Куратор региона. Дальним Востоком теперь займется человек Путина

Дальним Востоком теперь займется человек Путина

Первый вице-премьер Игорь Шувалов и региональные кланы не смогли продавить выгодную им кандидатуру куратора суперрегиона

фото: Александр Арутюнов/ИЗВЕСТИЯ

В субботу закончилась интрига, которая продолжалась почти два года – в тяжелой аппаратной борьбе определился главный по Дальнему Востоку.

До сих пор схема управления регионом была предельно конфликтной. Фактическим куратором ДВ в руководстве правительства был первый вице-премьер Игорь Шувалов, который выступал против самого существования Министерства Дальнего Востока. Но министерство существовало, а его руководителем и полпредом президента в ДФО был Виктор Ишаев, против назначения которого выступал Шувалов, а также многие местные губернаторы.

Между тем критика со стороны Владимира Путина нарастала, и слухи об отставке Ишаева появлялись с завидным постоянством. И вот президент принял решение о плановой, по его же словам, отставке Ишаева и назначении Юрия Трутнева одновременно куратором региона в ранге вице-премьера и полпредом президента в ДФО. Министром по развитию Дальнего Востока будет новый человек, фамилия которого должна быть названа в ближайшее время.

Долгая борьба

Разговоры о создании структуры, которая будет заниматься Дальним Востоком, начались в 2011 году. С самого начала речь шла о том, что регионом займется крупный федеральный политик. В частности, обсуждались фамилии тогда еще главы МЧС Сергея Шойгу, спикера Госдумы Бориса Грызлова и того же Игоря Шувалова. Причем предположения строились в том духе, что кто-то из них возглавит новую госкорпорацию, а вовсе не министерство.

Однако к маю 2012 года, когда Владимир Путин и Дмитрий Медведев сформировали правительство, ни одну из идей реализовать не удалось. Шойгу понадобился вначале в Московской области, а затем в Минобороны, Шувалов остался первым вице-премьером. К тому же против создания госкорпораций высказывался премьер Дмитрий Медведев. В итоге решили назначить министром по развитию региона временного, но опытного человека – Виктора Ишаева, который с 1991 года был губернатором Хабаровского края.

С тех пор ситуация вокруг Дальнего Востока была предельно напряженной. «Выделением» Ишаева были недовольны другие влиятельные региональные политики. В первую очередь -- его преемник на посту хабаровского губернатора Вячеслав Шпорт. По словам собеседников «Известий», он буквально воевал с Ишаевым. А глава Амурской области Олег Кожемяко и вовсе активно претендовал на место полпреда, утверждают в его окружении.

- Сам Ишаев был популярен у населения. Но многие губернаторы его действительно не любили, - подтверждает депутат Госдумы от Приморского края Алексей Корниенко. – Конечно, это было одним из решающих факторов в пользу отставки.

Во-вторых, недовольства Ишаевым не скрывал Шувалов, который еще на стадии обсуждения идеи говорил, что Дальний Восток надо доверить «сильной личности».

- Шувалов отвечал за целый ряд проектов на Дальнем Востоке. Он демонстрировал прямой интерес к региону и, конечно, хотел, чтобы там были его люди, - говорит вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Наконец, Ишаева неоднократно критиковал Владимир Путин. В ноябре 2012 года он впервые сказал, что Министерство по развитию Дальнего Востока пока не оправдало своего предназначения. А в июле этого года сообщил, что 80% поручений по развитию региона не выполнено. «Вы работать будете? Что это такое?», - негодовал он 16 июля на совещании в Сахалинской области.

Ишаев, правда, все это время пытался бороться. Весной предложил правительству концепцию развития региона, которая так и не была принята. А в середине августа, как сообщали «Известия», попросил расширить ему полномочия – направил президенту проект указа, который отдавал его ведомству контроль над территориальными органами власти.

Доверенный человек со стороны

Однако к тому моменту судьба Ишаева уже была решена. Сразу после совещания 16 июля источник «Известий» в правительстве сообщил, что решение по министру принято, и он будет отправлен в отставку к осени. Собеседник утверждает, что тогда Шувалов и дальневосточные губернаторы еще рассчитывали, что решение будет принято в их пользу и заняться регионом доверят кому-то из близких к ним политиков.

- Но уже в середине августа было принято решение в пользу Трутнева, - говорит собеседник в правительстве. По крайней мере, он впервые услышал о помощнике президента как потенциальном кураторе ДВ две недели назад. А в последние 10 дней Трутнев уже активно «входил в курс дел» - в том числе объездил Дальний Восток.

Отвечая на вопрос о причинах назначения Трутнева, собеседники «Известий» приводят много доводов в его пользу.

- Он специалист, профессионал, имеет большие связи и возможности. К тому же он молодой и энергичный, - говорит депутат от Хабаровского края и Еврейской автономной области Михаил Моисеев.

- Трутнев хорошо зарекомендовал себя на посту губернатора Пермского края и министра природных ресурсов. Понятно, что в администрации президента он просто ждал, когда президент найдет ему достойный пост, - говорит руководитель департамента региональных исследований Фонда развития гражданского общества Виталий Иванов.

К тому же программа развития Дальнего Востока предполагает выделение денег на создание национальных парков, а Трутнев, как бывший министр природных ресурсов, разбирается в этой теме.

Что дальше

В ближайшие дни будет определен новый министр Дальнего Востока.

- Решение будет принято с учетом мнения Юрия Петровича – такая договоренность была достигнута с руководством страны, - утверждает собеседник в окружении нового вице-премьера.  – Ему сейчас нужно несколько дней, чтобы окончательно определиться с кандидатурой.

Что же касается прежнего куратора региона Игоря Шувалова, то он потерпел аппаратное поражение, говорит Алексей Макаркин. «Регионом будет заниматься человек, сопоставимый по весу с первым вице-премьером. Вряд или можно ожидать, что Шувалов и Трутнев будут курировать Дальний Восток вдвоем», - отмечает эксперт.

- Куратор региона однозначно сменился. Раньше был Шувалов. Теперь работу доверили Трутневу, - подтверждает один из лидеров партии «Альянс Зеленых» Олег Митволь, который работал с Трутневым в министерстве природных ресурсов.

Представитель секретариата Шувалова отказался комментировать версию об аппаратном поражении первого заместителя Дмитрия Медведева, отметив, что она «свелась к банальному сложению и вычитанию полномочий». Другой федеральный чиновник, близкий к Шувалову, говорит, что тот «успешно выполнил все обещания, которые дал лично президенту Владимиру Путину». И сейчас Шувалов далеко от региона не отойдет, уверяет он, – сохранит за собой кураторство над Приморским краем и Дальневосточным федеральным университетом.

Что же касается создания госкоропорации, то пока этот вопрос отложен, говорит собеседник «Известий».

- Просто не до того, там бы Комсомольск-на-Амуре не смыло. Пусть Трутнев наведет там порядок, а потом к этому вопросу можно вернуться. Только надо понимать, что это будет очень серьезным ударом по Дмитрию Медведеву, - напоминает собеседник.

izvestia.ru