Конец игры. Отставка Суркова стала началом нового политического курса. Сурков ушёл. Кто следующий?

Владислав Сурков. Фото: Дмитрий Астахов, РИА Новости

По официальной версии, Владислав Сурков добровольно подал прошение об отставке. Но это не повод для обуздания естественного желания общества понять причины произошедшего

Рутина без энтузиазма

«Серый кардинал», некогда один из самых влиятельных политиков, выходец из ­«МЕНАТЕПа», любитель хард-рока и симфонической музыки, инноватор, Сурков проработал в Администрации Президента и правительстве 14 лет.

Его деятельность, по мнению президента исследовательского центра «Политическая аналитика» политолога Михаила Тульского, «носила крайне одиозный и скандальный характер, но при этом была мало­эффективна с точки зрения интересов государства». По сути, незаинтересованность в службе государству и сгубила когда-то авторитетного политика.

«Напомним, что в правительстве Медведева Суркову был поручен обширный и весьма специфический фронт работ, явно не вызывавший у него энтузиазма в силу того, что, с одной стороны, был рутинным (организационная и административная работа), а с другой - суетным и сложным в исполнении», - считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Невыполнение президентских указов и стало, по мнению экспертов, одной из причин отставки. На состоявшемся 7 мая совещании Сурков вступил в публичную полемику с главой страны, тем самым подогрев градус конфликта. «Сурков сделал это, имея заведомо слабые позиции, и был вынужден признать, что, по крайней мере, свыше трети поручений президента (всего около 50) либо не выполнены, либо выполнены откровенно плохо», - отмечает Алексей Мухин.

Инновации - прикрытие?

Помимо организации правительственного контроля за деятельностью ведомств Сурков отвечал за модернизацию и инновации. Доктор экономических наук, профессор Никита Кричевский показывает, насколько «эффективной» была эта сторона деятельности: «В конце марта кабмин одобрил разработанную при непосред­ственном участии Суркова госпрограмму по экономическому развитию и инновационной экономике до 2020 г.

Логично предположить, что значительная часть средств должна пойти на инновации. Как бы не так! Как писали СМИ, из 165 млрд руб., зарезервированных под стимулирование инновационной деятельности, непосредственно на исследования потратится 800 млн руб. Это микроскопические 0,09% от общего объёма финансирования госпрограммы в 867 млрд руб.! Основные же средства будут направлены не на разработки или их коммерциализацию, а на «создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости» (322 млрд руб.), «формирование официальной статистической информации» (131 млрд руб.) и «формирование благоприятной инвестиционной среды» (82 ­млрд руб.)».

Тут стоит вспомнить о расследованиях вокруг «Сколково». Как полагают аналитики, они могут стать началом будущих громких дел с участием бывшего вице-премьера. Можно добавить и систему ГЛОНАСС, которую более года назад президент поручил ему курировать и результатами которой также нельзя похвастаться.

С этой точкой зрения согласен политолог, директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин: «Отставка представляется логическим итогом если не скандалов вокруг «Сколково», то недовольством работой правительства».

Алексей Мухин напоминает про «принцип персональной ответственности», введённый Владимиром Путиным, и поды­тоживает:

«Отставка Суркова стала провозвестием нового курса во внутренней политике: в правительстве более не нуждаются в философах-технологах - нужны прагматики, способные быстро и осмысленно выполнять по­ставленные задачи».

 

Сурков ушёл. Кто следующий?

Отставка главы аппарата - повод задуматься для премьера.

Автор: Виталий Цепляев

Совсем недавно на «прямой линии» Владимир Путин вступился за кабинет министров: мол, и года ещё не проработали. Но аккурат на годовщину своей инаугурации распёк правительство по полной программе

Интересно, что за выполнение президентских указов отчитывался вице-премьер Владислав Сурков - уже после того как (ещё 26 апреля) положил на стол главы государства заявление об уходе.

«Где деньги, Зин?»

Впрочем, гром для исполнительной власти (всех уровней) грянул ещё месяц назад, на совещании в Элисте. В прессу как бы случайно попала часть закрытого выступления В. Путина. «Качество работы ничтожное, всё поверхностно делается, - негодовал президент. - Если будем работать так, то ни хрена не сделаем!.. Нужно будет признать, что или я работаю не­эффективно, или вы все плохо работаете и вам нужно уйти. Обращаю ваше внимание на то, что на сегодняшний день я склоняюсь ко второму варианту».

7 мая критика повторилась. «Мы не можем позволить себе вновь и вновь пересматривать уже принятые решения и документы, подходить к задачам формально, лишь бы отчитаться о выполнении поручений, подготовить очередную бумажку. Не в бумажках дело!» Правительство, например, «так и не сформулировало понятной для людей пенсионной формулы». Держало «мёртвым грузом» 20 млрд рублей, выделенных на кредиты для среднего бизнеса.

Заволокитило меры по снижению стоимости строящегося жилья. Не отладило механизм финансирования медиков - те с удивлением обнаружили, что их зарплата не только не выросла, но местами даже упала! «Где деньги, Зин?» Помните замечательные слова Высоцкого?» - Путин на совещании язвительно цитировал любимого народом барда. А ещё выяснилось, что отдельные министры вообще «переводят стрелку» на самого президента, приписывая ему... несуществующие поручения!

Стало понятно, что заявленная в Элисте угроза «или я, или вы» была «предпоследним» китайским предупреждением. Во всяком случае, для главного правительственного аппаратчика.

«Кукловод» играл «не теми» куклами?

