Санкционная возня вокруг «Северного потока — 2» как театр абсурда

Да, позиция украинского руководства, на всех углах кричащего о необходимости наказать Москву за строительство трубы, выглядит логично. После начала прокачки газа через СП-2 Киев теряет миллиарды долларов транзитных отчислений, а кроме того, ему будет сложнее шантажировать Москву перекрытием вентиля (чем меньше газа будет идти через украинскую газотранспортную систему, тем менее опасным будет этот шантаж).

Однако готовность ряда европейских, в том числе и германских, политиков саботировать трубу, способную повысить энергобезопасность Европы и поставлять на европейский рынок большие объёмы дешёвого надёжного газа, выглядит странно. А готовность США вводить санкции за СП-2, не имеющий никакого отношения к самим Соединённым Штатам, вообще нелепа.

Странности и нелепости Америку, впрочем, не смущают — Вашингтон продолжает свой культуркампф против российского проекта. Так, на днях госсекретарь США Энтони Блинкен объявил о введении нового пакета санкций против СП-2. Под них подпали судна и компания, участвовавшие в строительстве трубы. И в Вашингтоне дали понять, что эти санкции будут отнюдь не последними. «Мы продолжим работу с Германией и другими нашими союзниками и партнёрами для уменьшения рисков, которые создаёт трубопровод для Украины, а также для находящихся возле границ с Россией стран НАТО и ЕС. Мы будем противостоять опасным действиям России, в том числе в энергетической сфере», — заявил господин Блинкен.

При этом всем (в том числе Энтони Блинкену) известно: санкции против строивших СП-2 структур не могут остановить строительство «Северного потока — 2». Хотя бы потому, что строительство трубопровода завершилось ещё в сентябре, то есть примерно два месяца назад. Сейчас идёт сертификация трубопровода немецкими властями, и, хоть в процессе периодически и возникают бюрократические задержки, в следующем году он однозначно будет успешно завершён. Поэтому санкции задним числом против компаний, участвовавших в строительстве, выглядят уже даже не странно или нелепо, а глупо.

Однако выглядит это глупо лишь на первый взгляд. Санкционная политика Соединённых Штатов имеет свою логику, и она отнюдь не в том, чтобы остановить «Северный поток — 2», а в том, чтобы минимизировать ущерб от него для американских интересов.

Так, санкции являются своего рода оправданием со стороны американского руководства. Вашингтонские элиты до сих пор не могут смириться с тем, что Москва сумела реализовать важнейший инфраструктурный проект вопреки сопротивлению Соединённых Штатов. То есть, проще говоря, нанести Америке серьёзное внешнеполитическое поражение. Не могут они смириться и со сделанным не так давно Байденом признанием, что дальнейшие серьёзные помехи строительству СП-2 потребуют уже санкций против германских компаний, что подорвёт трансатлантическое единство. Поэтому ряд западных экспертов, политиков и журналистов требуют от Байдена продолжать санкционную борьбу против «Северного потока — 2».

И не только в рамках борьбы ради самой борьбы. Они упирают на то, что Байден и Меркель договорились оставить в покое СП-2 лишь в том случае, если Москва не будет использовать газ как оружие против европейской безопасности.

А сейчас же Россия якобы специально спровоцировала газовый кризис в ЕС — для того, чтобы принудить европейских партнёров ускорить сертификацию «Северного потока — 2», а также чтобы ЕС согласился вывести его из-под Третьего энергопакета и позволить заполнять на полную мощность. То есть надежда противников проекта на то, что США его обрушат (например, принудят Европу отказаться от сертификации), остаётся.

И Байден сейчас фактически трафит этим надеждам. Прежде всего потому, что не хочет лишний раз конфликтовать с собственными ястребами (рейтинг президента из-за коронавируса, инфляции и других проблем находится на крайне невысоком уровне). Ровно так же он трафит и надеждам восточноевропейских стран — Польши, Украины — относительно того, что США их не бросили, что Америка продолжает вместе с ними, плечом к плечу бороться против строительства «Северного потока — 2».

Кроме того, санкции были бы логичными, если бы сейчас действительно готовилась российско-американская встреча на высшем уровне. Казалось бы, в чём тут логика? Как можно готовиться к встрече с Путиным и в то же время вводить санкции, которые Сергей Лавров называет «вопиющими»? Однако, во-первых, США традиционно пытаются играть мускулами перед любыми переговорами с великими державами, а во-вторых, тому же Байдену нужно выходить на эти переговоры с позиции жёсткого президента, который русским «спуска не даст». Ирония в том, что и для России выгоден такой образ Байдена — в ином случае по возвращении домой пресса взвоет, что президент «капитулировал перед русскими» (как это было при Трампе), после чего все договорённости между главами России и США будут либо обнулены, либо не имплементированы.

Наконец, санкции постфактум важны в качестве примера для других — для тех физических и юридических лиц, которые посмеют сотрудничать с врагами Соединённых Штатов, то есть не только с Россией, но и с Китаем. Принимая санкции уже после постройки, Штаты дают понять, что срока давности за действия поперёк американских интересов нет и что если, условно, сегодня Соединённые Штаты не обратили внимания на их действия, если сегодня посчитали их в общем-то приемлемыми, то завтра подход может измениться. В результате бизнес будет дуть на воду и изначально сторониться любых проектов, которые могут вызвать американское неудовольствие. Ну по крайней мере будет сторониться до тех пор, пока гнева американских экономических регуляторов этот бизнес боится больше, нежели перспектив поругаться с тем же Китаем.

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета, RT