Богатых заставят закрывать дыры в песионной системе

Дмитрий Пскезин

Правительство собирается лишить работающих пенсионеров их пенсий. Нет, старушкам, подрабатывающим уборщицами, не стоит хвататься за сердце, речь идет совсем не о них. Предложение, прозвучавшее на совещании у премьер-министра России Дмитрия Медведева, касается лишь тех, кто, выйдя на пенсию, продолжает работать и получает на службе от одного миллиона рублей в год. Идея уже нашла поддержку в минфине, минэкономразвития, минтруда и обеих палатах парламента. Заработать новая схема может уже с 2016 или 2017 года.

Обидеть неплохо зарабатывающих пенсионеров решили не от хорошей жизни. С каждым годом в стране все острее встает вопрос дефицита пенсионной системы. Происходит это по ряду причин. В первую очередь дефицит вызван увеличением продолжительности жизни. То есть люди живут все дольше, и получается, что население «стареет»: соотношение пенсионеров и работающих непрерывно растет в пользу первых. Подливают масла в огонь демографические проблемы прошлых лет. Из-за спада рождаемости в девяностых годах, сейчас страна испытывает нехватку трудоспособной молодежи. Кроме того, финансовая нагрузка на государство постоянно растет, потому что пенсии необходимо индексировать с учетом инфляции и роста цен.

Проблема дефицита пенсионной системы свойственна не только России, она существует во всех развитых странах. И каждое государство пытается решить ее в меру собственной фантазии. Как правило, в первую очередь для этого повышают пенсионный возраст. В России возраст, с которого можно выходить на пенсию установлен на самом низком в мире уровне. Практически во всех остальных странах эти цифры выше. К примеру, в Норвегии, занявшей по итогам прошлого года первое место по пенсионному обеспечению своих граждан, и мужчин, и женщин провожают на заслуженный отдых лишь по достижению 67 лет, и подумывают увеличить эту планку до 70.

Некоторые страны в борьбе с дефицитом пенсионной системы поднимают ее завуалированно. Так, во Франции, где в 2011 году дефицит составлял 14 миллиардов евро, а к 2020 году может достигнуть 20 миллиардов, помимо постепенного повышения ставок единого социального взноса увеличивают и требуемый рабочий стаж. Сейчас для получения полной пенсии там необходимо отпахать 41,5 года, а за период с 2020 до 2035 года стаж поднимут до 43 лет.

В России пенсионный возраст увеличивать не торопятся. Тема эта серьезная, требующая взвешенного подхода, экспертных оценок и широкого обсуждения. Но у нас находят другие пути. Яркий пример — недавняя пенсионная реформа. Задумали ее как раз из-за растущего дефицита, требующего немедленных действий. «Средства для его покрытия после 2020 года найти было бы сложно, тогда пришлось бы уменьшать размеры пенсий», - рассказал о потенциальных нерадужных перспективах глава пенсионного фонда России Антон Дроздов.

Основной упор в реформе был сделан на поиск собственных резервов и сохранении нагрузки на бизнес на текущем уровне. По большому счету, был избран опробованный другими странами метод, когда дефицит пенсионной системы сокращают благодаря тому, что люди уходят на пенсию позже. Отличает нашу реформу то, что никого к этому насильно не принуждают, а лишь стимулируют. Как это делается? Поэтапно будет подниматься требуемый для выхода на пенсию трудовой стаж: с нынешних пяти лет до пятнадцати. Впрочем, даже эта цифра существенно ниже принятых в мире.

Но куда интереснее решение по мотивации населения работать дольше. Для этого введены коэффициенты, учитывающие, насколько позже достижения нужного возраста человек обратиться за пенсией. Чтобы не мудрить здесь с разнообразными формулами, покажу, как это работает, на примере. Для этого воспользуемся калькулятором на сайте пенсионного фонда. Рассчитаем пенсию для 60-летнего мужчины с трудовым стажем 35 лет и официальной зарплатой 30000 рублей. Если он уйдет на пенсию сразу, то ему будут платить чуть больше 17000 рублей в месяц. Если при этом он продолжит работать, то, спустя год, его стаж будет пересчитан и пенсия составит уже 17400 рублей. А вот если он отработает этот год, не обращаясь с заявлением на получение пенсии, и лишь потом принесет его в пенсионный фонд, то будет учтен упомянутый выше коэффициент. И пенсию ему назначат в 18556 рублей.