Интересно, что буквально за несколько часов до разгромного совещания Владиславу Суркову пришлось отвечать ещё и на необычайно резкие выпады Владимира Маркина, официального представителя Следственного комитета. Спикер СК в «Известиях» отреагировал на выступление Суркова в Лондонской школе экономики 1 мая, где тот покритиковал слишком «энергичные» действия следователей в отношении Фонда «Сколково». Маркин, по сути, обвинил Суркова в непатриотизме: «Кураторы особо эффективных менеджеров предпочитают выступать с арией московского гостя сразу в Лондоне, среди целевой аудитории. Этот стон у них песней зовётся. И песня-то какая жалостливая». И дальше задал «риторический вопрос»: а сколь долго удержится в своём кресле член британского кабинета, «если он, пребывая с частным визитом в Москве, публично осудит Скотленд-Ярд за исполнение прямых обязанностей?» Как в воду глядел... Напоследок Маркин дал г-ну Суркову совет: «Если хотите, чтобы масштабные проекты, инновации и инвестиции осуществились, то просто не создавайте условий для хищений и контролируйте своих менеджеров».

Покинув госпосты, Сурков, конечно, останется в истории российской власти рубежа веков. Фигура незаурядная: выходец из бизнеса (работал в «МЕНАТЕПе» у М. Ходорковского, затем в «Альфа-банке»), на госслужбе он с 1999 г. и очень быстро приобрёл репутацию «разводящего» отечественной политики, кремлёвского «кукловода» (по выражению М. Прохорова). В нулевые именно он конструировал «Единую Россию» и прочие проекты Кремля (включая «Идущих вместе», «Наших» и др.), в его приёмной почти каждый день терпеливо дожидались аудиенции самые крутые партийцы. Продвигал идеологию «суверенной демократии» и борьбы с «оранжевой революцией»...  Но в конце декабря 2011 г., когда в стране забурлила протестная активность, сменил работу: стал зампредом правительства, которое вскоре должен был возглавить Дмитрий Медведев. Опекал одно из главных медведевских детищ - инноград «Сколково». На «Сколково», похоже, во многом и споткнулась его карьера. Следователи накопали там растрату бюджетных средств. Старший вице-президент фонда А. Бельтюков отстранён от работы. Вскрылись астрономические гонорары, которые фонд платил по договору с депутатом И. Пономарёвым якобы за лекции. «Ну не обкурились же топ-менеджеры, когда заключали такой контракт?» - с сарказмом вопрошал В. Маркин в своей нашумевшей статье.

Есть версия: странная взаимосвязь И. Пономарёва - одного из лидеров «болотной оппозиции» - с проектом, патронируемым Сурковым, якобы и вызвала неудовольствие В. Путина. Заодно вице-премьеру припомнили реверансы в сторону «рассерженных горожан», вышедших на улицы городов после думских выборов. Протестующих он называл тогда «лучшими людьми», «креативным классом». Сегодня некоторых из этих «лучших» судят за подготовку массовых беспорядков - какие тут могут быть заигрывания и комплименты?

«Сурков необычный чиновник - талантливый, креативный, - сказал «АиФ» Леонид Радзиховский, публицист, политический аналитик. - А человека креативного отличает и повышенная чувст­вительность. Не то чтобы он обиделся, вспылил и хлопнул дверью перед лицом начальст­ва. Но ему просто всё могло надоесть. Он не из тех чиновников, которых кресло интересует только потому, что туда можно пристроить свою задницу. Он человек известный, богатый - и в денежном смысле, и богатый на идеи. В госслужбе его привлекала возможность реализовывать интересные проекты. «Сколково» было в последнее время его любимой игрушкой. И тут он видит, что проект накрывается. Причём накрывается грубо, позорно, с серией уголовных дел. Председательствовать на похоронах «Сколково» и получать тычки в его планы не входило».

Гадание на 2018 г.

Главный вопрос, который обсуждают теперь в политтусовке: что последует за отставкой вице-премьера? Одна из основных версий - это очередной и самый громкий «звоночек» самому Дмитрию Медведеву. Якобы прямо увольнять премьера В. Путин не хочет, но того пытаются довести до добровольной отставки. Премьер пока многое терпел, включая тотальную ревизию своих президентских инициатив. Но стерпит ли планомерное «обгрызание» своей команды, атаку на таких соратников, как В. Сурков и А. Дворкович?

«На данный момент у Путина нет ни малейшего резона дёшево сбрасывать карту под названием Медведев, - считает Л. Радзиховский. - Судите сами:

Медведев уже не просто «хромая утка». Это утка с перебитыми обеими ногами и вырванным хвостом. В качестве  конкурента для Путина, даже потенциального, он уже не рассматривается. С другой стороны, в качестве фона и громоотвода он очень даже годится. Как минимум надо спокойно дождаться осени, каких-то (вполне вероятных) экономических трудностей или социальных потрясений - и тогда можно будет «столкнуть» его с кремлёвского Красного крыльца для успокоения толпы. А что выиграет Путин, сдав Медведева сегодня? Ничего».

Впрочем, по мнению аналитика, главный для президента вопрос - не срок отставки Д. Медведева, а фамилия его сменщика. «В идеальном варианте ему следовало бы подождать года четыре, чтобы за полгода-год до выборов 2018 г. сделать премьером своего будущего преемника. А эти четыре года мог бы поработать и Медведев».

«Отставка Суркова укладывается в русло политики последнего времени, цель которой - обеспечение без­оговорочного единства власти, - уверен политолог Дмитрий Орешкин. - Ликвидируется даже малейший намёк на возможную фронду в элитах». Впрочем, не в этом ли направлении вёл политическую систему много лет сам Владислав Юрьевич?

Кстати, отвечая журналу «Русский пионер» на вопрос о планах, сам он сказал: «Есть кое-какие планы - дозревает сюжет политической комедии на основе реальных событий». Не пропадать же таланту (хотя бы писательскому) в расцвете лет...