Сирийские курды надеются создать федеральный регион. Курдская федерация или как сделать из США дежурную макивару на севере страны

Сирийские курды надеются создать федеральный регион на севере страны

Член курдского ополчения на восточной стороне реки Евфрат в Саррин, Сирия, в октябре. Фото - Тайлер Хикс/"Нью-Йорк Таймс"

БЕЙРУТ, Ливан -Сирийские курдские партии работают над планом об объявлении федерального региона в свеверной Сирии, сказали в среду несколько их представителей. Они сказали, что их целью является легализация полу-автономной зоны, которую они создали за пять лет войны, и создание модели для децентрализованного управления по всей стране.  

Если они реализуют этот план, то они вступят в бурлящие воды дебатов по двум предложениям о перекраивании Ближнего Востока, каждое из которых будет иметь серьезные последствия для Сирии и ее соседей.

Одним из давних стремлений курдов в этом регионе является их собственное государство или, если нет такой возможности, большая автономия в странах, где они сконцентрированы: в Турции, Ираке, Иране и Сирии, и все эти страны относятся к таким перспективам с различной степенью страха.

Другой идеей является урегулирование сирийской войны посредством раздела страны, либо на государства-обрубки, либо, что вероятнее, посредством какой-то федеральной системы. Предложение о федеральной системе было недавно выдвинуто бывшими чиновниками администрации Обамы и публично обсуждалось госсекретарем Джоном Керри, но было отвергнуто не только сирийским правительством, но и большей частью оппозиции. 

То, что описали сирийские курдские чиновники, скорее всего, встревожит многих других сирийских бойцов: федеральный регион на всей территории, удерживаемой сейчас Сирийскими демократическими силами, возглавляемой курдами группой и поддерживаемой американскими военными против экстремистской группы "Исламское государство", также известной как ИГИС или ИГИЛ. Некоторые чиновники сказали, что эта зона также будет расширена на территорию, которую курды надеются захватить в ходе боев, не только у ИГИЛ, но и у других арабских повстанческих группировок - некоторые из них, как Сирийские демократические силы, поддерживаются Соединенными Штатами.  

Но чиновники сирийских курдов постарались преуменьшить значение этого решения, представив его как совсем не радикальное и назвав его попыткой удержать уже истерзанную и расколотую Сирию от дальнейшей дезинтеграции. 

"Федерализация спасет единство всей Сирии", - сказал Ибрахим Ибрахим, представитель партии "Демократический союз" или ПДС, левацкой сирийской курдской партии, которая играет ведущую роль в курдских районах Сирии.  

Дискуссия идет о возможности федеральной системы не только для районов с курдским большинством, но и для всей Сирии, по словам г-на Ибрахима и трех других чиновников и членов ПДС, которых проинформировали о переговорах или которые в них участвовали. Они подчеркнули, что образование будет называться не Курдским регионом, а скорее федеральным регионом северной Сирии с равными правами для арабов и туркменов. 

И они сильно намекали, что это не их идея, а она проталкивается американцами и другими державами. Бывший высокопоставленный чиновник администрации Филип Гордон и другие выдвинули недавно предложение разделить Сирию на зоны, которые приблизительно соответствуют районам, удерживаемым сейчас правительством, "Исламским государством", курдскими ополчениями и другими повстанцами.   

Курдские дискуссии по поводу северной Сирии становятся публичными как раз в момент, когда в Женеве начинается новый раунд мирных переговоров при поддержке ООН, которым сильно способствуют Соединенные Штаты и Россия, и целью которых является достижение политического урегулирования сирийской гражданской войны.  

Эти шаги сирийских курдов - которые все еще обсуждаются курдскими и другими партиями в регионе - совсем не дотягивают до объявления о независимости. Но это все равно наверняка возмутит сирийское правительство и основную оппозиционную группу, возглавляемую арабами, Высокий переговорный комитет. Обе эти стороны заявили о том, что они против федерализации, считая это шагом к перманентному раздроблению страны.   

Это также, вероятно, усилит турецкое беспокойство в отношении увеличивающихся районов в Сирии вдоль турецкой границы, которые контролируются ополчением сирийских курдов, объявленных Турцией террористическими. Турция считает курдские группы своим самым опасным врагом после многих лет конфликта с ее собственным курдским населением. 

