|
Отношения между Китаем и Соединенными Штатами должны основываться на "взаимном уважении" и "учете ключевых интересов друг друга". Это подчеркивал на протяжении всего визита в США начальник Генштаба Народно-освободительной армии Китая /НОАК/ Чэнь Биндэ, возглавлявший делегацию китайских военных. Из этих высказываний сам собой напрашивается вывод о том, что в отношениях США и КНР – двух самых крупных в мире экономических держав – сегодня все еще не хватает "взаимного уважения", да и с "учетом интересов", тоже не все в порядке. Во всяком случае, с точки зрения китайцев.
Надо сказать, что членов китайской военной делегации принимали здесь по высшему разряду. Помимо официальной повестки была подготовлена обширная культурная программа, предусматривавшая посещение концерта в Центре искусств им. Кеннеди, где выступали оркестры Армии США и НОАК, музея- усадьбы первого президента США Джорджа Вашингтона в Маунт- Верноне /штат Вирджиния/ и одной из наиболее известных достопримечательностей Америки – Большого каньона в штате Аризона. В программе не было разве что "Диснейленда". В делегацию, состоявшую из 24 человек, вошли восемь китайских адмиралов и генералов, и она находилась в США с 15 по 22 мая.
Помимо переговоров с председателем Комитета начальников штабов ВС США адмиралом Майклом Малленом генерал Биндэ провел встречи с министром обороны США Робертом Гейтсом, госсекретарем Хиллари Клинтон, помощником президента по национальной безопасности Томом Донилоном, а также с членами Конгресса.
Военное сотрудничество между Вашингтоном и Пекином практически сошло на нет после того, как в январе 2010 года администрация Барака Обамы объявила о планах продать Тайваню различного вооружения на 6,4 млрд долл. Китай тогда заявил, что откладывает намеченные консультации с США по стратегической безопасности и замораживает обмены делегациями, в том числе был отсрочен почти на год визит главы Пентагона Роберта Гейтса.
Кстати, в феврале нынешнего года США обнародовали обновленную Национальную военную стратегию, в которой прямо говорится о намерении углублять военное сотрудничество с Китаем. Как подчеркивается в этом документе, Вашингтон "стремится к положительному, всеобъемлющему сотрудничеству с Китаем". "В связи с этим Пентагон будет пытаться углубить военные отношения с Китаем, расширять сферы взаимного интереса, развивать взаимопонимание, предотвращать неправильные оценки, – отмечается в стратегии. – Мы будем продвигать наши общие интересы, сотрудничая с Китаем в сферах противодействия пиратам и недопущения распространения оружия массового уничтожения, а также используя влияние Пекина на КНДР с тем, чтобы сохранить стабильность на Корейском полуострове".
В то же время, в стратегии указывается, что США будут "продолжать внимательно следить за развитием вооруженных сил Китая и тем, как это будет сказываться на военном балансе в Тайваньском проливе". "У нас сохраняется тревога по поводу масштабов и стратегических целей проводимой Китаем модернизации своих вооруженных сил, действий Китая в космосе, киберпространстве, а также в Желтом море, Восточно- Китайском и Южно- Китайском морях", – говорится в документе.
В Пентагоне рассчитывают, что нынешнее пребывание китайской делегации в Америке позволит восстановить связи между оборонными ведомствами двух стран, однако, прорывных решений здесь изначально не ожидали, если не считать прорывом сам факт приезда Чэня Биндэ. Последний раз начальники Генштабов двух стран встречались 7 лет назад.
Генерал Биндэ не преминул сразу же заметить в беседе с журналистами, что его американский коллега, председатель Комитета начальников штабов ВС США адмирал Майкл Маллен, по чьему приглашению он собственно и приехал, "придает огромную важность" этому визиту. "Он написал мне несколько писем с приглашениями, он лично занимался составлением программы визита и поручил своим подчиненным все тщательно проработать, – сказал начальник китайского Генштаба. – И я признателен за это. Я рассматриваю это как проявление уважения не только ко мне лично, но и ко всему китайскому народу и Народно-освободительной армии".
