США планируют начать экспортировать нефть в Европу и подписать соглашение о безопасности с новым президентом Афганистана

Стартовала главная реформа правительства Обамы: за новыми медицинскими страховками на 2014 год обратилось 7 миллионов человек.

В прошедший вторник официально истек срок подачи заявок на получение медицинских страховок по новой системе, которая получила неофициальное название Obamacare. Страховое покрытие по новым полисам будет осуществляться с 1 мая текущего года. С этой же даты начнется испытание практикой самой главной реформы нынешней администрации Белого Дома.

За заменой полисов (или их получением) обратилось на 1 апреля 7 миллионов американцев.

Хотя президент Обама заявил, что в рамках реформы количество американцев, имеющих страховку, увеличилось, а цены снизились, он признал, что Obamacare не исправила существующую неправильную систему здравоохранения, а лишь улучшила ее. Представители администрации объявили, что количество застрахованных превысило первоначальные планы. Сторонники Обамы считают, что с политической точки зрения это победа. Но для того, чтобы закон действительно повлиял на американскую систему здравоохранения, количество зарегистрированных должно быть больше. Сейчас чиновники рассчитывают, что к 2015 году это будет уже 13 миллионов человек, а к 2016 – 22 миллиона.

Однако общее восприятие реформы остается пока довольно негативным, критика республиканцев все возрастает, и в ближайшие месяцы однопартийцам Обамыпридется вести сложную игру вокруг реформы здравоохранения, учитывая промежуточные выборы в Конгресс США в ноябре 2014 года («CBS News», www.cbsnews.com, 05.04.2014 года, «How Should Democrats Deal with Obamacare in 2014?»).

Как отмечает пресс-секретарь спикера палаты представителей Джона Бонера Майкл Стил, нечему радоваться – люди продолжают страдать от этой реформы. Расходы на здравоохранение растут, многие врачи, особенно пожилые, попадают под сокращение в соответствии с этой программой, а малые предприятия боятся брать новых сотрудников. В итоге Obamacare плохо сказывается на экономике страны («Вести Экономика», www.vestifinance.ru 02.04.2014 года «Хоть что-то получилось. Obamacare и 7 миллионов желающих»).

Кризис на Украине угрожает новым эконмическим кризисом в Европе. Вероятность рецессии оценивается в 10%.

Экономисты Мохамед Эль-Эриан из Allianz SE, Аллен Синай из Decision Economics Inc. и Джоаким Фелс из Morgan Stanley прогнозируют рост мировой экономики в этом году. Однако политическая напряженность на Украине и на Ближнем Востоке делают их оценку перспектив роста довольно сдержанной.

Вполне возможно, вместо роста наступит период глобальной рецессии, вызванной усиливающимся напряжением в отношениях между Россией, США и Европой по вопросу Украины. Вероятность рецессии оценивается экспертами Bloomberg в 10%.

«Крупный кризис, связанный с Россией, может придать существенный отрицательный импульс росту Еврозоны»,

 – заявили 25 марта в своем отчете экономисты Citigroup.

Кроме того, на экономические показатели могут оказать влияние выборы в Турции и Афганистане.

Согласно обзору Merrill Lynch, опубликованному на прошлой неделе, в данный момент доля наличных в портфелях глобальных инвесторов является самой высокой с июля 2012. Инвесторы ждут, когда ситуация с санкциями прояснится, и рынки успокоятся.

В том случае, если санкции против России все же будут введены, некоторые крупные американские компании, такие как General Electric и Boeing, тоже пострадают. Озабоченность потерей рынков в бизнес-среде США весьма велика. На прошлой неделе в Вашингтоне почти сотня генеральных директоров компаний, инвестирующих в российскую экономику, встретились с министром обороны Чаком Хейгелом («Bloomberg», www.bloomberg.com 28.03.2014 года «Global Growth at Risk as Ukraine Adds to Known Unknowns»).

Российские эксперты считают, что, несмотря на то, что в настоящий момент рынки достаточно спокойно реагируют на геополитические конфликты, это спокойствие может продолжаться недолго:

«Геополитическая напряженность подспудно накапливается в разных регионах мира, подбираясь к критической отметке. И если эта отметка будет пройдена, станет быстро понятно, что многие рынки недооценили геополитический риск».

