, который заявил в инаугурационной речи в 2013 году об «окончании» «десятилетия войн». Администрация Обамы начала новые военные операции (в Ливии, Сирии и Ираке) и расширила старые (в Афганистане) без хоть сколько-нибудь существенного обсуждения в обществе и официального вмешательства Конгресса: американский народ и его избранники пришли к молчаливому согласию в этом вопросе во имя войны с терроризмом.
Хотя Code Pink (женское движение против войны в Ираке) и не устроил демонстрацию против конфликта в Йемене, нам все же стоило бы попытаться понять и оценить логику и задачи американской поддержки вмешательства во главе с Саудовской Аравией.
В этой военной операции хватает тумана вокруг методов реализации поставленных задач и глобальных целей. Она представляет собой ничто иное как слепое и бесцельное применение военной силы против врага.
Как это бывает во время любых военных вмешательств, представители американского руководства выдают море самых разных (и даже противоречивых) оправданий. Так, СНБ заявил, что целью было «защитить саудовские границы и легитимное правительство Йемена». Госдепартамент, в свою очередь, назвал главной задачей «создать условия для мирного политического переходного процесса и демонстрации неодобрения действий хуситов». 27 марта во внешнеполитическом ведомстве подчеркнули, что США поддерживают ССАГПЗ, потому что «отвечают на просьбу президента Хади, который является легитимным лидером Йемена» (при этом вряд ли ошибемся, если предположим, что администрация Обамы не поддержала бы в Египте операцию по возвращению власти демократически избранному президенту Мухаммеду Мурси).
Затем к танцу подключился и Белый дом. Заместитель его пресс-секретаря Эрик Шульц (Eric Schultz) первым упомянул о кампании, которая нацелена на «защиту саудовских границ» и противодействие формированию тыловой базы «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове. Некоторое время спустя сам пресс-секретарь белого дома Джош Ирнест (Josh Earnest) несколько изменил этот посыл, заявив, что задачей операции было «собрать за одним столом все конфликтующие группы, чтобы те провели переговоры для стабилизации ситуации в стране».
Но кто же соберется за этим столом? Пока что это совершенно непонятно, потому что арабские государства, ООН, спецпредставитель по Йемену Джамал Беномар и хуситы не предприняли ни малейших усилий для начала этих самых переговоров.
Свою порцию объяснений выдали и американские законодатели. Так, сенатор-республиканец Ричард Берр (Richard Burr) подчеркнул, что вмешательство было необходимым, потому что арабские страны «не могут позволить Ирану закрепиться в Йемене... Пусть они и зовутся хуситами, но это все равно Иран». Иначе говоря, Берр до крайности упростил вопрос. Парламентарий-демократ Адам Шифф (Adam Schiff), в свою очередь, отметил необходимость «поддержать аравийцев... потому что так они могут понять, что, хотя мы стремимся к договору с Ираном по его ядерной программе, это не означает, что мы не готовы выступить против него, когда тот пытается расширить свое пагубное влияние». Республиканец Джон Бейнер (John Boehner) же заявил, что операция нацелена на «защиту территории Саудовской Аравии и ее соседей». Наконец, еще один республиканец Эд Ройс (Ed Royce) представил самое что ни на есть базовое оправдание американского вмешательства: гражданская война «угрожает интересам внутренней безопасности как наших партнеров в регионе, так и самих США».
Пентагон хотя бы не пытается вилять. Глава Центрального командования генерал Ллойд Остин (Lloyd Austin) ответил на вопрос о целях кампании совершенно открыто:
«В настоящий момент мне неизвестны конкретные цели саудовской кампании. Я должен знать их, чтобы оценить шансы на успех».
Хотя генерал Остин ко всеобщему удивлению признал, что понятия не имеет о задачах операции и вообще узнал о ней всего за несколько часов до начала, он все же заявил, что «все, что нам пока довелось увидеть, весьма обнадеживающе».
