Почему могут ужесточить санкции против РФ: 5 причин

Запад продолжает оказывать давление на Россию, и сейчас есть возможность дальнейшего ужесточения санкций. При этом с 17 марта ЕС уже принял 9 пакетов санкций против РФ.

Персональные ограничения коснулись 119 физических и 23 юридических лиц; кроме того, были введены ограничительные меры в отношении российского энергетического, финансового и оборонного секторов. При этом фактически в каждом из девяти раундов часть санкций была связана с Крымом, присоединение которого к России в ЕС называют аннексией.

Неоднократно появлялись новости о возможности смягчения ограничений, но они оказывались только слухами или заявлениями отдельных политиков и чиновников.

Россия ввела ответные санкции, которые ударили по европейским экспортерам, но такой асимметричный ответ также не позволил добиться улучшения отношений. Судя по всему, напряженность будет сохраняться еще как минимум несколько месяцев, но санкции могут быть ужесточены вновь.

Неэффективность предыдущих санкций

Введенные санкции наносят весьма ощутимый ущерб экономике России. Министр финансов Антон Силуанов ранее сказал, что Россия теряет порядка $40 млрд в год из-за санкций. При этом отток капитала из России в 2014 г. составит $130 млрд, курс рубля за время введения санкций сильно упал.

Но катастрофы не произошло, а все эти обстоятельства вряд ли приведут к изменению геополитического курса России. В Европе сейчас не могут оценить влияние санкций на экономику России, а оценку эффективности вообще не будут проводить.

Ранее Европейская комиссия оценивала ущерб на уровне 0,6% ВВП в 2014 г. и 1,1% в 2015 г.

С другой стороны, все чаще можно услышать об убытках, которые несет европейский бизнес, потерявший доступ на российский рынок из-за ответных санкций. Продовольственное эмбарго затронуло многие страны и целые секторы, хотя, по официальной оценке властей Европы, ущерб составил 0,2% ВВП в этом и следующем годах.

Вот только немецкие компании уже прямо говорят об огромных потерях. Издание Die Zeit приводит оценку потерь бизнеса на уровне 7 млрд евро, а это около 20% от всего немецкого бизнеса в России.

Конечно, если сравнивать с размером экономики, такие потери не кажутся большими и критичными. Вот только в прошлом году экономика Германии выросла всего на 11 млрд евро, и в этом ключе потеря 7 млрд евро выглядит уже серьезным риском.

За это цифрой скрываются десятки тысяч рабочих мест и потери крупных компаний. Siemens, например, столкнулась с сокращением заказов из России более чем на 30%. Сами бизнесмены опасаются, что при сохранении санкций этот кризис распространится на всю Европу.

Как уже отмечалось, европейские власти предпочитают не замечать рисков и потерь, говоря о необходимости сохранения давления и возможности дальнейшего ужесточения.

Так, например, канцлер Германии Ангела Меркель заявила о том, что санкции в отношении России будут необходимы до тех пор, пока вклад Москвы в разрешение украинского кризиса не станет значительным. Такая размытая формулировка означает, что санкции будут усиливаться, даже если нет объективной необходимости.

Ситуация с вертолетоносцем "Мистраль"

Вполне возможно, что Франция откажется передавать вертолетоносцы "Мистраль" России, так как давление на власти со стороны союзников по НАТО, в первую очередь США, весьма сильное.

Глава МИД Франции Лоран Фабиус заявил, что условия, необходимые для передачи России первого вертолетоносца "Мистраль", по-прежнему не выполнены.

Тем не менее штрафные санкции могут быть предъявлены не ранее февраля 2015 г. По условиям контракта Франция имеет право продлить срок сдачи корабля заказчику на три месяца. Первоначальный срок определен на 14 ноября.

"Рособоронэкспорт" и французская компания DCNS подписали контракт на строительство двух вертолетоносцев "Мистраль" в июне 2011 г. Кормовые части вертолетоносцев построены на Балтийском заводе (входит в состав "Объединенной судостроительной корпорации") в Санкт-Петербурге. Стыковка с головными частями и окончательная достройка кораблей проходят на верфи компании STX France в Сен-Назере.

