Россия играет мускулами ("Rzeczpospolita", Польша)

Россия играет мускулами

Анджей Талага (Andrzej Talaga)

Завершились крупномасштабные учения российской армии на Дальнем Востоке, вызвавшие большой резонанс в прессе. Между тем проверка боевой готовности во всех военных округах РФ в беспрецедентном с советских времен масштабе продолжается уже шесть месяцев. Учения показывают, что Россия готова без предварительной долгой подготовки, то есть практически незаметно для врага, бросить в бой авиацию, ВДВ, флот или нанести ракетный удар. Это более чем недвусмысленный сигнал для Польши и ее политики безопасности.

1.
Российская армия проводила маневры на суше и на море неподалеку от китайской границы и японских островов. В учениях приняло участие 160 тысяч военнослужащих, то есть больше, чем вся польская армия вместе с резервистами. Москва заявляла об абсолютной прозрачности и успокаивала, что подобная концентрация сил не направлена против какой-либо страны. Однако армии не готовятся к военным столкновениям с совершенно абстрактным противником, они всегда имеют в виду конкретного врага, хотя и не называют его. Российская армия отрабатывала сценарий сухопутной войны с Китаем и воздушно-морского конфликта с США и Японией. В рамках намеченных на сентябрь учений «Запад» Россия и Белоруссия будут совместно разыгрывать сценарий войны с Польшей и НАТО. В свою очередь наши вооруженные силы и союзники по Альянсу на учениях Seadfast Jazz 2013 протестируют возможности обороны Польши, Литвы, Латвии и Эстонии в случае нападения со стороны расположенного на востоке крупного государства, не являющегося членом НАТО. Крупные учения готовятся не один месяц, и информация о них появляется заранее, с польской же точки зрения гораздо важнее обратить внимание на «микроманевры», которые Москва проводит с февраля этого года. На них проверяется оперативная готовность войск к немедленному вступлению в вооруженный конфликт. Эти проверки стали настолько интенсивными, что вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил о необходимости выделить дополнительные бюджетные средства на поставку вооружений. Как сообщает агентство ИТАР-ТАСС, с февраля по июнь 2013 года состоялось около десяти тысяч разного рода учебных военных мероприятий (эта цифра не включает в себя плановых маневров).



2.
Центр Восточных исследований пишет в своем обзоре, что данные проверки показали полную оперативную готовность российской армии к проведению ракетного нападения, защите от такого нападения и краткосрочному военному вторжению с использованием сухопутных, воздушных и морских сил. Это означает, что с 2008 года, когда состоялось нападение на Грузию, вооруженные силы РФ успели провести серьезную работу. Несмотря на победу та кампания не принесла им славы: они легко одержали верх, скорее, благодаря слабости противника, чем собственной эффективности. Проблемы были с командованием, связью, координацией действий сухопутных сил и авиации, кроме того явственной стала неспособность российской армии проводить десантные операции.

Россия тратит на военную сферу в шесть раз больше, чем Польша, и планомерно воплощает в жизнь программу модернизации и трансформации своей армии. Несмотря на бюджетные проблемы она не планирует сокращать оборонные расходы, напротив: они будут расти в темпе опережающем рост ВВП.

Означают ли эти данные в сочетании с беспрецедентными армейскими учениями, что Москва собирается воевать? Необязательно. Однако она всерьез принимает во внимание возможность возникновения военного конфликта во все более нестабильном многополярном мире, и хочет быть к этому готовой.



3.
Варшаве следует действовать так же. Из трех основополагающих признаков сильного государства — эффективная экономика, успешная политика и работоспособная армия — в первых двух мы не преуспели, так что нужно сохранить хотя бы третий. Армия — это не только основа безопасности, но и экономического развития. Одно связано здесь с другим. Москва прекрасно это понимает и не собирается экономить на своих вооруженных силах. В такой ситуации польские политики не должны даже прикасаться к военному бюджету. Мы довели показатель вложений в армию до 1,95% ВВП, однако при слабом экономическом росте реальные расходы могут застопориться на месте, и, кто знает, не появится ли в случае ухудшения ситуации искушение сократить военные траты. Особое беспокойство вызывают слухи о грядущем сокращении бюджета министерства обороны на 3,3 миллиарда злотых (около 1 млрд. долларов, — прим.пер.). Между тем военные расходы следовало бы наоборот увеличивать. Впрочем, вряд ли такие идеи найдут поддержку у населения. И очень жаль.