Пересмотр тарифов стал первым этапом в плане Беглова по оптимизации ЖКХ в Петербурге

Инициатива петербургского градоначальника Александра Беглова по пересмотру тарифов на коммунальные услуги уникальна и должна получить продолжение. Такое мнение ФБА "Экономика сегодня" озвучил доктор экономических наук Николай Межевич.

Глава Петербурга Александр Беглов в начале 2019 года поручил Комитету по тарифам СПБ и  Контрольно-счетной палате провести масштабный аудит городских ресурсоснабжающих организаций. Результаты оказались впечатляющими. "Водоканал Санкт-Петербурга" несколько лет покупал электроэнергию на 20% дороже рыночной цены и ежегодно переплачивал полмиллиарда рублей частнику. Лишние расходы закладывались в тарифы - оплачивались населением и бизнесом. В марте главу ГУП Евгения Целикова уволили.

Аналогичные проблемы обнаружились в других предприятиях-поставщика. По итогам аудита выяснилось: оптимизация расходов коммунальных предприятий позволит сдержать рост тарифов. Вместо ожидавшегося роста в 4-5%, повышение с 1 июля составит всего полпроцента. Это первый случай в современной истории России, когда город заставляет компании экономить ресурсы и сокращать свои собственные затраты, а не повышать цены на услуги ЖКХ и ресурсы.

"В масштабах больших городов России затраты ресурсоснабжающих компаний никогда не пересматривались в масштабах, какие организовал градоначальник Петербурга. Максимум, что проводилось – проверки отдельных компаний на уровне небольших населенных пунктов. И, конечно, результаты не были столь грандиозными – их на себе почувствует каждый петербуржец и предприниматель.

По сути, Беглов начал работу после назначения на должность главы города с правильного шага – аудита. Сейчас в прибалтийских городах Таллине и Вильнюсе заняли посты новые мэры, и они занялись примерно тем же. Ведь завышение тарифов ЖКХ – не уникальная "болезнь" России.

В любом городе, где проложены коммунальные сети, существует аналогичная проблема – монополист, имея вполне ощутимую рентабельность, выпрашивает деньги у местных властей и парламентов и повышает тарифы для потребителя, чтобы покрыть свои аппетиты и финансовые схемы", - отмечает специалист.

Уникальный опыт

Постоянный рост тарифов на вызывает недовольство и у простых петербуржцев, и у представителей бизнеса, промышленных предприятий. Он снижает их конкурентоспосбность, бьет по карману граждан. Бизнес все свои дополнительные издержки в конечном счете компенсирует за счет повышения цены на товары. Население в итоге оплачивают как свои платежки ЖКХ, так и покупают по постоянно растущим ценам продукты питания, другие товары. При этом три года подряд реальные доходы петербуржцев снижаются.

Сейчас команда Беглова с правительством РФ прорабатывает вопрос о снижении минимального норматива потребления газа. Это сумма, которую платит каждый петербуржец, в квартире которого нет счетчика. Сейчас она завышена и больше даже московской, ее нужно довести до реального фактического потребления. Решение федерального правительства, которое лоббирует Петербург, позволит снизить тарифы на газ для потребителей в городе на 20%.

"Работа Беглова по искоренению злоупотреблений в сфере ЖКХ должна быть продолжена, - подчеркивает Межевич. – Проблема тарифов в Петербурге системная. Из-за специфики нашего города коммунальные системы всегда ремонтировались локально, тогда как давно пришло время обширной модернизации всего оборудования с введением современных технологий. Эта работа позволит не только избежать многочисленных ЧП в сфере ЖКХ, но и сократит технические потери поставляющих компаний – эти убытки они тоже вносят в тариф для потребителя.

Однако такая работа потребует составления масштабной программы для рассмотрения на федеральном уровне – сам Петербург такую задачу не потянет. И это работа не одного месяца – требуется планомерный подход с расстановкой приоритетов и отслеживанием выполнения поставленных задач. Конечно, статуса "врио" здесь недостаточно – градоначальнику жители города должны делегировать максимум полномочий для решения глобальных проблем".

Поддержка центра

Усилия городского руководства высоко оценил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он отметил, что петербургские инициативы по оптимизации тарифов – это первый случай в новейшей истории, когда город заставляет компании экономить ресурсы и сокращать свои собственные издержки, а не повышать тарифы.

"Поддержка команды Беглова из федерального центра чувствовалась с первого дня его работы в нынешней должности. По сути, это одна из составляющих для успешного решения задач губернатора. Умение лоббировать в хорошем смысле слова свои инициативы в Москве, поднимать вопросы Петербурга на высшем уровне и добиваться выделения средств – важная работа, без которой глобальных вопросов не решить.

Поддержка ФАС – лишь малая толика влияния, которым Беглов пользуется в Москве. В последние полгода на высшем уровне отмечают, что Петербург стал настойчиво и регулярно выдвигать свои проблемы на передний план. Раз это замечено, реакция обязательно последует. Петербург активно старается добиться участия в федеральных программах и нацпроектов – это открывает новые возможности и перспективы. Останавливаться в этой работе просто нельзя", - заключает Николай Межевич.