С другой стороны, Франции этот корабль не нужен, так как продать его куда-либо еще не получится, поскольку он адаптирован под требования ВМФ России. Но если поставка не будет осуществлена, то Франции грозит штраф, размеры которого оцениваются в 1,5-3 млрд евро.

Пока не ясно, что выберет Франция, оказавшись между молотом и наковальней, и есть вероятность, что, дотянув до последнего срока, Франция все же передаст корабли России. И тогда Запад вновь заговорит о необходимости ужесточения санкций в ответ на усиление российского флота.

Финансирование европейских националистов

Праворадикальная французская партия "Национальный фронт" обратилась во все банки Франции с просьбой о кредите, но ни одно финансовое учреждение не одобрило заявку.

После этого просьба о кредите была отправлена в США, Испанию и Россию. В результате партия в сентябре получила заем в размере 9 млн евро в "Первом чешско-российском банке".

Судя по всему, отказ французских банков связан с политическими причинами. Ранее группа депутатов Европейского парламента во главе с лидером французской фракции "Национальный фронт" Марин Ле Пен заблокировала процедуру ускоренного одобрения продления преференций ЕС в торговле с Украиной.

При этом сама Ле Пен не раз высказывалась одобрительно относительно позиции России и президента Владимира Путина.

Учитывая рост националистических настроений в отдельных европейских регионах, власти ЕС могут увидеть в такой ситуации угрозу.

Инфографика

Маршрут газопровода "Южный поток"

"Южный поток"

Строительство газопровода "Южный поток" уже давно является причиной для спора в самой Европе.

И в этот процесс активно включаются США. Например, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что США давят на Венгрию, требуя отказаться от энергетического сотрудничества с Россией.

Сдержанная политика Венгрии в отношении санкций Евросоюза против России даже стала одной из причин запрета на въезд в США нескольким гражданам Венгрии. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто ранее заявил, что санкции Запада против России не принесли ожидаемых последствий, при этом больше всего от санкций страдают страны Центральной Европы.

Кроме этого, президент Болгарии Росен Плевнелиев и его австрийский коллега Хайнц Фишер заявили, что строительство газопровода "Южный поток" носит приоритетный характер в работе Болгарии и Австрии.

Очевидно, что многим европейским странам "Южный поток" выгоден, так как он сможет обеспечивать бесперебойные прямые поставки газа. Мало кто уверен в надежности Украины в качестве транзитного контрагента, поэтому страны стараются свои риски сократить.

Вот только рычагов влияния на страны-участницы проекта не так уж много, а давлению они пока противостоят, поэтому, с точки зрения ЕС и США, проще усилить давление на Россию, так как это может замедлить темпы строительства.

После завершения строительства и начала поставок роль России в регионе вырастет, так как зависимость стран от поставок усилится.

Финансирование Абхазии

В условиях санкций со стороны Запада Россия усиливает связи со своими старыми и новыми союзниками. Но если ЕС и США этому процессу с Китаем или странами Латинской Америки ничего не могут противопоставить и не могут даже критиковать его, то увеличение финансирования Абхазии вряд ли пройдет незамеченным.

На текущей неделе Владимир Путин заявил, что Абхазии будет выделено в 2015 г. 5 млрд руб. на реализацию договора о союзничестве и стратегическом партнерстве.

Кроме этого, в 2015-2017 гг. предполагаемый объем финансирования инвестиционной программы развития Абхазии может составить более 4 млрд руб.

"Россия будет и впредь помогать республике в решении социальных задач и укреплении реального сектора экономики. На завтрашнем заседании межправкомиссии планируется рассмотреть проект инвестиционной программы на очередной трехлетний срок — 2015–2017 годы. Предполагаемый объем ее финансирования — более 4 млрд руб. ежегодно", — сказал Путин.

Еще большее опасение у европейских и американских властей может вызвать инициатива создания объединенных вооруженных сил.

Независимость этой страны большинство западных стран так и не признали, поэтому игнорирование действий России некоторые могут расценить как фактическое согласие с независимостью и усилением роли РФ в регионе.