(«Ведомости» www.vedomosti.ru 24.03.2014 года «В своем умиротворении рынки недооценивают геополитический риск»).

Американское правительство обсуждает возможность снятия запрета на экспорт энергоносителей, включая сырую нефть.

Эта идея возникла сразу после того, как Россия увеличила цену на газ для Украины на 80%. Госсекретарь США Джон Керри во время визита в Брюссель сказал, что «никакая страна не должна использовать энергию, чтобы загнать в угол стремления людей». Теперь США и ЕС постараются обеспечить поставки газа для Украины через Польшу, Венгрию и Словакию. А поскольку Россия также обеспечивает 27% потребности Европы в нефти, встал вопрос и о снятии запрета на экспорт сырой нефти, который действует с 1970-х годов после арабского эмбарго.

Согласно отчету, опубликованному во вторник Комитетом по природным и энергетическим ресурсам Сената, сейчас оба этих запрета могут быть сняты:

«Бюро Промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли может просто изменить свое определение сырья, чтобы исключить конденсаты из запрета согласно отчету названному "Лицензия на Торговлю: Министерство, торговли собирается позволить экспорт конденсатов". BIS изменяло определения других типов нефти в течение многих десятилетий».

Сторонники отмены запрета на экспорт сырья, такие как Гарольд Хэмм, генеральный директор энергетической компании Continental Resources Inc., сказали, что этот шаг позволит создать новые рабочие места в США и сдерживать давление со стороны стран-экспортеров нефти на США и Европу.

Благодаря новым методам добычи нефти, включая горизонтальное бурение и гидравлический разрыв, Соединенные Штаты могут стать одним из самых крупных поставщиков нефти в мире, наряду с Россией и Саудовской Аравией, считают в правительстве. Хотя еще несколько лет назад эксперты по энергетическому развитию не считали это возможным.

Многие и сейчас сомневаются в эффективности методов добычи нефти путем горизонтального бурения и гидравлического разрыва. Кроме того, эти методы крайне неэкологичны. А значит, против отмены запрета на экспорт нефти выступят защитники окружающей среды. Кроме того, вырастут цены на топливо внутри страны («Reuters», www.reuters.com 02.04.2014 года «Key senator says U.S. office can lift part of oil export ban»).

Российские эксперты считают, что запасы нефти в США могут быть завышены из-за устаревшей формулы их подсчета. Сегодня компании опираются на метод, который был создан в 1945 году. И поэтому до сих пор неизвестно, насколько сегодняшние попытки подорвать позиции России через экспорт нефти осуществимы – еще в 2012 году озвучиваемые цифры нефтяных запасов Америки то повышались, то понижались, и сейчас точных данных на самом деле нет («РБК QUOTE», quote.rbc.ru 04.04.2014 года «Американскую нефть могут пересчитать»).

Напомним, что в середине марта США уже заявляли о продаже пробной партии нефти в объеме 5 миллионов баррелей, утверждая при этом, что никакой связи между этим шагом и ситуацией вокруг Украины нет («КМ.RU», www.km.ru 14.03.2014 года «США репетируют нефтяной демпинг»).

США одобрили выборы в Афганистане и надеются, что новый президент позволит американским войскам оставаться в стране после 2014 года.

Президентские выборы прошли в Афганистане в субботу 5 апреля при повышенных мерах безопасности, но избежать происшествий все же не удалось. Уже через несколько часов после начала голосования на юго-востоке Афганистана в провинции Логар произошел взрыв на одном из избирательных участков, в результате которого пострадали четыре человека. Еще шесть избирательных участков были атакованы талибами на севере страны. По данным местных СМИ, 211 избирательных участков были закрыты раньше положенного времени в связи с опасностью террактов.

На пост президента претендовали 8 кандидатов, среди которых фаворитами, по данным РБК, были бывшие министры иностранных дел страны Абдулла Абду и Залмай Рассул, а также бывший министр финансов Ашраф Гхани («РБК», top.rbc.ru 05.04.2014 года «Выборы в Афганистане не обошлись без взрывов и атак талибов»).

