Оппозиция Армении анонсировала переговоры о передаче власти. Почему армянского лидера удалось свергнуть так легко и быстро

Лидер армянской оппозиции Никол Пашинян сообщил, что в среду должны состояться переговоры с врио премьера Армении Кареном Карапетяном о «передаче власти без потрясений».

Пашинян заявил, что нового премьера Армении должны назначить в ближайшую неделю, передает РИА «Новости».

Также лидер оппозиции заявил о договоренности с Карапетяном о немедленном освобождении всех задержанных в ходе акций протеста.

Ранее в понедельник премьер Серж Саргсян подал в отставку с поста премьера на фоне многотысячных акций протеста. Врио премьера был назначен вице-премьер Карен Карапетян.

Протесты против избрания Саргсяна премьером начались 13 апреля. В воскресенье сорвались его переговоры с лидером оппозиции Николом Пашиняном, который собирался говорить с председателем правительства о «передаче власти без потрясений».

 

Почему армянского лидера удалось свергнуть так легко и быстро

В еще одной стране постсоветского пространства власть сменилась в результате уличных протестов. Сотни тысяч протестующих вынудили подать в отставку лидера Армении Сержа Саргсяна. Еще недавно его позиции рассматривались как незыблемые. Что послужило причиной столь быстрого падения Саргсяна и как эти перемены скажутся на отношениях Еревана с Москвой?

Отставку Сержа Саргсяна с поста премьер-министра (а фактически – главы) Армении уличная оппозиция встретила ожидаемо – ликованием. После известия об уходе активисты, заполонившие центр Еревана, начали бить в барабаны и обниматься. У Дома правительства звучала национальная музыка и гудели клаксоны автомобилей. Движение в центре, впрочем, по-прежнему оставалось парализованным, передает ТАСС. Как оппоненты, так и сторонники власти, ждали вечернего митинга. Его проанонсировал лидер оппозиции, депутат парламента Никол Пашинян. Причем это произошло до того, как Саргсян выполнил главное условие своих противников – покинул пост.

Если реакция оппозиции была просчитываемой, то поступок Саргсяна стал главным сюрпризом дня. Ведь еще накануне премьер резко прервал переговоры с Пашиняном, когда тот с ходу начал требовать отставки. Встреча в ереванском отеле «Мариотт» продолжалась менее трех минут, премьер ушел со встречи, назвав действия лидера оппозиции шантажом. Но не прошло и суток, как лидер страны, давший такой отпор оппоненту, заявил:

«Обращаюсь к вам в последний раз как глава государства. Никол Пашинян был прав. Я ошибся. В сложившейся ситуации, у ситуации есть несколько решений, но ни на одно из них я не пойду. Это не мое. Я оставляю должность руководителя нашей страны».

За последние дни общим местом стало сравнение нынешних событий в Ереване и киевского майдана 2014 года. При всех сходствах есть и различия, и они не только в том, что в Армении события шли куда стремительнее. Саргсян, подобно Виктору Януковичу, сдал-таки власть после переговоров с оппозицией. Но, в отличие от Януковича, армянский лидер не стал доводить дело до кровопролития в центре столицы. Скорее его поведение можно сравнить со случаем Эдуарда Шеварднадзе, сдавшего власть «без боя» Михаилу Саакашвили. И еще одно, главное отличие: бразды правления не перешли в руки оппозиции. Власть по-прежнему контролирует парламент и силовые структуры. Но не улицу.

Ситуация начала катиться под откос, когда Пашинян был отпущен на свободу, а прокуратура объявила – против задержанных лидеров оппозиции не будут возбуждаться уголовные дела. Об этом решении сообщил второй после Саргсяна человек в республике – первый вице-премьер Карен Карапетян. Он пообещал, что «завтрашний день», вторник, будет решающим. Но решающим оказался понедельник.

Карапетян после отставки своего шефа оказался на посту и.о. премьер-министра. Премьерское кресло он покинул на днях – Карапетян был главой страны с сентября 2016 года по 9 апреля 2018 года. Он уступил свой пост экс-президенту Саргсяну, когда страна превратилась из президентской в парламентскую  – а по сути, в «премьерскую». Так бывший первый вице-президент «Газпромбанка», бывший гендиректор «Армгазпрома» Карапетян оказался лидером страны. Формально это ненадолго. Правительство в нынешнем составе должно будет сложить полномочия, как только президент страны Армен Саркисян (номинальная фигура) примет отставку премьера Сержа Саргсяна. Карапетян может и удержаться у власти, если власть сумеет обуздать уличную волну ереванского «майдана». Пока что оппозиционеры явно чувствуют себя победителями.

«У Сержа Саргсяна не было приличных альтернатив отставке», – подчеркнул в беседе с газетой ВЗГЛЯД армянский политолог Грант Микаэлян. По его мнению, у премьер-министра закончились политические инструменты, «процесс зашел слишком далеко, чтобы реагировать на него сейчас». «Насилие уже невозможно было применить, началась общенациональная стачка. В общем, отреагировать по-другому у него уже не было возможности», – подчеркивает Микаэлян. По мнению собеседника, быстрое «обрушение» власти Саргсяна, удивившее многих за пределами Армении, вполне объяснимо – если учесть ситуацию, складывавшуюся в последнее время.