Но Россия сказала, что она поддерживает федеральную систему в Сирии. Соединенные Штаты также подталкивают к децентрализации, и США также руководили созданием автономного регионального Курдского правительства в Ираке. 

Две глобальные державы поддерживают устремления курдов. Россия выступала в последнее время за то, чтобы сирийские курды получили большую роль на переговорах в Женеве. Соединенные Штаты в течение десятилетий поддерживали иракских курдов и вооружают и предоставляют воздушную поддержку сирийским группам под руководством курдов, чтобы сражаться против "Исламского государства".  

Другие курды в соседних странах могут даже посчитать сирийских курдов слишком непритязательными в их требованиях. Притязания курдов на собственное государство - они говорят, что они являются самой большой этнической группой в мире без своего государства - были поддержаны американским вторжением в Ирак, а затем хаосом арабских восстаний и полезностью курдских бойцов для возглавляемых американцами сил, сражающихся с "Исламским государством" в Сирии и Ираке.   

Некоторые курды в Ираке агитировали за то, чтобы снова добиваться государственности, которая бы совпала со 100-летием в мае договора Сайкса-Пико о разделе Ближнего Востока между колониальными державами в соответствии с часто нелогичными границами.  

Члены курдского ополчения в октябре в Сирии. Курды надеются на создание собственного государства или на большую автономию там, где они живут. Фото - Тайлер Хикс/"Нью-Йорк Таймс"

Но сирийские курды всегда подчеркивали, что они хотят только права на местную автономию в Сирии. Их неустойчивый союз с некоторыми арабами и туркменами в районах с курдским большинством зависит от этого. Одна группа туркмен, принимающая участие в дискуссиях, выпустила заявление в среду о том, что они поддерживают федеральный регион, который, вероятнее всего, будет одобрен.   

Что же касается остальной Сирии, то федерализация может оказаться более сложным делом. Трудно себе представить, чтобы любая из заинтересованных сторон одобрила план, по которому были бы созданы районы, все еще управляемые "Исламским государством", как часть сирийской федерации.   

Контролируемые правительством районы растянуты в виде относительно целого куска территории от севера Дамаска через Хомс и до побережья, но лишь узкая полоска территории соединяет этот кусок территории с контролируемой правительством частью Алеппо, самого большого города Сирии. И хотя там живет большая часть населения страны, многие перебрались в этот регион, чтобы избежать воздушных ударов, и не обязательно поддерживают правительство президента Башара аль-Асада.  

Район, удерживаемый повстанцами, помимо "Исламского государства" включает и поддерживаемых Западом повстанцев, а также "Фронт Нусра", ответвление аль-Каиды, а между ними еще ряд исламистских групп. И они борются за контроль над различными частями их территории в провинциях Алеппо и Идлиб.

Г-н Ибрахим, который выступает в качестве представителя ПДС в Европе, предостерег, что детали федерального региона все еще обсуждаются и что для их объявления не было установлено никакой даты.  

В эту зону будут включены все районы, контролируемые Сирийскими демократическими силами, группой, которую возглавляют и которая состоит по большей части из курдских ополченцев, но в нее также входят и туркменские и арабские бойцы, сказал Идрис Насан, курдский политик в сирийском городе Кобани рядом с турецкой границей. 

Курдские группы не скрывают свои планы "освободить" районы в северной Сирии, которые контролируются сейчас повстанческими группами "Исламское государство" и "Фронт Нусра". Но любые попытки курдов захватить эти районы наверняка вызовут реакцию Турции, которая считает часть северной провинции Алеппо под контролем повстанцев буферной зоной, не дающей курдам объединить два куска Сирии, которые они контролируют.

Один турецкий чиновник, говоривший на условиях анонимности в соответствии с протоколом, не стал комментировать буферную зону, но подтвердил, что Турция по-прежнему выступает за единую, объединенную Сирию, и отверг любую идею федерализации. Он сказал, что все части сирийского общества должны принять решение о будущей структуре страны вместе с новой конституцией как часть политического процесса.

В написании статьи помогали Хваида Саад в Бейруте, Карам Шумали и Чейлан Еджинсу в Стамбуле и Маер Саман в Париже.