Работодатель Сноудена получает деньги, чтобы хранить секреты правительства США

Работодатель Сноудена получает деньги, чтобы хранить секреты правительства США

Биньямин Аппельбаум и Эрик Липтон

Вашингтон. Работодатель Эдварда Дж. Сноудена, компания Booz Allen Hamilton, стала одной из крупнейших и наиболее прибыльных корпораций в Соединенных Штатах почти исключительно работая для одного клиента: правительство Соединенных Штатов.  

Фото - Мэри Ф. Калверт для "Нью-Йорк Таймс"

Джон Макконелл, бывший директор национальной разведки, теперь является руководителем Booz Allen.

За последние десять лет большая часть роста компании была связана с продажей специальных знаний, технологий и людских ресурсов Агентству национальной безопасности и другим федеральным разведывательным агентствам. Booz Allen заработала 1,3 миллиарда долларов или 23% от ее общей прибыли на разведывательной работе в течение ее последнего финансового года. 

Правительство резко увеличило расходы на высокотехнологичный сбор разведывательной информации с 2001 года, и обе администрации - и Буша, и Обамы полагаются на такие частные фирмы-подрядчики как Booz Allen в отношении большей части связанной с этим работы.  

Тысячи людей, ранее работавшие на правительство и по-прежнему имеющие разрешение на работу с засекреченной информацией, теперь выполняют в принципе ту же самую работу для частных компаний. Г-н Сноуден, рассказавший в воскресенье о том, что это он является источником недавней утечки документов, связанных с национальной безопасностью, является одним из них.  

Свидетельством тесных отношений компании с правительством является то, что глава разведки в администрации Обамы Джеймс Р. Клаппер-мл. - бывший руководитель Booz Allen. Чиновник, занимавший эту должность в администрации Буша, Джон М. Макконнелл, теперь работает в Booz Allen.

"Аппарат национальной безопасности все больше и больше приватизируется и передается подрядчикам", - сказала Дэниель Брайан, исполнительный директор Проекта по правительственному надзору, некоммерческой группы, которая наблюдает за предоставлением подрядов правительством. "Это то, о чем общественность по большей части ничего не знает, что более миллиона частных подрядчиков имеют разрешение заниматься крайне засекреченными вопросами".   

Это зашло так далеко, сказала г-жа Брайан, что даже процессом предоставления допуска к засекреченной информации часто занимаются подрядчики, что позволяет компаниям давать допуск к закрытой информации служащим частного сектора. 

Такие компании как Booz Allen, Lockheed Martin и Computer Sciences Corporation также напрямую занимаются сбором информации и предоставляют анализ и консультации правительственным чиновникам. Сотрудники Booz Allen работают в помещениях в АНБ, которое является одной из наиболее засекреченных среди разведывательных служб. У компании также есть несколько офисных зданий рядом со штаб-квартирой агентства в Форт Мид, штат Мэриленд.

В компании работают около 25000 человек, почти половина из них имеют допуск к сверхсекретной информации, имея "доступ к информации, которая может причинить 'исключительно серьезный вред' национальной безопасности, если она будет раскрыта для публики", согласно регистрации ценных бумаг компании.

В январе Booz Allen объявила, что она начинает работу по новому контракту стоимостью, возможно, 5,6 миллиардов долларов в течение пяти лет по предоставлению анализа разведывательной информации Министерству обороны. Согласно этой сделке, сотрудникам Booz Allen поручается помогать военным и руководителям служб безопасности, заявила компания. Член палаты представителей Питер Т. Кинг, республиканец от Нью-Йорка и бывший председатель комитета по национальной безопасности палаты представителей, сказал, что у него нет причин считать, что это более вероятно, что частный подрядчик может стать источником для журналистов, чем правительственный чиновник, так как и тому и другому требуется иметь допуск к засекреченной информации, прежде чем они смогут работать с совершенно секретной информацией.  

"Меры безопасности настолько жесткие и процедуры настолько строго исполняются, что это действительно удивительно", - сказал он об утечках, сделанных г-ном Сноуденом. "Это необходимо будет полностью расследовать, внутри и снаружи, чтобы установить, что здесь произошло. Были ли предупреждающие знаки? Были ли в его биографии проблемы?"  

Стюарт А. Бейкер, работавший главным юрисконсультом в АНБ в 1990-е и совсем недавно - чиновником высшего ранга в Министерстве национальной безопасности, сказал, что он обеспокоен, что зависимость от внешних подрядчиков может по крайней мере в какой-то степени сделать правительство более уязвимым для утечек.

"Внутри правительства есть структуры, предназначенные для того, чтобы следить за тем, что люди понимают, что они могут поднять вопрос о законности конкретной деятельности посредством различных существующих каналов", - сказал г-н Бейкер. "Вы можете пойти к генеральному инспектору или обратиться в комитеты по разведке, и вам не нужно срывать завесу секретности, чтобы привлечь на высоком уровне внимание к вашей обеспокоенности, не раскрывая национальные секреты. Это немного менее очевидно для сотрудников в компании-подрядчике".

Компания Booz Allen, которая отмечает в регистрационных документах по ценным бумагам, что утечки могут нанести ущерб ее деятельности, признала в заявлении, что г-н Сноуден являлся ее сотрудником. 

Компания, базирующаяся в Вирджинии, является преимущественно технологическим подрядчиком. Она сообщила о выручке в 5,76 миллиардов долларов в финансовом году, который закончился в марте, и была на 436 месте в списке 500 крупнейших открытых акционерных обществ журнала "Fortune". 98% этой выручки поступило от правительства, сообщила компания. 

Быстрый рост компании, которому способствовали правительственные инвестиции после атак 11 сентября, привел к приобретению контрольного пакета акций компании частным инвестиционным фондом Carlyle Group. Затем последовал публичный выпуск новых акций в 2010 году.  

У Booz Allen сложились особенно тесные отношения с разведывательными агентствами, и другие, помимо г-на Клаппера и г-на Макконнелла, работали в руководстве компании.

Г-н Макконнелл являлся поборником увеличения федеральных расходов на кибер-безопасность. Он сказал программе "60 минут" телеканала CBS News в 2010 году, что у иностранных правительств есть возможность разрушить энергосистему страны и финансовую систему.  

"Соединенные Штаты не готовы к такой атаке", - сказал он.

У компании также была как минимум одна более ранняя, получившая большой резонанс, проблема с поддержанием защиты данных от несанкционированного доступа. В 2011 году файлы, хранившиеся Booz Allen, были получены группой онлайн-активистов "Анонимус", которая заявила, что похитила десятки тысяч зашифрованных военных паролей. 

В написании сообщения участвовал Кристофер Дрю из Нью-Йорка.