Африка имеет шанс превратиться в эпицентр мирового терроризма

Боевики действуют на широких просторах континента: от Африканского Рога до Мали

Африка перед лицом чумы XXI века

Терроризм и угроза стабильности и процветанию в Африке стали в последние дни предметом обсуждения нескольких международных встреч. В столице Сенегала – Дакаре - прошел форум с участием официальных представителей, военных, общественности по вопросам экстремизма в Западной Африке и взаимосвязи роста насилия с неблагополучным социально-экономическим положением государств региона. В ООН тем временем состоялась специальное заседание Совета Безопасности, на котором было подчеркнуто, что терроризм - одна из наиболее серьезных угроз международному миру и безопасности в Африке.

Антиправительственные террористические группировки, религиозные экстремисты действуют на широких просторах: от Африканского Рога на востоке континента до Мали на западе. Они хорошо вооружены и совершают нападения на государственные и правоохранительные учреждения, похищают высокопоставленных лиц и иностранных экспертов, занимаются наркобизнесом, незаконным оборотом оружия, нелегальной эксплуатацией природных ресурсов.

На севере, в странах исламского Магриба, обосновалась "Аль-Каида". Она причастна, в том числе и к недавнему мятежу радикальных исламистов на севере Мали, что создало угрозу территориальной целостности страны и стабильности в регионе. В настоящее время завершается международная операция по ликвидации отрядов боевиков. Угроза захвата власти в Мали снята.

Однако на востоке, в Сомали, действует группировка исламистов "Аш-Шабаб", которая на протяжении последних десяти лет ведет вооруженную борьбу с правительством. Не без участия этих радикалов Сомали превратилась в очаг международного терроризма и пиратства на востоке Африки.

На западе, в Нигерии, набирает силу террористическое формирование "Боко харам" (что в переводе с языка хауса означает "западное образование – грех"). Его сторонники выступают за создание мусульманского государства в северном регионе страны, где население преимущественно исповедует ислам. На совести боевиков "Боко харам" за последние три года - жизни почти двух тысяч человек.

Как в Дакаре, так и в ООН отмечалось, что в основе возникновения волнений и беспорядков в Африке лежит целый клубок проблем: отсутствие верховенства права, серьезные трудности в сфере социально-экономического развития, нищета населения, просчеты в государственном управлении, коррупция в верхних эшелонах власти, межконфессиональные разногласия и многие другие причины.

Между тем, как отметил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, "конфликты вспыхивают там, где наблюдаются слабое управление, нарушения прав человека и недовольство по поводу неравного распределения ресурсов, богатств и власти". По его словам, "напряженность растет в тех обществах, где люди не имеют возможности участвовать в политической и социальной жизни, а беспорядки подпитываются бедностью, безработицей и отсутствием надежд на будущее".

Западная Африка, где в последнее время активизировались террористические группировки, считается самым неспокойным регионом континента. Со времени первого в Западной Африке военного переворота после обретения независимости, который произошел в Того в 1963 году, по региону прокатилась серия мятежей, трансформировавшихся в гражданские войны. Страны этого региона считаются одними из самых беднейших в мире, несмотря на богатейшие природные ресурсы.

По словам главы Центра исследования стратегической безопасности в Сахеле и Сахаре Ахмаду ульд-Абдаллаха, слабая власть, неквалифицированный управленческий аппарат, нищета, отсутствие безопасности - "все это - идеальные условия для экстремистской деятельности". Подрывные группировки в такой ситуации ведут вербовку в свои ряды лиц, проживающих за чертой бедности и утративших надежду на изменение своего положения. В своей антиправительственной деятельности они используют каналы связи с транснациональными преступными синдикатами, причастными к торговле людьми, оружием, отмыванием денег.

Понимая важность проблемы, участники заседаний, как в Дакаре, так и в Нью-Йорке, подчеркивали, что, хотя военные действия важны, сами по себе они не приведут к ликвидации терроризма. Необходимо вести борьбу одновременно на многих фронтах, в том числе, устраняя условия, способствующие его распространению. В заявлении Совет безопасности ООН подчеркнул, что готов "вводить санкции в отношении физических и юридических лиц, которые укрывают, финансируют, поощряют, поддерживают, обучают или подстрекают отдельных лиц или группы лиц к совершению актов насилия или террористических актов против других государств или их граждан".

Россия занимает принципиальную позицию в вопросе решения конфликтных ситуаций в Африке, и она заключается в том, что сами страны континента должны определять пути их ликвидации. Задача международного сообщества относиться к их решениям с уважением и поддерживать их усилия. Об этом четко заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров по итогам переговоров в Москве с председателем комиссии Африканского союза Нкосазаной Дламини-Зумой. Россия считает необходимым "активизировать коллективные усилия самих африканских народов по поиску развязок различных кризисов, будь-то в Мали, Демократической Республике Конго, Центральноафриканской Республике, Сомали и других частях континента".