Контртеррористическая операция?
Интересный момент: сама Саудовская Аравия о защите своих границ почти не говорила. Посол Эр-Рияда в США Абдель аль-Джубейр (Adel al-Jubeir) отметил, что задачей вмешательства было «защитить йеменцев от радикальной организации, которая поддерживает союзнические связи с Ираном и "Хезболлой" и практически полностью завладела страной. Он также должно защитить легитимное правительство Йемена. И оно открыто для политических переговоров так, чтобы в Йемене мог завершиться переходный процесс, а накал страстей затих». Вот, что он сказал по поводу войны чужими руками:
«Это не опосредованная война, мы делаем это, чтобы защитить Йемен».
Так, давайте же подведем итог: США обеспечивают поддержку операции, которую проводит Саудовская Аравия в Йемене, чтобы:
1) защитить саудовские границы и подтвердить прочность связей с Эр-Риядом;
2) помешать «Аль-Каиде» устроить там базу;
3) защитить мирное население;
4) успокоить арабские государства касательно иранского атома;
5) положить конец экспансионизму Ирана;
6) защитить интересы соседних стран;
7) способствовать мирному восстановлению власти законного правительства Йемена.
Это при том, что у американского военного командования в регионе нет ни малейшего представления о конкретных задачах и конечной цели бомбардировок Йемена союзниками США. Настоящий гротеск.
Удивительно, но администрация продолжает упорно защищать утверждения Обамы о том, что «в Йемене мы успешно реализуем стратегию, которая заключается в выведении из строя угрожающих нам террористов и поддержке наших партнеров на передовой». Пресс-секретарь Белого дома уверил, что это заявление абсолютно верно, потому что «в Йемене цель не в том, чтобы построить нацию. Это контртеррористическая операция». В Госдепе в свою очередь отметили, что «это успех, и что так происходит уже много лет в результате наших постоянных усилий по противодействию "Аль-Каиде" в Йемене».
Однако, несмотря на эти официальные заявления, вам будет непросто найти в американском правительстве хоть кого-то, кто согласился бы с ними в частном порядке. Уничтожавшие в прошлом террористов беспилотники сегодня используются для нацеливания ударов аравийцев. А президент Хади, один из главных партнеров в борьбе с «Аль-Каидой», был вынужден бежать в Эр-Рияд. На успешную стратегию это, мягко говоря, не очень походит.
Рассматривать Йемен исключительно через призму американской борьбы с терроризмом и воспринимать происходящее как внешнеполитический успех — не просто невероятное оскорбление для мирного населения Йемена, которое сейчас оказалась в обстановке тотального хаоса, но и безграничная слепота, чтобы не сказать лицемерие.
Вообще, совершенно невозможно представить себе, что этот коктейль из семи оправданий и военных задач в Йемене ждет хоть какой-то успех. И да, вот вам еще на закуску: конфликт, оказывается, скоро закончится.
Пресс-секретарь Госдепа Джефф Ратке (Jeff Rathke) заявил следующее 27 марта:
«Нам не хочется, чтобы эта военная кампания затянулась».
Понятное дело. Этого никто не хочет. Хотя те, кто, собственно, и устроил эту кампанию, заявили, что она завершится только после полной капитуляции хуситов.
Большую часть гражданской и военной инфраструктуры придется отстраивать заново. Нужно будет восстанавливать нацию. Еще раз. Снова.
Как писал еще в 1971 году Фред Икле (Fred Iklé) в классической работе «Каждая война должна закончиться», «именно исход войны, а не исход кампаний, определяет, насколько они служили интересам нации».
Та манера и скорость, с которой администрация Обамы решила поддержать один из лагерей в этой опосредованной гражданской войне в Йемене (причем без четких задач), должна была бы навести нас на тревожные мысли. Но, к сожалению, для США уже вошло в привычку действовать именно так в начале каждой новой войны.
Мика Зенко (Micah Zenko)
Вернуться назад