По следам визита Эрдогана в Москву

По следам визита Эрдогана в Москву

Нормализация российско-турецких отношений будет длительной и сложной

10 марта состоялся официальный визит в Москву президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Предыдущий приезд турецкого лидера в Москву в сентябре 2015 года, когда он принял участие в открытии Соборной мечети на проспекте Мира, проходил на фоне усугубляющихся расхождений двух стран в подходах к урегулированию сирийского кризиса. Начало контртеррористической операции России в Сирии 30 сентября 2015 года встретило нервную реакцию в Анкаре, а уничтожение российского бомбардировщика в небе над Сирией отбросило двусторонние отношения далеко назад. Для их восстановления потребовались значительное время и усилия.  

Извинения турецкого лидера за инцидент со сбитым самолётом, предшествовавшая этому серьёзная подготовительная работа, а также неудавшаяся попытка военного переворота в Турции (о котором, как полагают, российские спецслужбы предупредили своих турецких коллег) положили начало процессу разморозки двусторонних отношений.

В августе 2016 года Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган встретились в Санкт-Петербурге. 10 октября 2016 года в Стамбуле было подписано Соглашение о проекте газопровода «Турецкий поток». Газопроводная система пройдет от компрессорной станции «Русская» в Краснодарском крае через акваторию Черного моря до приемного терминала на турецком побережье и будет состоять из двух ниток общей максимальной производительностью 31,5 млрд куб. метров газа в год.

8 декабря 2016 года входящая в «Газпром» компания South Stream Transport B.V. подписала в Амстердаме контракт со швейцарской Allseas Group S.A. на строительство первой нитки морского участка газопровода «Турецкий поток» с опционом на укладку второй нитки. Укладка первой нитки должна начаться во втором полугодии 2017 года.

С начала 2017 года российско-турецкие торгово-экономические связи постепенно набирают былой динамизм. По данным Союза турецких экспортеров, в январе турецкий экспорт в Россию впервые увеличился с ноября 2015 года, превысив 100 миллионов долларов (рост 57 процентов по сравнению с январем 2016 года). Из общего объема турецкого экспорта в Россию, осуществленного в январе 2017 года, четверть пришлась на свежие фрукты и овощи. В ходе телефонных переговоров премьер-министров двух стран Дмитрий Медведев сообщил о подписании постановления, разрешающего экспорт некоторых видов турецкой сельскохозяйственной продукции в Россию. Есть намерение группы турецких компаний Agaoglu строить жилье в Крыму. В то же время обозначилась неприятная проблема, также связанная с Крымом: в порту Зонгулдак наложен запрет на приём судов из  этого российского региона. Официальная Анкара по-прежнему не признаёт воссоединения Крыма с Россией.

Cближение подходов Москвы и Анкары к сирийскому кризису, возобновление каналов информационного обмена между начальниками генеральных штабов, переговорный процесс в Астане, создание российско-турецко-иранской совместной оперативной группы по мониторингу сирийского перемирия создают предпосылки для дальнейшего взаимодействия. Однако цели сторон по целому ряду вопросов серьёзно различаются. Если для Москвы важна борьба с международным терроризмом и придание процессу национального примирения необратимости, то приоритет Анкары – укрепление влияния на севере Сирии и недопущение создания здесь квазинезависимого курдского государственного образования, опирающегося на собственную вооружённую силу.

28 февраля турецкая газета Hürriyet сообщила о создании военнослужащими, участвующими в операции «Щит Евфрата», временной военной базы близ города Эль-Баб, освобождённого от боевиков запрещённой в России террористической группировки «Исламское государство». Военный объект предполагается использовать как пункт дислокации и мелкого ремонта турецкой бронетехники. Турецкий лидер декларирует отсутствие намерений остаться в Сирии всерьёз и надолго, хотя реальность может оказаться несколько иной. В турецкой прессе имели место недвусмысленные намёки на совпадение даты начала операции «Щит Евфрата» с событиями 500-летней давности, когда завоевательные действия султана Селима I Явуза привели в конечном итоге к включению Леванта (Сирии, Ливана и Палестины) в состав Османского халифата.

8 марта турецкая артиллерия обстреляла позиции правительственной Сирийской арабской армии (САА) к западу от Манбиджа в районе Арима по соседству с поселениями, переданными под контроль САА Сирийскими демократическими силами (SDF). В результате 8 сирийских военнослужащих были убиты, десятки получили ранения.

Российские части в Манбидже

Сирийские войска разъединили курдов и "Щит Евфрата" у Манбиджа

В социальных сетях получили распространение снимки железнодорожных составов со 155-миллиметровыми турецкими самоходными установками и бронетранспортёрами, якобы перегоняемыми к границе с Сирией.