Главную цель визита своей делегации он определил как выполнение договоренностей, достигнутых во время январского американо-китайского саммита в Вашингтоне. Биндэ заметил, что председатель КНР Ху Цзиньтао и президент США Обама условились тогда о расширении политического диалога, составной частью которого является сотрудничество в военной области.
Основные переговоры начальников штабов вооруженных сил США и Китая проходили на армейской базе Форт-Майер в столичном пригороде. По их итогам стороны договорились провести в следующему году совместные учения по отработке действий в ликвидации последствий стихийных бедствий и оказании гуманитарной помощи, сообщил на совместной пресс- конференции председатель Комитета начальников штабов ВС США адмирал Майкл Маллен. По его словам, США и КНР условились также провести совместные военно-морские учения в Аденском заливе в рамках борьбы с пиратством. Кроме того, на переговорах обсуждались темы борьбы с терроризмом, расширения обменов между военными.
Начальник штаба китайских вооруженных сил, в свою очередь, выразил удовлетворение прошедшими переговорами, подчеркнув, что они были "откровенными, продуктивными и содержательными". "Расширение сотрудничества между нашими военными служит общим интересам наших стран и наших народов, а также способствует миру и стабильности в регионе и во всем мире", – подчеркнул Биндэ.
По его словам, Китай "готов работать с американской стороной" на основе "взаимного уважения" и учета "ключевых интересов" друг друга при понимании того, что по некоторым вопросам будут сохраняться разногласия. Одним из таких вопросов, вызывающих раздражение Пекина, как раз и является военное сотрудничество США с Тайванем, который в Китае считают неотъемлемой частью своей территории. На вопрос журналистов, отразятся ли новые поставки оружия Тайваню на дальнейшем развитии отношений между США и КНР, Биндэ сказал: "Мой ответ будет утвердительным. Отразятся". "Как сильно отразятся, будет зависеть от того, какие вооружения будут продаваться Тайваню", – добавил он.
Проводимый Пекином курс на мирное воссоединение страны генерал сравнил с усилиями президента США Авраама Линкольна по сохранению Союза во время гражданской войны. Китайский военачальник даже привел слова из инаугурационной речи Линкольна о "нерушимости Союза".
Во время пресс-конференции генерал Биндэ подтвердил озвученную Малленом договоренность о военно-морских учениях в Аденском заливе и высказался за то, чтобы борьба с пиратами велась не только на море, но и на суше. "Чтобы наши усилия по борьбе с пиратством были эффективными, мы, вероятно, должны действовать не только на море, но и уничтожать их базы на земле, – сказал он. – Важно, чтобы наши действия были направлены не только против тех, кто на своих мелких судах совершает нападения, но и против главарей. Денежные выкупы и захваченные товары уходят куда- то в другое место. Пираты – лишь малая часть этой /системы/". При этом китайский военачальник подчеркнул, что для искоренения пиратства необходимо "помочь улучшить жизнь местного населения" в таких странах, как Сомали. "Это, – признал он, – требует совместных усилий".
Выступая ранее в Национальном университете обороны США, начальник Генштаба НОАК заявил, что Китай не ставит своей целью сравняться с Америкой по военной мощи. В своей речи он заметил, что США сегодня значительно превосходят КНР по своим военным возможностям и потенциалу. Как утверждал генерал, китайцы отстают по меньшей мере на 20 лет. Биндэ, в частности, сослался на отставание китайских военно- морских сил, что, по его словам, ставит вопрос о необходимости строительства новых кораблей. "Хотя в военном развитии Китая за последние годы был пройден большой путь, между вами и нами сохраняется зияющая пропасть, – сказал он. – Китай не собирается бросать вызов США... У нас нет для этого возможностей, да это просто чуждо китайской культуре". Развивая эту мысль, генерал пошел еще дальше, заявив, что китайцы миролюбивая нация, стремящаяся "к миру во всем мире, стабильности и благополучию всего человечества".