Американская пресса отмечает беспрецедентную явку – 58% населения. Президент Обама положительно отозвался о проведенных выборах:

«Мы поздравляем афганцев, силы безопасности и чиновников, участвовавших в сегодняшнем голосовании, которое сопровождалось энергичными дебатами среди кандидатов и их сторонников в подготовительный период».

Хамид Карзай после закрытия избирательных участков заявил:

«Сегодня мы доказали миру, что это страна, которой управляет народ. От имени людей я благодарю силы безопасности, избирательную комиссию и людей, которые осуществили демократию и... открыли новую страницу в великолепной истории Афганистана».

(«Reuters», www.reuters.com 05.04.2014 года «Relief in Afghanistan after largely peaceful landmark election»).

Напомним, нынешний президент Афганистана Хамид Карзай отказался подписывать Соглашение о безопасности с Соединенными Штатами, позволяющее американским войскам оставаться на территории страны после 2014 года. Эксперты полагают, что таким образом Карзай хочет избавиться от имиджа американского ставленника. Международные войска покидают страну в конце года. Но правительство США надеется, что новый президент будет более сговорчивым. В Associated Press пишут, что все восемь кандидатов согласились подписать новое соглашение («Associated Press», hosted.ap.org 5.04.2014 года «Afgans defy Taliban threat to vote in droves»).

Кубинскую «весну» американское правительство рассчитывало организовать через кубинский Твиттер.

Агентство Associated Press 3 апреля опубликовало материал, в котором утверждается, что поворот в американской политике по отношению к Кубе не только произошел, но и готовился заранее, задолго до памятного рукопожатия. Но готовился он не на уровне правительств стран.

В 2010 году ЦРУ разработало план, нацеленный на подрыв коммунистического правительства Кубы. Был разработан проект социальной сети, который создавался и финансировался Американским агентством по международному развитию (USAID). Официально проект считался частью программы гуманитарной помощи Кубе. Привлечение пользователей кубинского Твиттера осуществлялось посредством спама, рассылаемого на полмиллиона номеров мобильных телефонов кубинцев («Экспертный центр Электронного государства» d-russia.ru 04.04.2014 года «Карикатура недели: кубинский Твиттер»).

Работа USAID в России была прекращена еще в 2012 году. В этом же году был свернут и проект «кубинского Твиттера».

Согласно документам, полученным Associated Press и интервью с разработчиками социальной сети, план состоял в том, чтобы, используя обмен текстовыми сообщениями сотового телефона, обойти контроль правительства Кубы над информацией в Интернете. Подобно Твиттеру (в переводе – колибри), эту сеть назвали ZunZuneo – так кричит кубинский подвид колибри.

Американское правительство планировало собрать базу подписчиков через «безопасное содержание»: новостные сообщения о футболе, музыке и прогнозах ураганов. Позже, когда сеть достигнет критической массы подписчиков, возможно, сотен тысяч, операторы должны были ввести в сеть политическое содержание, нацеленное на организацию так называемых «умных толп» («smart mobs»). Это могло бы привести к «кубинской весне», или, как говорится в одном из проектных документов, «пересмотру равновесия сил между государством и обществом».

На пике популярности проект привлёк свыше 40 000 кубинцев. Но его подписчики ничего не знали о том, что он был профинансирован американским правительством или что его разработчики собирали их личные данные, пишет Associated Press.

Представитель USAID Мэтт Херрик заявил, что агентство гордится своими программами для Кубы и отметил, что Конгресс рассмотрел их в прошлом году и нашел их непротиворечащими американским законам:

«USAID – агентство по вопросам развития, а не спецслужба. Мы работаем во всем мире, чтобы помочь людям воспользоваться своими основными правами и свободами, предоставить им доступ к инструментам, способным улучшить их жизни и помочь им соединиться с внешним миром».

(«Associated Press», hosted.ap.org 3.04.2014 года «US secretly created Cuban twitter to stir unrest»).