Готовящийся законопроект о лишении пенсий тех пенсионеров, кто зарабатывает от миллиона в год, точно так же направлен на то, чтобы покрыть часть дефицита пенсионной системы. Давайте смотреть правде в глаза: миллион в год, то есть чуть больше 83 тысяч в месяц — вполне достаточная сумма, чтобы не испытывать финансовых проблем. Бонус к ней в виде пенсии будет приятен, бесспорно, но острой нужды в нем нету. Эта экономия затронет чуть больше 200 тысяч человек, а пенсионный фонд думает о 40 миллионах пенсионеров, среди которых есть и реально нуждающиеся. И помощь последним — это главная социальная функция ПФР.

Некоторые люди извращенно представляют, как работают пенсии в нашей стране. Они убеждены, что страховые взносы, которые ежемесячно перечисляет в пенсионный фонд их работодатель, призваны обеспечить их личную сытую старость. На самом деле это не какая-то заначка на будущее для нынешних 30-летних. Это те деньги, которые сегодня получают старики, не способные прокормить себя сами. Об этом мало кто задумывается, но забота о незащищенных слоях населения — обязанность каждого гражданина сродни службе в армии для мужчин. Увы, в обоих случаях встречаются «уклонисты».

В пенсионной системе это проявляется в виде «серых» зарплат, когда взносы в пенсионный фонд уплачиваются с официального оклада, едва ли превышающего 1 МРОТ, а остальное сотрудник получает на руки в конверте. Реформа пенсионной системы призвана в том числе побороть и эту порочную практику. Для этого введен балльный принцип, когда в течение каждого трудового года страховые взносы оцениваются в определенное количество баллов. Для получения пенсии их потребуется 30. Всего за год можно будет набрать 10. Произойдет это, если взносы уплачиваются с официальной зарплаты, превышающей установленный пенсионным фондом максимальный взносооблагаемый оклад. То есть можно получить 30 баллов за три года, если зарплата высокая и «белая», а можно копить их и 30 лет, в случае установленного оклада в одну «минималку» и «серых» надбавок в конверте. Когда выход на пенсию не за горами, невольно задумаешься о том, чтобы перейти на официальную зарплату. Соответственно, чем больше взносов, тем больше денег в пенсионной системе и больше помощи старикам.

Социальная ответственность — это, конечно, здорово, но как же собственное будущее? Неужто в старости останешься ни с чем? Вовсе нет. Но это будет обеспечено уже следующим трудоспособным поколением. При этом не нужно строить иллюзий, что государство осыпет вас золотом. Пенсионные взносы рассчитаны по минимуму — власти приходится балансировать между необходимой заботой о стариках и чрезмерным давлением на бизнес. Соответственно и отдача будет скромная. Разумеется, те, кто дольше работал и больше получал, могут рассчитывать и на более высокую пенсию. Однако вряд ли стоит рассчитывать, что она будет сколь-нибудь приближена к прежнему окладу.

И это не особенность нашего государства. Многие привыкли кивать на зарубежных пенсионеров, путешествующих по миру и кушающих в ресторанах. Мол, там-то платят хорошо. На самом деле, в других странах базовая помощь государства тоже весьма скромная. И жить на широкую ногу иностранным пенсионерам позволяет то, что они сами заранее позаботились о своем будущем.

В Англии, например, государство обеспечивает пенсию лишь в 20% от средней зарплаты работника. Дополнительно можно получать так называемую трудовую пенсию, если исправно платить взносы, причем платит их не только работодатель, но и сам сотрудник.

В Германии система похожа на нашу. Существуют ежемесячные взносы (опять же со стороны как работника, так и его нанимателя), из которых платится пенсия сегодняшним пенсионерам. Кроме того там существует производственная пенсия от предприятий, а многие немцы добровольно вкладываются в негосударственные пенсионные фонды.

В США есть три вида пенсий — минимальная государственная, обеспечиваемая взносами работодателя; коллективная по месту работы — за счет выплат сотрудником и нанимателем и личный пенсионный счет, на который гражданин добровольно переводит деньги.

Точно такие же возможности предоставляет и наша страна. Множество негосударственных пенсионных фондов (которые сейчас страхуются государством), различные варианты вкладов — все это позволяет при желании обеспечить себе безбедную старость. Однако вместо того, чтобы задумываться о будущем и загодя стелить соломку, многие предпочитают утверждать, что государство им должно. На самом деле государство должно всего две вещи: заботиться о слабых и малоимущих и предоставить желающим возможности для обеспечения своей старости. А воспользоваться ли этими инструментами — решать уже каждому из нас.