Данное заявление наверняка вызвало кривую ухмылку у тех членов Конгресса – а их на Капитолийском холме немало – которые постоянно и жестко критикуют Китай. Возмущение законодателей вызвал не только неоправданно высокий, с их точки зрения, уровень приема в США китайской делегации, но и то, что в программу визита были включены посещения Норфолка /штат Вирджиния/, где базируется 2-й флот ВМС США, армейской базы Форт-Стюарт /штат Джорджия/ – Чэнь Биндэ присутствовал там на учениях с боевой стрельбой, учебно- тренировочного центра на базе Форт-Ирвин в пустыне Мохаве /Калифорния/ и авиабазы Неллис в Неваде. Конгрессмен- республиканец Дана Роэрбакер, председатель подкомитета палаты представителей по расследованиям, указывает в этой связи на то, что принятая в 2000 году поправка к Закону о расходах на национальную оборону запрещает посещение членами военных делегаций КНР объектов, считающихся чувствительными с точки зрения безопасности. Поправка была принята после произошедшего в конце 90-х годов скандального инцидента, когда во время одного из таких посещений член китайской военной делегации заполучил важную информацию об уязвимости американских авианосцев. Роэрбакер считает, что не стоит "пускать козла в огород". "Китайская республика не является нашим союзником или даже дружественной страной, – сказал законодатель. – И поэтому не следует давать ей такого рода привилегированный доступ /к военным объектам США/". В Пентагоне на это, правда, говорят, что все пункты программы китайской делегации были тщательно согласованы на самом высоком уровне с точки зрения безопасности, и ни о какой утечке секретной информации не может быть и речи.
"Китайские военные открыто называют Соединенные Штаты врагом, – заявила, в свою очередь, один из самых ярых критиков КНР в Конгрессе, председатель комитета по иностранным делам палаты представителей Илеана Рос- Лейтинен. – Нет никаких сомнений в том, что любая информация, которую соберет здесь эта делегация, будет использована против нас".
Что же касается отставания китайской военной машины от США, о котором говорил генерал Биндэ, то в Конгрессе обеспокоены его сокращением. Во время январского визита в КНР министра обороны США Гейтса китайцы сделали весьма недипломатический жест, демонстративно проведя первые летные испытания истребителя Джей-20 /"Цзянь- 20"/, созданного с применением технологии "стелс", которая делает самолет малозаметным для радаров противника. Американская разведка явно ошиблась, прогнозируя, когда это может произойти. В Пентагоне признали, что Китай достиг большего прогресса в разработке истребителя пятого поколения с использованием технологии "стелс", чем предполагали США.
Кроме того, Китай сегодня разрабатывает противокорабельные баллистические ракеты и "противокосмические системы", способные сбивать спутники или подавлять сигналы орбитальных аппаратов, что также не может не тревожить американцев.
Как указывают местные наблюдатели, одной из главных проблем, которые сегодня препятствуют военному сотрудничеству двух стран, остается взаимное недоверие. По словам экспертов, в Китае многие считают, что США пытаются сдержать их развитие. А у Соединенных Штатов сохраняется тревога по поводу масштабов и стратегических целей проводимой Пекином модернизации своих вооруженных сил. В Вашингтоне хотят, чтобы процесс военного строительства в КНР был максимально транспарентным. Администрация Обамы уже давно предлагает Пекину начать двусторонний стратегический диалог по военным вопросам. Во время январского визита в Китай шеф Пентагона Роберт Гейтс в беседе с коллегой Лян Гуанле даже назвал примерные сроки – первая половина текущего года. По его словам, такие официальные обсуждения могли бы охватывать весь спектр оборонных проблем, в том числе ядерные вооружения, ПРО, кибербезопасность и использование военными космоса. Однако, согласно представителям Пентагона, реакцию со стороны Лян Гуанле можно охарактеризовать как прохладную. Тем не менее, первый шаг к потеплению отношений между военными сделан.
"Я надеюсь, что в результате этих дискуссий и этого визита, мы с генералом Чэнем Биндэ начали лучше понимать друг друга, – заметил адмирал Маллен. – Отношения в военной области между Китаем и Соединенными Штатами являются жизненно важными". Глава КНШ сообщил, что принял приглашение своего китайского коллеги посетить КНР в ближайшем будущем.
Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
Вернуться назад
|