Крах «Вашингтонского консенсуса» и что делать российским догматикам-либертарианцам «консенсуса»?

Крах «Вашингтонского консенсуса» и что делать российским догматикам-либертарианцам «консенсуса»?

Президент и исполнительный директор МВФ Доминик Стросс-Кан выступил с сенсационным заявлением на ежегодном заседании МВФ и Всемирного банка 3 апреля 2011 года в Вашингтоне. Он сказал, что основополагающие принципы западной экономики, заложенные в «Вашингтонском консенсусе», оказались нежизнеспособными и даже опасными. Стремление каждого государства обеспечить минимальный бюджетный дефицит, высокие темпы экономического роста, свободного и неподконтрольного государству финансового рынка и либеральных (то есть низких) налогов – все это привело к тому, что мировой экономический кризис стал неизбежным. Стросс-Кан призвал создать такую глобальную экономику, в которой рисков будет намного меньше, а неопределенности финансового сектора будут регулироваться государством (без ссылок на пресловутый «всемогущий рынок»). При этом деньги и доходы должны распределяться в соответствии с принципом справедливости. Необходимо, по его мнению, придать иное качество глобализации – она должна быть не капиталистической, а справедливой, с «человеческим лицом».

Что такое «Вашингтонский консенсус»? Этот документ в первой редакции появился на свет в конце 80-х и имел одну цель – добиться стабилизации финансовой системы стран Латинской Америки, увязших в долгах американским банкам. Профессор Дж.Уильямсон из института мировой экономики Гарвардского университета, при поддержке МВФ собрал в Вашингтоне группу экономистов и составил документ-программу под общим названием «Вашингтонский консенсус». Каково его содержание? Это, в кратком изложении, следующие моменты:

Осуществить быструю и тотальную приватизацию
Кардинально сократить социальные расходы
«Запустить» политику банкротства нерентабельных предприятий
Обеспечить жесткую бюджетную дисциплину в целях сокращения дефицита
Борьба с инфляцией
Свободное перемещение капитала
Поощрение иностранных инвестиций
Свободный обменный курс валюты
Уменьшение уровня вмешательства государства в экономические процессы (то есть политика дерегулирования) и некоторые другие пункты, всего 10.

После ряда модификаций, этот документ стал рассматриваться МВФ (и министерством финансов США) как эталонная программа стран Запада, на базе которых следует осуществлять экономические реформы развивающихся и переходных стран. Именно эта программа – «Вашингтонский консенсус», и взяли на вооружение неандертальцы Гайдара, отбросив как ненужный хлам программу Парламента, одобренную ранее президентом Ельциным, по «мягкому» переходу к социальной модели капитализма. То обстоятельство, что в длительной беседе с тогдашним исполнительным директором МВФ «хитроумным» Мишелем Камдессю, я категорически отверг этот «консенсус», заявив, что Россия нуждается в другой программе реформ и она у нас имеется, как мне кажется, стало роковым для российского парламента. С этого времени МВФ и США взяли курс на дискредитацию законодательной власти и безудержную поддержку президентско-правительственной власти. При этом был пущен в массовый оборот лозунг, что «Хасбулатов и «его» Верховный Совет – это противники «хороших» реформ, сторонники «возвращения коммунизма». А Ельцин, Гайдар и прочие – это «рыцари без страха и упрека», сторонники западных ценностей», прогрессисты. Только они могут дать процветание народу России».

Так что же конкретно сообщил глава МВФ Доминик Стросс-Кан?

Он напомнил: до кризиса все были уверены, что знают, как надо управлять экономическими системами. Существовал «Вашингтонский консенсус», который формулировал вполне конкретные правила валютной и налоговой политики. «Консенсус» обещал, что отмена госконтроля простимулирует экономический рост. Однако низкая инфляция, высокий экономический рост, слишком свободный и неподконтрольный финансовый рынок не гарантируют никаких позитивных эффектов. «Вашингтонский консенсус» с его упрощенными экономическими представлениями и рецептами рухнул во время кризиса мировой экономики и остался позади», - сказал Стросс-Кан.

Экономическая ситуация в посткризисном мире все еще хрупка и весьма неопределенна. И, как говорит Стросс-Кан, для преодоления такой неопределенности миру нужны новые подходы к принципам экономической и социальной политики внутри каждой отдельно взятой страны и на международной арене в целом. В частности, западный мир понял, что «финансовый сектор нуждается в серьезном хирургическом вмешательстве с точки зрения регулирования». Кризис, по словам главы МВФ, стал порождением культуры бездумных рисков, и эта культура жива до сих пор. «В конструировании новой макроэкономической системы для нового мира маятник качнется от рынка к государству и от сравнительно простых вещей к вещам более сложным», - заверил Стросс-Кан.

В МВФ теперь уверены: финансовый сектор необходимо облагать налогами, чтобы переложить на него ту часть расходов, которая из-за его же рискованных операций легла на бюджеты государств и, как следствие, на население. Финансовая глобализация, по мнению Стросс-Кана, усилила неравенство, и это стало одной из тайных пружин кризиса. «Поэтому в более долгосрочной перспективе устойчивый рост ассоциируется с более справедливым распределением доходов, - объявил глава МВФ. – Нам нужна глобализация нового рода, более справедливая глобализация. Глобализация с человеческим лицом. Блага от экономического роста должны широко распределяться, а не просто присваиваться горсткой привилегированных людей».

Стросс-Кан выразил мнение, что международное сотрудничество – прежде всего в рамках «двадцатки» - помогло странам «удержаться от сползания во вторую Великую депрессию». Отсюда переосмысление «Вашингтонского консенсуса» должно способствовать сплоченности стран друг с другом перед лицом глобальных экономических вызовов (и не только). Таким образом, МВФ заявил, что мировой финансовый кризис доказал неоправданность и даже пагубность чуть ли не всех этих принципов. Об этом я писал с 1992 года в десятках монографий, учебников, научных и публицистических статьях.

В этой связи возникает вопрос: каковой будет реакция на это глобальное событие со стороны российских властей – ведь они, как прилежные школяры, почти два десятилетия следуют курсом Вашингтонского консенсуса? И даже подготовка плана развития РФ на 2012-2020 годы поручена представителем либертарианства – то есть российской школе «Вашингтонского консенсуса» из Высшей школы экономики. Скажу и то, что в своих книгах и статьях я доказывал, что глобальный кризис 2008-2010 гг. окончательно похоронил «Вашингтонский консенсус» как методологию экономической политики, а его сторонники деградировали в маргиналов-догматиков, не способных анализировать новые ситуации в современном мире.

gidepark.ru