9 августа в Беларуси состоятся президентские выборы. Предвыборная кампания этого года отличилась активизацией оппозиции и заявлениями Минска о масштабном внешнем вмешательстве. При этом впервые в дестабилизации ситуации действующий президент Александр Лукашенко обвинил «восточного соседа» – Россию. «Российско-белорусские отношения стали мелкой разменной монетой в ходе избирательной кампании… это очень печально, и последствия будут печальные», – резюмировал накануне зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев. Причины напряжённой предвыборной обстановки и последствия занятой Лукашенко позиции в интервью «Евразия.Эксперт» оценил главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель Совета по внешней и оборонной политике Фёдор Лукьянов.
– Фёдор Александрович, предвыборная кампания проходит в условиях беспрецедентной для последних лет активизации оппозиции: митинг кандидата в президенты Светланы Тихановской 30 июля собрал несколько десятков тысяч человек. В чём причина роста протестной активности в Беларуси?
– Если на протяжении 26 лет государством управляет один и тот же человек, то рано или поздно даже в самых благополучных и успешных странах возникает усталость от этого лица и начинают происходить всякие процессы, которые мы сейчас и наблюдаем. Я думаю, что дело, прежде всего, в этом.
Лукашенко собирается переизбираться на шестой срок. Это очень долго, а для современного динамичного мира это вообще почти аномалия. Поэтому неудивительно, что значительная часть общества – не только отдельный сегмент оппозиции, как это было раньше, а более широкие круги – устала и хочет перемен.
– В то время как оппозиция настаивает на стихийном характере недовольства, белорусские власти указывают на внешнее вмешательство в политический процесс. Насколько протесты продиктованы внутриполитической ситуацией и играет ли роль вмешательство в них извне?
– Глядя со стороны, кажется, что здесь, прежде всего, внутренние причины. Кроме того, не совсем понятно, кому и зачем из внешних сил именно сейчас было бы нужно подливать масло в огонь. Европейскому союзу, например, который традиционно играл довольно активную роль в странах западной части бывшего советского пространства, сейчас просто не до того. Сейчас это явно не приоритет. Россия, даже несмотря на то, что к Лукашенко накопилось много вопросов и отношения последние года два весьма напряжённые, никогда такого рода деятельностью не занимается.
Поэтому, я полагаю, что здесь, безусловно, имеет место внутренняя динамика, и если она будет развиваться дальше, то тогда есть риск того, что вмешательство внешних сил будет нарастать. Наиболее важно – понять, что будет после выборов и как будут восприняты их результаты, как будут вести себя проигравшие.
– 5 августа Тихановская обратилась за помощью к канцлеру Германии Ангеле Меркель, попросив её призвать Лукашенко к честным выборам. Насколько вероятно вмешательство Берлина и Европейского союза в целом в белорусский политический процесс?
– Берлин и Европейский союз ничего особенно сделать не могут. Это далеко не первые выборы, которые вызывают недовольство и оппозиции, и Европейского союза. Опыт показывает, что у Европейского союза нет нужных инструментов, и каким-то образом повлиять на внутреннюю ситуацию в Беларуси он не может.
Но у нынешних выборов особенность другая, и связана она не с Евросоюзом, а именно с Россией. Лукашенко строит всю свою кампанию на противостоянии России, чего раньше никогда не было, и это более важный фактор.
Обращение к Меркель – это скорее либо дань традиции, либо инерция прежнего периода, когда Евросоюз был действительно важен и активен на постсоветском пространстве. Сейчас это совершенно периферийная тема.
– Какие факторы способны привести к радикализации протестов?
– Факторы понятны: вечером 9 августа объявляется о том, что Александр Лукашенко победил с результатом в 73%, к примеру, активная часть сторонников оппозиции это не признаёт и призывает защитить право на свободные выборы, а дальше схема известная. Вопрос в том, как поведут себя белорусские власти и правоохранительные органы.
Судя по тому, как развиваются события сейчас, Лукашенко сжигает мосты и отступать ему уже некуда, причём по обеим сторонам – и в том, что касается отношений с Европейским союзом, и в том, что касается отношений с Россией. Поэтому, надо полагать, что он постарается любой ценой «дожать», как это и делалось раньше, просто в других масштабах.
Конечно, в ситуации достаточно массового недовольства попытка силовым путём зафиксировать результат выборов всегда несёт риски дальнейшей дестабилизации.
– Как обострение отношений с Россией повлияло на ход предвыборной кампании в Беларуси?
– Повлияло радикальным образом, потому что вся кампания Лукашенко строится на обострении отношений с Россией.
Это кампания против России и против российского вмешательства, о котором он говорит, в защиту суверенитета от посягательств на него. И он сделал это главной темой кампании. Это необычно, и мне не вполне понятно, на что Лукашенко рассчитывает потом.
Допустим, если он переизберётся, и так или иначе свою победу зафиксирует и сохранит, то ему будет некуда деваться и всё равно придётся вернуться к тому же кругу тем, которые обсуждались и до избирательной кампании (в последние два года как минимум). Но после того, что уже случилось, я, честно говоря, не очень понимаю, на что он рассчитывает и как собирается после этого восстанавливать отношения с главным политическим и экономическим партнёром. А могут быть ещё и более резкие шаги, ведь он угрожает передачей этих арестованных людей Украине. И, если это произойдёт, то будет иметь очень серьёзные, я бы даже сказал, сокрушительные последствия для отношений России и Беларуси.