«Дело в том, что рейтинг Саргсяна был очень низким. Но он надеялся, что в условиях низкого рейтинга можно будет править бесконечно. Со стороны это так и выглядело», – полагает Микаэлян. По его мнению, залогом стабильного пребывания Саргсяна у власти было снижение интереса к политике. «Но как только Никол Пашинян сумел показать свою успешность в заявленной цели – отставке власти; как только он сумел показать, что власть не может применить против него силу, этот фактор низкого рейтинга и высокого антирейтинга сыграл свою роль», – считает эксперт.

Нынешнее правительство во главе с и.о. премьера Кареном Карапетяном проработает недолго, полагает Микаэлян. «Вечером будет озвучено решение, – прогнозирует он. – Но скорее всего, решение будет состоять в выборах, и в изменении избирательного кодекса. Это должно произойти в максимально сжатый срок».

Вероятнее всего, будут объявлены досрочные парламентские выборы, – также полагает директор ереванского Института Кавказа Александр Искандарян. «Как будут проходить эти выборы – большой вопрос. Позиции ныне правящей Республиканской партии, скорее всего, будут не такими сильными. Но сколько-нибудь сильных оппозиционных партий нет, – отметил политолог в комментарии газете ВЗГЛЯД. – Придется формировать эти структуры быстро, что называется «с листа».

Грант Микаэлян считает, что, скорее всего, произойдет плавный переход власти. «Вопрос только в том, в каких формах, и насколько удастся на промежуточный период сохранить управляемость страны. Особенно учитывая ситуацию в зоне нагорно-карабахского конфликта», – подчеркивает эксперт.

При этом собеседники в Ереване не ожидают, что нынешние события как-либо скажутся на армяно-российских отношениях. «Не думаю, что это вообще имеет какое-то отношение к внешней политике. Генезис протестного движения в Армении – внутренний. Внешняя политика во время событий последних недель не задевалась вообще», – подчеркивает Александр Искандарян.

На данный момент не следует ожидать изменений во внешнеполитическом курсе Армении, – считает Грант Микаэлян. «Внешняя политика и так была диверсифицирована и использовала все существующие возможности, – полагает политолог. – В то же время ничего исключать нельзя». Важно учитывать: лидеры нынешнего протеста (хотя и можно сказать, что они ближе к Западу) не использовали никаких внешнеполитических лозунгов. Микаэлян подчеркивает: «Наоборот, они избегали этого.

Если бы, допустим, они выдвинули антироссийские лозунги, то не собралось бы столько людей. Лидерам оппозиции не удалось бы добиться своего. Поэтому у них нет мандата на внешнеполитические изменения».

 

Факторы, «привязывающие» Армению к России, очевидны. По данным российского и армянского центробанков, за 2017 год из России перечислили более 1 млрд долларов. Как сообщало агентство Sputnik-Армения, на Россию приходится 90% армянских трансфертов. Это значит, что из каждых 10 долларов от родных и близких из-за рубежа, девять с лишним приходят из России. В нашей стране проживают 2,2 млн армян – для сравнения, в самой Армении живут 2,9 млн человек.

Добавим к этому заинтересованность Еревана в приобретении российских вооружений в «союзническом» формате (напомним, Армения является нашим партнером по ОДКБ). Не в последнюю очередь, это «Искандеры». В марте Россия завершила поставки Армении вооружений по кредиту на 200 миллионов долларов. Новый кредит – на 100 млн долларов, должны выдать без процентов.

Наконец, и Россия, и Армения взаимно заинтересованы в присутствии в стране российской базы в Гюмри. Для Москвы это геополитический форпост в критически важном регионе (Турция, Иран, Сирия), для Армении – прикрытие в ситуации двойного давления со стороны Турции и Азербайджана. Таким образом, полагают армянские эксперты, даже прозападный лидер будет вынужден считаться с реальными интересами Армении, так же как с ними считался условно пророссийский Серж Саргсян.

«Саргсян, с одной стороны, совершил много ошибок, которые привели к тому, что люди вышли на улицу», – заметил в комментарии порталу DailyStorm глава комитета Госдумы по делам СНГ Госдумы Леонид Калашников. Но с другой стороны, был сделан мужественный шаг, считает депутат. Саргсян «ушел и не допустил кровопролития», подчеркнул российский парламентарий. Серж Саргсян «проходил очень много тяжелых моментов, вплоть до расстрела парламентаАрмении, и, видимо, трезво сегодня оценил ситуацию, которая до того накалена, что ему проще уйти», – заключил Калашников. 

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин не уверен, что с отставкой власть в Армении обязательно сменится. «Саргсян ушел в отставку, но парламент в отставку-то не ушел, – напомнил он в беседе с газетой ВЗГЛЯД. – В парламенте по-прежнему большинство сохраняет Республиканская партия вместе с «Дашнакцутюн». Большинство по-прежнему проводит политику Саргсяна. Думаю, что новый премьер-министр будет из парламентского большинства. Тем более: на всех этих митингах много чего произносилось, лозунг был «Саргсяна в отставку», а вот слов «Пашиняна в премьер-министры» никто не произносил. То есть, протесты были направлены лично против Саргсяна, но никак не за оппозицию».

«Внешнеполитическая линия и Саргсяна, и Пашиняна довольно близка. Она остается в жестких геополитических рамках и не изменится, от того, что на верху сменятся персоналии», - сказал Жарихин. В условиях «холодной войны» с Азербайджаном и более чем сложных отношений с Турцией, разрыва отношений с Москвой по-любому не будет. «А что касается разговоров о том, что Саргсян был своим в доску для Москвы, то напомню: осенью он подписал соглашение об ассоциации с Евросоюзом».