Лояльность за взятку: как это делается в Кабуле

Подкуп племенных вождей на Джирге происходил в явной спешке. И вместо чеков и «единственно правильной валюты» Карзаю пришлось вручить им обещания, что, во-первых, их кланы будут избавлены от «ночных зачисток» и проверок, а во-вторых — американские военные не будут вмешиваться в племенную торговлю опиумом в Пакистане, ограничившись работой с крупными производителями. Любопытно, знают ли американские налогоплательщики, что их средства используются именно на такие цели?

«Еще в ходе предвыборной кампании Барак Обама назвал Афганистан краеугольным камнем своей внешнеполитической концепции. Обама неоднократно заявлял, что успех в Афганистане позволит во многом решить проблему международного терроризма». Это цитата из моей статьи «Афганистан: снова в «Большой игре?», написанной ровно два года тому назад. Сегодня, готовясь к новым президентским выборам, американский президент «подчищает background», отягощенный проигранными войнами за Ирак и Афганистан. Избирателю нужно предъявить результат, а его, увы, — нет. На днях декабря сего года агентство Reuters опубликовало статью шефа бюро агентства по Мексике и Центральной Америке Missy Ryan «Ключевой сенатор предостерегает от переговоров с Талибаном».

В ней мисс Ryan рассказывает о позиции старшего сенатора от Республиканской партии в Комитете по разведке Сената США Сэксби Чэмблисса (Saxby Chambliss), который настоятельно предупреждает Белый Дом об опасности соглашений с Талибами, результатом которых может стать угроза интересам безопасности США: «Ответственность за усилия Белого Дома, направленные на сделку с репрессивным исламистским движением, убивавшим американских солдат в течение десяти лет, полностью ложится на Барака Обаму, сознательно делающего этот шаг в год президентских выборов».

Достаточно острый текст вызвал адекватную реакцию обсуждавших статью американских (и не только) читателей. Более пятидесяти комментариев с самыми различными позициями их авторов говорят об актуальности этой темы для американцев. Среди этих комментариев внимание автора статьи привлек один, исходивший от пользователя интернета с «ником» unknown: «Правительство Афганистана и руководство движения Талибан получают деньги от высокопоставленных руководителей Госдепартамента США за подготовку соглашения о стратегическом сотрудничестве между США и Афганистаном».

Далее «неизвестный» сообщил, что 19 октября в ходе визита госсекретаря США Хиллари Клинтон в Кабул министру иностранных дел Афганистана Залмаю Расулу были переданы 200 тыс. долларов наличными в качестве гонорара за усилия, направленные на подписание Договора о стратегическом партнерстве между США и Афганистаном. Во время краткого разговора с Залмайем Расулом Хиллари Клинтон поблагодарила афганского министра за тесное сотрудничество с Вашингтоном в деле подготовки упомянутого договора к подписанию и предупредила, что имеющиеся возможности могут быть утрачены очень быстро. Если договор не будет подписан в самое ближайшее время, у правительства Афганистана возникнут многочисленные трудности, однако американцы в такой ситуации больше не смогут обеспечивать безопасность афганцев.

Таким образом, совершенно очевидным становится тот факт, что официальные представители Госдепа «заносят» деньги в афганскую администрацию. Но к прянику в виде чека прилагается и кнут: «американцы в такой ситуации больше не смогут обеспечивать безопасность афганцев». Теперь становится понятным заявления официального Вашингтона о необходимости включения во «всеафганский диалог» и «умеренного» крыла Талибана. Или — безоговорочная лояльность, или в Афганистане найдутся другие партнеры по переговорам. Как далее отмечал комментатор статьи Мисси Райан, упомянутая сумма стала третьим по счету платежом американской администрации Залмаю Расулу за его помощь в деле подготовки стратегического соглашения с США. Первые два платежа были получены министром иностранных дел Афганистана в ходе его поездок в Вашингтон и Нью-Йорк. Деньги ему были переданы тайно в гостиницах, в которых он останавливался во время своих визитов. По всей видимости, с учетом последней суммы Залмай Расул получил в общей сложности около 800 тыс. долларов.

Вряд ли все эти деньги были предназначены одному Расулу. Более того, большая часть этих денег предназначалась на организацию Лойя Джирги, одобрившей соглашение о стратегическом партнерстве. Но в отчетах о проведении этого мероприятия, опубликованных в западных СМИ, проскакивала мысль о том, что ряд депутатов, лояльных Карзаю, вдруг неожиданно «взбрыкнули». Причем, никто не мог понять причин. А все оказалось просто — очевидно, часть денег до них не дошла. Вообще, подкуп племенных вождей на Джирге происходил в явной спешке. И вместо чеков и «единственно правильной валюты» Карзаю пришлось вручить им обещания, что, во-первых, их кланы будут избавлены от «ночных зачисток» и проверок, а во-вторых — американские военные не будут вмешиваться в племенную торговлю опиумом в Пакистане, ограничившись работой с крупными производителями.

11 сентября около полуночи неизвестный представитель внешнеполитического ведомства США тайно встретился в американском отеле с советником президента Афганистана по вопросам национальной безопасности Рангином Дадфар Спантой в ходе визита последнего в США, и передал ему 300 тыс. долларов наличными. При этом упомянутый человек попросил советника афганского президента ускорить подготовку Договора о стратегическом партнерстве между США и Афганистаном к подписанию. А вот это уже деньги исключительно для чиновников администрации Карзая, для тех, кто занимается черновой работой по подготовке документов. Видимо, у афганского правительства есть проблемы с канцелярскими принадлежностями.

Почему-то на фоне таких новостей вспоминается беседа Хламида Карзая с обозревателем ВВС Джоном Симпсоном, в ходе которой Карзай заявил: «Реальность состоит в том, что в очень значительной степени коррупция в Афганистане имеет своим источником международное сообщество». Как в воду глядел. К чему какие-то планы реконструкции и попытка организации внутриафганского диалога? Проще «занести» некоторые суммы в администрацию Карзая, вождям племен и кланов, и добиться выгодного для США решения о пролонгации пребывания войск США на афганской территории. В этой связи возникают как минимум два вопроса. Первое — а американские налогоплательщики точно знают, что их средства используются именно на такие цели?

И второе. В докладе UNCODE, опубликованном в начале нынешнего года, есть очень точное наблюдение: «масштабное увеличение финансирования в рамках оказания помощи вкупе с быстро растущими доходами от наркотиков создало новую касту богатых и влиятельных людей, действующих вне рамок традиционных властных/племенных структур, и взвинчивающих стоимость своих услуг и преданности до таких высот, которые несопоставимы с низким уровнем развития страны». Наивный официальный Вашингтон по непонятным причинам уверен в лояльности этой касты. Неужели они не знают, что купленная за деньги лояльность всегда может быть перекуплена кем-то другим?

PS. Когда эта статья была уже готова, комментарии, разоблачающие аферы американского правительства, внезапно исчезли с сайта Reuters. В связи с этим подозрения в наивности официального Вашингтона, только усилились. Неужели пример Джулиана Ассанжа и его информатора Брэдли Мэннинга ничему не научил американские власти? Не хочется повторять банальности, но поговорку про все тайное, помнят, наверное, все. Когда же Республиканцы устанут ворошить свое грязное белье и займутся грязным бельем Демократов, на свет могут быть извлечены и не такие секреты.