Передвижения турецких войск по обе стороны сирийской границы

Протурецкие боевики, направляющиеся предположительно к Манбиджу. Фото: twitter

Турецкие официальные лица выступают с несколько противоречивыми заявлениями по Сирии, что делает  ситуацию на севере этой страны ещё более сложной и запутанной. «Сегодня есть процесс в Манбидже. Как вы знаете, как Турция, так и Россия хотят сотрудничать с коалиционными силами, и в результате этого сотрудничества в Манбидже приютились хозяева этой территории, именно жители Манбиджа. Чтобы не оккупировать эти территории, наше желание, чтобы сами жители укрепились там», – сказал Эрдоган в ходе итоговой совместной пресс-конференции.

«Вследствие скоординированных действий России, Турции, Ирана перемирие в Сирии в целом соблюдается, – отметил в свою очередь Владимир Путин. – Существенно снизился уровень насилия. Договорились с турецкими коллегами и далее активно взаимодействовать в борьбе с террористическими группировками, прежде всего с ИГИЛ, совместно работая по линии военных и специальных служб».

Части Сирийской арабской армии вышли к Евфрату

На 14-15 марта в Астане запланирована очередная встреча по Сирии с участием официального Дамаска и отрядов вооружённой оппозиции, присоединившихся к режиму прекращения боевых действий.

Находясь в Москве, Эрдоган заявил о необходимости совместных усилий с целью прекращения кровопролития в Сирии: «Наши инстанции, – сказал он, – связанные с вопросом зачистки от террористических элементов севера Сирии, сейчас осуществляют очень важную и интенсивную работу». В свою очередь российские силовые структуры «заинтересованы в налаживании обмена информацией с Турцией о перемещении по территории двух стран лиц, причастных к террору», отметил В.Путин. Военно-техническое сотрудничество сторон, контакты по линии правоохранительных органов и специальных служб в известной мере уже налажены.

На заседании Российско-турецкого совета сотрудничества высшего уровня Эрдоган выступил с призывом: «Нам необходимо убрать все препятствия на пути развития наших отношений. Те фирмы и компании, которые представлены сейчас в России, должны быть избавлены от всех санкций и ограничений, которые имеются в их отношении». По словам министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу, сейчас Анкара стремится «вернуть отношения до прежнего уровня и заинтересована, прежде всего, в развитии деловых контактов». По информации российских СМИ, в ходе встречи с Путиным Эрдоган настаивал на прекращении российско-курдских контактов и на выявлении агентов-гюленистов в России, что позволило бы ему значительно укрепить свои позиции перед намеченным на 16 апреля конституционным референдумом по переходу к президентской форме правления.

Тем не менее восстановление торгово-экономических связей с Турцией, как и решение иных важных для турецкого лидера вопросов, не следует отделять от ключевых вопросов региональной безопасности, чтобы не повторять ошибок прошлого.

Готовя визит, стороны провели кропотливую работу, включая ратификацию межправительственного соглашения по проекту газопровода «Турецкий поток», предназначенного для поставок природного газа из России Турции, а также «для обеспечения выполнения российской стороной своих обязательств по поставкам российского газа на территорию государств Европейского союза после 2019 года». Реализация проекта позволит частично решить проблему украинского транзита. Ещё одним важным совместным российско-турецким проектом в сфере энергетики является строительство АЭС «Аккую», которое должно начаться силами Росатома в 2017 году с вводом в эксплуатацию первого реактора АЭС в 2023 году.

Следует отметить также активизацию российско-турецких контактов в сфере оборонной промышленности, включая информацию о заинтересованности турецкой стороны в возможном приобретении зенитно-ракетных комплексов С-400 как части гипотетической системы ПРО Турции (напомним – члена НАТО).

При этом действия турецкого руководства свидетельствуют о его приверженности многовекторной внешней  политике, ориентированной на сохранение регионального лидерства Турции. 8 февраля состоялся 45-минутный телефонный разговор между Р. Эрдоганом и американским лидером Дональдом Трампом, который прошёл, как сообщалось, в «позитивном» ключе. На следующий день глава ЦРУ Майк Помпео побывал с визитом в Анкаре, встретившись там с президентом страны и главой разведки Хаканом Фиданом. В ходе Мюнхенской конференции по безопасности премьер-министр Бинали Йылдырым обсудил с вице-президентом США Майком Пенсом совместные усилия по борьбе с терроризмом.

Общая ситуация во многом определяется тем, что возросшая роль России в решении региональных проблем Ближнего Востока не может игнорироваться ни Анкарой, ни Вашингтоном. Есть поэтому надежда, что наметившаяся многосторонняя координация действий на Ближнем Востоке станет фактором российско-турецкого «продвинутого многопланового партнёрства», укреплению которого способствовали состоявшиеся в Москве переговоры высшего уровня.